13.青年学习型组织、共青团号(青年文明号)、青年岗位能手
青年学习型组织、共青团号（青年文明号）、青年岗位能手
三位一体创建研究
共青团上海市黄浦区委员会
摘要：本文用实证研究的方法，对我区近两年来青年学习型组织与共青团号、青年岗位
能手三位一体创建工作，进行了初步实践、思考和总结，对今后创建活动提出机制性的构想，以期实现用共青团号、青年岗位能手这两个共青团工作的老品牌，推动青年学习型组织创建工作。通过整合团内外各种资源，发挥共青团号和青年岗位能手在学习型组织创建中的导向和示范作用，激发基层创建的热情；以学习型组织创建工作改造创新共青团工作的老品牌，通过运用学习型组织的原理、方法、手段去深化共青团号、青年岗位能手创建的内涵，扩大创建活动的覆盖面，提高创建活动的成效，使其焕发新的生机和活力。
一、研究的背景和概况
当今时代，学习和创新正成为推动社会发展的基本动力；学习力，也成为任何一个组织和个人适应社会、加快发展所必须的竞争力的本质内涵。党的十六届四中全会强调，要营造全面学习、终身学习的浓厚氛围，推动学习型社会的构建。共青团是广大青年在实践中创建中国特色社会主义的大学校，承担着把青年一代培养成为社会主义“四有”新人的根本任务。从这个意义上讲，共青团本身就是一个学习的组织。前团中央书记周强同志在《大力加强共青团能力建设，进一步做好新形势下的青年群众工作》中指出“共青团应该大力提高学习能力，既加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体”。创建学习型组织，正在成为共青团主动适应时代发展的时代主题。强化团的育人功能，有效服务于青年学习成才，始终保持先进性，是推进团建创新的一项全新的重要工作。
如何把青年学习型组织创建与共青团品牌工作有机结合起来，是我们面临的一个重大课题。本文根据我们近两年的工作实践，运用实证研究的方法，对青年学习型组织与共青团号（青年文明号）、青年岗位能手三位一体创建（以下简称三位一体创建）工作进行了总结和反思，对今后的创建活动提出机制性的构想。
二、三位一体创建机制的理论基础和现实意义
三位一体创建机制，是建立在对学习型组织、共青团号和青年岗位能手创建活动的目的、方式、内容及现状认真分析的基础上的创新实践，不但有其扎实的理论根据，而且有其指导实践的现实意义。
（一）三位一体创建机制的理论基础
“学习型组织”概念最初是由美国麻省理工学院教授彼得圣吉和他的同事们提出来的。他们在《第五项修炼学习型组织的艺术与实务》一书中提出了学习型组织的五大要素，即：自我超越、心智模式、共同愿望、团队学习和系统思考。其本质在于通过团队学习，改善成员的心智模式，使组织和个人不断超越和创新，实现共同愿景，提高适应社会变革和创造的能力。事实上，建设学习型组织，并不存在一定之规，关键在于须将“学习”与“创新”，确定为学习型组织的精神基石。
我们倡导的青年学习型组织，是一种组织设置上相对灵活，以青年群体为主，以学习新知识新技能、促进青年岗位立功成才和创新创效为目标的组织。
根据学习型组织创建过程中由易到难、由简到繁、由基础到高级的原则，学者将建设学习型组织的步骤分为三个阶段：即个人学习阶段、团队学习阶段和组织学习阶段。从学习型组织创建的过程来看，个人、团队在组织创建过程中起到了了非常重要的作用。在个体学习阶段向团队学习阶段的发展过程中，团队中一些品德优秀、业务精通的青年作为团队或组织，
在其中作为榜样必然起到良好的示范作用；在团队学习阶段向组织学习阶段的发展过程中，一些在组织中表现突出的团队也同样如此。
