食品安全性调查报告总结
食品安全性调查报告总结
【前言】
近年来,危害人们生命和健康的食品安全方面的重大事件频频发生,事件数量和危害程度日益呈升的趋势。如浙江省白砂糖中添加“吊白块”案件;重庆市“毛发水”酱油案件;广东劣质大米案件等等。从当前来看,食品安全问题引起了我国社会公众的广泛焦虑,经济学、法学、公共管理等诸多学科均对如何构建与完善我国的食品安全网络体系给予了极大的关注。按照信息不对称博弈理论,食品安全问题的根源可以归结为食品质量或安全信息的不对称问题没有得到有效的解决。食品质量究竟如何,一般而言,生产者、经营者总是比消费者了解得更多,一旦食品质量信息不对称问题得不到有效解决,处于信息弱势地位的消费者就有可能遭受劣质的、不安全食品的伤害。面对消费者在食品交易市场上的信息弱势地位,政府试图建立一套行政性的、强制性的食品监管体系来解决由食品质量信息不对称而引发的食品安全问题。然而,一个值得我们深入思考的问题则是:现行的强制性食品安全监管体制能够有效地解决食品交易市场上的质量信息不对称问题吗?或者说,基于食品质量信息不对称,什么样的安全监管机制才是有效的?基于上述考虑,本文试图运用信息不对称博弈理论审视我国现行的食品安全监管体制,重新思考食品安全监管机制的构建问题,以进一步提高我国食品安全监管绩效。【调查内容】
调查对象:24个大学生,男生9个,女生15个调查方式:调查问卷调查问题及相应结果:
1、国内频发的食品安全事件引起了公众的广泛关注,这是否引发您对周围食品安全问题的担心?
A.肯定会B.可能会C.无所谓2、具体的食品安全问题,您认为主要有哪些?A、达不到国家卫生标准的食品B、只使用非食品原料及滥用食品添加剂的食品C、过了保质期还在销售的食品
3、您认为造成目前食品安全问题频出的根本原因是什么?
A、不法食品生产企业和个人利欲熏心B、对失信企业和个人的惩戒力度不够C、各监管部门责任不明,缺乏配合
4、您遇到食品安全问题是否向有关部门投诉:A、是B、否结果分析:
由统计的结果可以看出,目前消费者在日常生活中遇到了很多食品不安全的问题,对我国食品安全状况也十分担忧,但是很多消费者自我保护意识并不强烈,没有养成良好的消费习惯,使得一些不法商贩有了可趁之机,在遇到食品安全问题时,也不懂得合理运用法律手段维护自己的权益,同时我国食品安全管理体制缺乏统一协调,法律体系缺少系统性和完整性,监督管理部门繁多、执法不一等,结果给食品安全方面出现诸多问题。食品安全问题产生的原因的具体分析:
中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过予笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准.许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠。往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买。并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题。现在再吃也不会有事.在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
当然,由于食品安全监管的法律法规不完善、职权分配不合理、技术落后、监管机构协调性差和分布不合理等原因,我国食品安全监管主体体系尚存在不少缺陷。我国食品安全监管主体体系的设置,是历史形成的,已与市场经济不相适应。食品安全监管主体多重,监管成本过高,以行政机构为基础分配食品安全监管职权,结果是几乎每一个有社会管理职权的部门都有一定的食品安全监管职权。食品从农田到餐桌的过程,可能要经过几个部门的安全监管。这种监管模式,不但增加了监管的成本,而且不利于提高食品进入市场的效率,抬高了市场准入的门槛。
食品安全监管混乱和监管腐败。食品安全监管主体之间没有直接的管理和监督关系,这导致各主体行使职权时缺乏沟通,容易造成监管职权的部门特色和监管结果的多样性。同一个食品,不同部门的监管,可能会导致不同甚至相反的监管结果。因此,食品安全监管的对象就可能会选择监管力度不大的部门进行监管,以避免不利于自己的监管结果。各个部门监管职权的相对独立性,以及监管结果的差异,可能导致一些部门超载监管,另一些部门则没有对象监管,由此产生行政机构之间的竞争。这种竞争的后果可能是为了争取监管对象,互相降低监管门槛,从而导致监管水平的倒退。因为监管职权缺少监督,所以被监管的对象有机会通过腐败的方式获得更优势的市场竞争地位,由此滋生监管腐败。
食品安全监管主体不合理。我国食品安全监管机构只是行政机构内部的一个分支.而不是一个独立的部门。因此,我国食品安全监管主体不成体系、不专业。食品安全监管主体体系显然落后于食品工业的发展。因此,对科技含量高的食品,许多部门根本就没有安全监管的能力,而只能用落后的监管方式,对先进的食品作出安全的监管结果。这不但不能发现食品中的不安全因素,还给高科技食品生产企业生产不安全食品制造良机。解决食品安全问题的一些措施:
完善食品安全管理体制。在机构建设方面必须强化管理体系的系统,建设相关部门,应职责分工明确,行动统一,协调有力,加强合作,形成合力共同做好食品安全工作。比如可以针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一。