青年岗位能手和共青团号的创建，就是这样一种以培养优秀青年和青年团队示范群体为为目的活动，完全可以将其融合到青年学习型组织的创建中去。如在青年学习型组织创建的第一阶段，它强调个人的作用，需要培养核心人物让他们在此阶段发挥领军和示范作用。这种示范个体，完全可以作为青年岗位能手来培养，通过对这种个体授予岗位能手荣誉，更好地发挥其在学习型组织中的引导和示范作用，从而推动青年学习型组织从第一阶段向第二阶段发展。同样，在学习型组织创建第二阶段中出现的优秀团队，进而发展为“共青团号”这样的示范团队和群体，进而发挥其引导和示范作用，进一步推动学习型组织的创建。同样，我们将学习型组织的理论运用到共青团号的创建中，赋予共青团号以学习型共青团号的内涵，为其注入新的活力，增加新的发展内涵。
由此可见，建立青年学习型组织、青年岗位能手和共青团号三位一体联创机制，完全符合三者的特点和要求。从共青团号和青年岗位能手活动发展的历史来看，“号”“手”联动创建，早在1997年7月就被团中央实施推广，并取得良好的效果，这也为三位一体创建活动提供了重要的经验借鉴。
（二）三位一体创建机制的现实意义
1、有利于防止青年学习型组织创建流于形式化。学习型组织的创建没有现成的模式，这几年来许多企业和社会团体都在关注和筹建学习型组织，但许多企业和社会团体要么对于如何创建一筹莫展，限于传统、素质、理念等方面原因而难以入手，更谈不上长期维持。事实上，如果不能找到适当的切入点，并建立持续深化的机制，创建学习型组织很可能流于形式，而难深层次推进。因此，共青团工作实践中的学习型组织创建，必须找到二者之间的结合点，必须有符合青年需求、体现青年特点、富有时代特征的工作载体，不断增强创建活动中的实效性、感召力和吸引力，吸引团员青年广泛参与，才能保证学习型组织创建的成效和长久生命力。我们将青年学习型组织、青年岗位能手和共青团号融合到一起，形成一种联创机制，使基层对创建有清晰的认识，容易把握创建的内涵，找准创建的载体，同时也减轻了基层创建的负担。
2、有利于深化青年岗位能手、共青团号创建的内涵和覆盖面。共青团号和青年岗位能手创建活动，是共青团工作的两大传统品牌，已有十一年的历史。青年文明号活动，已经在全国30多个系统的500多万个青年集体中展开，涌现出全国青年文明号5834个，各级青年文明号25万多个。青年文明号活动要得到进一步发展，就必须坚持工作创新。我们的实践和研究，就是通过将先进的学习型组织理论和方法与共青团号和青年岗位能手的工作实践相结合，使创建活动中受益者，从少数个体和团队扩大到整个组织所有的青年和团队，激发更多的基层青年及其团队参与创建活动，并进一步激发已经获得青年文明号的青年集体的创建热情。
3、有利于团建工作创新。青年学习型组织在组织设置上的相对灵活性，对不符合建团条件的青年组织或单位，可以通过推荐优秀团员青年担任骨干，扶持建立团委领导或联系的学习型青年组织，鼓励学习型组织自我组织，自我管理，自我服务，自我运转。从而将纯粹的以单位为依托的团建工作形式，向单位、阵地、团队等多重依托并重的学习型组织创建模式转变，实现团建工作的创新。
三、三位一体创建的实践探索
（一）目标一致，不断营造浓厚的创建氛围
团区委积极联合区文明办等有关职能部门，邀请青年团队代表召开创建座谈会，广泛听取各方意见，制定并下发了《关于在我区全面开展青年学习型组织、青年岗位能手、共青团号三位一体创建活动的通知》，对创建工作做出了总体规划和部署；积极联合区域内各级团
组织，在全区职业青年中广泛宣传，因势利导，不断增强职业青年“自主学习、互动学习、创新学习”理念的自觉，提升对创建活动的感知和认同。
（二）激发活力，不断形成丰富的创建内容
在实践中，我们采取走访调研和参与设计相结合的方法，对创建集体进行具体指导，逐步形成了具有区域特色，体现行业特征的创建载体。
1、以素质培训为先导，全面提升创建理念