加强食品安全法律建设和法制管理。建立我国食品安全法律法规为主的多层式法律体系,建立符合国际食品法典委员会原则的食品安全标准体系,从食品安全的全程监控着眼,把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节。可参考发达国家此方面的经验,如美国被公认为全世界食品安全保障最好的国家之一,它的有关食品安全的法律法规非常繁多,既有综合性的,如“联邦食品、药物和化妆品法”“食品质量保护法”和“公共卫生服务法”,也有非常具体的“联邦肉类检查法”“禽产品检查法”和“蛋类产品检查法”等。这些法律法规几乎涵盖了所有食品,为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。
提高惩罚标准,加大惩罚力度。美国法律规定无论金额多少,只要制假售假均属有罪处以25万美元至100万美元的罚款,并处以5年以上的监禁;如有假冒前科,罚款额可达500万美元;而我国现行法律法规恰恰忽视了制假售假行为本身的危害,对制假售假行为处罚较轻,应加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。
加强食品安全监督、检验能力。建设从我国国情出发,国家及各高校各研究机构有必要积极协助政府部门做检测工作,并为政府部门培养专门人才。提高对食品安全的监管能力,包括加强卫生监督、检验的基本装备,加强卫生监督、检验队伍建设,提高卫生监督、检验人员素质。
依法加强权力监督。各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作。监督是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。【结束语】
要改进食品安全强制性监管机制的绩效,就必须建立起以结果监管为主、行为监管为辅的监管体系,而且一旦出现食品质量问题的完美信号,就应当据此对相关食品生产经营者施加严厉的惩罚。基于逆向选择理论的基本立场,要提高我国食品安全监管的绩效,不能仅仅依赖以第三方强制性监管方式来解决食品质量信息不对称问题,而是要积极采用各种激励性监管方式,让提供不同质量食品的企业自愿向消费者发送出不同的信号,形成食品交易市场上的分离均衡。当然,作为消费者的我们,需要增加对自己的消费品的了解,形成正确的消费观与消费习惯;同时,相关组织需加强宣传教育,提高消费者食品安全意识。附:调查问卷结果表题数A1234567891011121315066201*11037837B831813468199161264211727312C1D题数A231910B02177108118518723853715022165C5197299736331118168D212052EFGH1039101124052465512041513944185290002526152728572916303311332233143435363738391215591413151916173411559024131303018121920634024030134142432110121322911
扩展阅读:食品安全调查报告总结2
《关于大学生对食品安全认知情况调查》
我国社会经济快速发展,现代人的生活对饮食起居提出了更
高的要求。而“民以食为天”,食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点!近来媒体曝光了多家食品生产商的食品存在不安全的因素,得到了各界党组织以及广大群众高度重视,食品安全被推到了风
口浪尖的地位。
关键词:食品安全
根据调查结果分析
启示:
大多数人还是很关注食品安全方面的问题的,可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视,并采取了一定的行动,但应有少数人还没有重视到食品安全的问题,对此我觉得可以有针对性的对食品安全问题做一定的宣传。另外,从调查问卷的结果来看,公民大多是从电视等媒体方面得知目前食品安全存在隐患的情况的,也通过这些途径了解了一些关于食品安全消费的知识,因此有关部门可以通过媒体多做一些报道和加强对食品安全问题的宣传。
被调查者在日常消费过程中也会遇到一些有关食品安全的问题,虽然大部分可能会得到了解决,但社会上一些大的食品安全问题仍让人胆战心惊,但是虽然这些经过整顿,但对一些出现问题的消费品,持保留甚至排斥的态度,很多人对中国食品安全问题的现状很是担忧,希望可以从生产部门至监管部门都能切实负好责任,生产及经营部门要开展诚信经营及行业自律,监管部门严格食品检验检测等。
俗话说,“民以食为天,食以安为先”食品安全直接影响着人民群众的切身利益,关系到经济健康发展和社会稳定,因此饮食安全责任重于泰山。,因此食品的安全问题也是十分重要,而且也已经得到广泛的关注,很多问题亟待解决,这也让我们看到了食品专业的发展前途和任重道远,希望城市政府能够切实加强对食品安全问题的重视,加大宣传力度,通过各方面向民众散发食品安全知识,让更多的人了解到食品安全的重要性和提高安全消费能力。
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