以团校为阵地，以职业青年的素质培训为载体。近两年来，我们共开展了“共青团号”号长培训班、青年素质拓展、青年学习型组织创建理论培训班、青年与企业发展专题讲座等各类培训活动123场次，参与青年达6000余人次。
2、以岗位建功为载体，全面深化创建管理
结合黄浦区中心城区的区域特点和资源优势，以“共青团号”和“青年岗位能手”创建工作为依托，主动打破系统、行业和所有制的界限，积极构筑“市区联手，条块结合”的工作格局，以项目推动青年学习型组织的创建。201*年，区经贸委、建委、旅游委，以及上海百联、烟糖集团、团区委等，在商业青年中联合开展了“激昂青春、岗位建功”黄浦商业青年“比技能、比服务、比销售”的百日竞赛活动；在建设青年中开展了“描绘灿烂黄浦”地块竞标方案大赛；在旅游行业中开展了“苦练内功、蓄势待发”黄浦区旅游行业青年技能大赛。其它各行业的团组织也结合实际，在本系统广泛开展了各具行业特色、体现行业特征的岗位竞技、岗位练兵等活动。全区各行各业共有一百八十余支青年团队、七千余名青年积极参与了各项竞赛活动，共计形成各类市、区级优秀竞赛成果30余项，有效地推进了创建工作的整体联动，体现了集聚效应、辐射效应、人才效应和联动效应。
（三）以团建创新为契机，全面丰富创建内涵
创新是青年学习型组织的核心动力，没有创新，它的效应将难以体现。两年来，我们将创建青年学习型组织融入到团建创新的实践之中，通过团建创新，丰富了创建内涵；通过组织创建，创新了团的建设。我们建立了由区域内各市属单位共青团组织共同参与的“黄浦青年事务合作组织”，组建了外滩金融服务业青年工作委员会，与武警上海一支队开展“四联”共建工作，搭建了更为广阔的工作平台、交流平台。
四、对三位一体创建初步实践的思考
（一）“三位一体”创建必须体现“首创”精神
在推进创建工作中，始终将创新工作思路、创新工作方法、创新工作理念放在首位。我们打破行业、建制、所有制的限制，在不违背《团章》的情况下，将一些具有发展潜力、条件成熟的优秀青年团队，作为独立个体纳入青年学习型组织的创建序列。如我们按知识与能力设计扁平化组织；在黄浦区机关团工委下属建立网络兴趣小组，集中了十几个计算机网络爱好者，他们通过维护和管理机关网站进行电脑知识学习和交流。这些青年不可能从其岗位上离开专门从事网络信息工作，但我们将他们组织成一个跨部门的信息化建设团队，为他们搭建发挥业务专长的平台。
（二）“三位一体”创建必须走出认识的误区
其一，一些青年团队在创建过程中，专注于具体事务或事件的表象，用活动的堆砌来解释创建的过程，致使青年学习型组织与共青团号、青年岗位能手三者互动创建流于形式，削弱了整体创建的作用发挥。
其二，在创建中出现急于求成的情绪。创建是一个过程，面对争创活动，就是同一组织内各个班组的态度也是不一样的。开始时，正如面对任何变革一样，反对者较多；随着创争活动的深入及阶段性成果的不断取得，使反对者逐渐变成了旁观者甚至追随者。
争创趋势曲线是动态的，如果我们不注意藏匿在创争活动中的抑制因素，不注意即时消除它，那么这条曲线将或趋于停滞不前，甚至发生退行。因此，在实际操作中不能操之过急，
一定要采取边研究、边实践、边总结、边推广的方法，才能取得较好的效果。
（三）“三位一体”创建必须走分类别指导、分层次实施、分团队活动的推进之路一是分类别指导。三位一体创建工作从来没有现成的模式，因此,我们在创建过程中,一定要切合实际,有针对性地选择创建途径,突出创建工作的个性化。在企业、学校、机关、社区、社团等五类青年组织中，发挥各自的组织优势、政策优势、人力资源优势，积极探索不同类别的创建模式。
二是分层次组织。区分团的机关、基层团委、团支部等层级，组织建立切合实际、方便工作开展的学习型组织。
三是分团队活动。根据工作业务、兴趣爱好、休闲娱乐等学习团队特点，领导上强调统一，活动中倡导自主，发挥每一个团队的主观能动性，调动每一个团队的积极性。
五、构建三位一体创建机制的设想
（一）运行机制：灵活设置青年学习型组织，不断增强创建工作的活力
创建主体的确定，是创建工作的首要问题。要根据实际情况，在遵循《团章》原则规定的前提下，结合要实现的具体目标，从便于开展创建、便于开展学习、便于青年参与等方面考虑。我们将其分为两种类型：
1、内生型创建模式
这种模式适合于组织体系完整、行业特征较明显的团组织。即充分发挥现有团组织的组织体系功能，在各级团组织按照团的建制开展“三位一体”创建活动。在这种模式中，并非建立的学习型组织必须与各级团组织完全意义对应的。如区检察院团总支，在党政支持下成立了青年法学理论研究小组，下设刑事理论学习小组、刑事诉讼理论学习小组、民事理论学习小组和民事诉讼理论学习小组。这些小组，打破了原有的行政和团支部的建制，青年干警按照各自的兴趣和特长参加，效果非常好。在这些小组中，有9人被列为检察业务专家型人才培养对象，其中一名成员还获得了201*年黄浦区十佳青年称号，此人所在的公诉科，也被授予上海市共青团号。
2、外生型创建模式与纯粹依靠单位为依托创建模式不同，它是单位、阵地、社团等多重依托并重的组织创建模式。具体来讲就是针对不符合建团条件的组织或单位，可以通过推荐优秀团员青年担任骨干，扶持建立团委领导或联系下的学习型青年组织，构建“扁平化”的、有凝聚力又有辐射功能、能吸收青年的学习团队，鼓励学习型组织，实行自我组织，自我管理，自我服务，自我运转，从而建立多元化、网络化的青年工作体系，最广泛地把社会各阶层中的优秀青年凝聚到团组织周围，不断扩大党在青年中的群众基础。
如旅游纪念品业是黄浦区重点发展的产业，近年来区里引进了大批的旅游纪念品企业，这些企业中青年占了很大的比重，但由于条件不成熟，一些企业相应的团组织没有建立。对这样一个群体，如何实现工作全覆盖呢？我们围绕我区工艺美术公司一名青年设计师建立的网络“青年设计师论坛”，建立一个“青年设计师俱乐部”的学习型组织，把其他企业青年吸引到这个组织中来。在这个组织中开展各种活动，设计一些技能比赛，让青年设计师们由展示技能、交流技艺。对达到青年岗位能手标准的青年，授予青年岗位能手称号等；然后通过这些青年岗位能手，去影响他们所在的工作团队，从而在这些团队中开展共青团号创建工作，再通过这些共青团号和青年岗位能手，把它们所在的单位的更多青年吸引、凝聚到组织中来，实现在这些非公经济组织中建立团组织的目标。
（二）评价机制：重激励，抓典型，奏响三位一体创建新品牌
建立三位一体创建工作的激励机制和监督机制。一是明确创建工作要做到“五有”。即管理要有机构、活动要有规划、青年要有收获、效益要有提高、社会要有好评，保证了创建活动与青年个人成长、企业效益提高以及社会文明发展有机结合。二是规范和完善激励机制。
每年进行“三位一体”创建工作十佳集体和个人的评比表彰活动，通过各种媒体宣传介绍他们的先进事迹；对创建中涌现的青年岗位能手，积极向各级党政组织推荐，使更多不在组织系统内的职业青年进入党政领导视野；将创建活动成果，纳入已获得共青团号的青年集体的复审要求之一。三是在黄浦青少年网站上建立“青年学习型组织”、“共青团号”、“青年岗位能手”等监督信箱，把三位一体创建工作置于全社会的监督之下。
（三）保障机制：整合各种资源，促进整体创建联动
三位一体创建机制，本身就是一种联动机制，是一种团内资源的整合。但与此同时，我们还要充分注意团内外资源的整合，为三位一体创建活动提供进一步保障。
1、要利用现有的团内资源，特别是团属阵地青年中心的作用
青年中心，是近几年共青团一项创新工作。它以联系、服务、引导青年为目的，以会员制、理事会制为主要运作方式的新型城乡社区青年组织。它具有覆盖性广、包容性强、联系纽带多样性的组织特性。会员制和理事制的运行方式，对青年和青年团体更有吸引力。我们完全可以依托这个阵地，在会员中组建青年学习型组织，将三位一体的创建规模进一步延伸。
2、要充分发挥社团的作用，有效延长团的工作手臂要打破现有团内资源、信息局限在纵向流动的工作格局，注重搭建团组织横向交流平台，打破系统之间的隔阂，通过组织联系、阵地联系、活动联系等多种渠道，促进团内资源和信息跨级别、跨区域、跨部门的流动、共享，构建网络化、区域型的服务大平台，放大共青团的内部资源，延长团组织的工作手臂。在青联、青企协等青年社团中，通过创建学习型组织增强组织活力，增强组织功能。
青年学习型组织、共青团号（青年文明号）、青年岗位能手三位一体的创建工作方兴未艾，我们已经有了初步的实践，并已取得了可喜的成绩，但离要求还相差甚远。三位一体的创建模式的内涵深厚，外延丰富，希望有更多的人来关注它，研究它，发展它。
扩展阅读：共青团湘西州委关于评选201*年度“青年文明号”和“青年岗位能手”的通知
湘西自治州青年职工工作委员会
州青工字201*1号
★关于评选201*年度
湘西州青年文明号、青年岗位能手的
通知
各县市团委，州直团工委，各行业“号”、“手”活动领导小组办公室：
为深入贯彻落实州委经济工作会议和共青团湖南省委第十四次代表大会精神，充分发挥我州“号”、“手”活动在推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点工作，服务转型发展、加快发展、科学发展的积极作用，湘西州青年职工工作委员会决定于201*年4月开展201*年度湘西州青年文明号、青年岗位能手的评选工作。现将有关事项通知如下。
一、评选要求
（一）评选201*年度湘西州青年文明号1、申报范围：
201*年度州级青年文明号的申报单位应是根据本集体的实际情况制定创建实施办法，积极按照创建规范开展了卓有成效的创建工作；并已经获得县级（相当于县级）青年文明号称号一年以上（含一年）的优秀青年集体。
2、申报条件：
（1）青年集体中人数不少于3人，且35周岁以下青年人数不低于集体总人数的60%，原则上负责人中至少有一位年龄不超过35周岁。
（2）集体成员政治立场坚定，积极执行党和国家的政策，深入贯彻落实科学发展观，能牢固树立质量观念、安全观念、服务观念，模范遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范；近三年来本集体及成员无重大责任事故，无违法违纪事件。
（3）集体成员能够弘扬文明新风，具有良好的职业道德；能够努力学习业务，钻研技术，具备较高的职业技能水平，工作业绩突出。
（4）在工作中表现出高度的职业文明水平，爱岗敬业，扎实工作，取得突出成绩，创造了较好的经济效益、社会效益和人才效益，得到本单位及上级领导肯定，受到群众和服务对象赞誉，社会评价良好。
（5）围绕本单位的中心工作开展富有成效的创建活动，有明确的创建规划、细化的创建标准、醒目的创建标识、有形的创建载体。
（6）青年集体中团组织健全，重视发挥青年的作用，能团结凝聚团员青年紧密围绕本单位的中心工作，并根椐青年特点生动活
2泼、扎实有效地开展青年文明号创建活动。
3、名额分配：
各县市团委、州直团工委和各行业“号、手”活动领导小组办公室可申报州级青年文明号集体1－3个。
（二）评选201*年度湘西州青年岗位能手1、推荐对象：
青年岗位能手的推报要面向基层，面向经济建设第一线，优先考虑一线青年职工，年龄不超过35周岁（1977年1月1日以后出生）；并在技术、管理、营销、服务等方面拥有创新成果，创造出较好的经济效益和社会效益，在全省、全州及本行业有较大影响。
2、推荐条件：
（1）政治立场坚定，职业道德高尚，敬业爱岗，遵纪守法；（2）刻苦钻研业务，熟练掌握本岗位各项业务技能和知识，实际操作技能在本单位、本系统处于领先地位；
（3）安全、优质、高效完成本职工作任务，贡献突出；（4）湘西州青年岗位能手申报对象原则上要求被评为县级青年岗位能手一年以上；对于特别优秀，但并未获得过州级青年岗位能手称号的青年人才，也可参与推报。
3、名额分配：
各县市团委、州直团工委和各行业“号、手”活动领导小组办公室可推荐青年岗位能手1－3名。
二、评选方式
评选采取自下而上、逐级申报的方式进行。首先是青年集体和个人进行申报，申报单位和个人要认真填写申报表，并附201*字
左右的事迹材料，再将申报表和材料上报各县市行业主管部门、县市团委及州级行业主管部门。申报青年文明号的单位还应从申报之日起将其自然情况、创建情况、申报情况、州级青年文明号监督电话在工作场所醒目位置进行不少于10天的自行公示（公示牌样本见附件3）。县市和行业应根据州级青年文明号和州级青年岗位能手的条件和标准进行初审，并提出意见，于4月20日前将申报材料（一式两份）统一上报州青工工委办公室（办公地点设在团州委青工青农部），逾期视为自动放弃评选。经州青工工委办公室再次考核和集中公示后，由州青工工委命名表彰。
开展“号”、“手”评选工作是推动“号”、“手”活动持续、健康发展的重要手段。各县市（单位）、各行业要高度重视、认真组织，严格标准、优中选优，使青年文明号和青年岗位能手真正体现先进性和示范性。要坚决杜绝“号”、“手”评选考核中的不正之风，坚持公平、公正、公开的原则，主动接受人民群众的监督。对于在评选过程中有虚报瞒报、“索、拿、卡、要”行为或重大失误的单位和个人，州青工工委将进行通报批评。评选的具体事宜请与团州委青工青农部联系。联系人：谢祖志，联系电话：8239441、8222265、8560043（传真），地址：吉首市人民中路5号，邮编：416000。
附件：1.201*年度湘西州青年文明号申报表
2.201*年度湘西州青年岗位能手推荐表3.湘西州青年文明号活动公示牌（样本）
湘西州青年职工工作委员会
201*年4月5日
附件1：
201*年度湘西州青年文明号申报表
青年集体名称职工总人数35岁以下青年人数负责人姓名年龄职务联系电话邮编通讯地址获县级青年文明号称号时间简要事迹（另附201*字左右材料）
本单位申报意见单位负责人签名：（盖章）年月日县（市）行业主管部门意见盖章年月日州级行业主管部门意见盖章年月日盖章年月日盖章年月日州青工工委意见县（市）团委意见
6附件2：
201*年度湘西州青年岗位能手推荐表
姓名性别年龄民族政治面貌文化程度职务照职称电话片工作单位通讯地址邮编获县级青年岗位能手荣誉时间身份证复印件粘贴处简要事迹（另附201*字左右材料）
本单位推荐意见单位负责人签名：（盖章）年月日县（市）行业主管部门意见盖章年月日州级行业主管部门意见盖章年月日盖章年月日盖章年月日州青工工委意见县（市）团委意见
8附件3：
湘西州青年文明号活动公示牌（样本）
XXXX现有青年XX人，共青团员XX人，正在创建并申报州级青年文明号，现向社会各界作出如下服务承诺：
1、……………………2、……………………3、……………………4、……………………5、……………………
诚信为本有诺必践恪尽职守率先垂范
欢迎您的监督，州青年文明号创建活动监督电话：8222265
XXXXXXXX年X月
（XXXX须为创建单位全称；服务承诺由行业统一规范，其它单位根据工作性质可自行拟订，须体现优质文明服务；规格：460MM×560MM）
主题词：青年文明号青年岗位能手评选通知
湘西州青年职工工作委员会办公室201*年4月5日印发
（共印20份）
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