201*年安全生产行政执法工作总结
安全生产行政执法工作总结
今年以来，我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，严格履行安全生产综合监督管理职能，全面落实“以人为本”、“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极推进行政执法工作。紧紧围绕《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规，依法行政，落实行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，坚持执法与服务相结合的原则，公开、公正、公平执法，树立了良好的安监形象，行政执法工作取得了较好的成效，初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。
一、行政执法机构和制度建设
为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《云南省推行行政执法责任制的实施意见》，我局组织局机关干部职工进行了学习，成立了以XXX局长为组长，XXX副局长为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政各项工作落实到股室、落实到个人，建立了安监局行政执法公示制度，将安全生产工作政务公开事项和行政许可事项列为行政执法公示内容，研究制订了《XXX安监局行政执法总体规划》，为进一步推动
建立权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的安全生产执法体制和机制打下了坚实基础。我局坚持分工明确，责任到人的原则，建立了《XXX安全生产监督管理局干部职工管理规定》，并将行政执法责任追究制度和执法人员学习培训制度作为公务员年终考核的一项重要内容。坚持依法行政工作报告制度，建立了安监局行政执法工作职责和议事决策制度，坚持局务会议制度，重大行政决策做到集体讨论决定，确保安全生产“严监管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，做到事事有人管，件件有落实，主要领导全面负责，分管领导主抓落实，主办人员具体落实。由于制度健全，责任落实，全体工作人员勤恳工作，有效避免了行政过错行为的发生，全局工作得以良好运作。
二、实施行政认可、安全生产监督检查和执法处罚情况（一）依法实施行政许可，严把安全生产源头关贯彻执行《行政许可法》，是贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，从源头上预防和治理腐败，保障管理相对人合法权益的需要。我局高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关，保障广大人民生命财产安全。目前，我县已取得安全生产许可证的矿山企业9户、危险化学品生产许可证的企业4户、危险化学品经营许可证的企业10户，烟花爆竹零售许可证179
户、烟花爆竹批发许可证1户。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的企业坚决要求整改，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产责任制，对无安全生产许可证的非法采沙、采矿、小土选7处，已全部下发强制措施决定书，责令停止生产。
（二）建立健全行政执法制度
结合日常安全生产执法监察工作，我局统一印制了《安全生产工作台帐》、《安全检查纪录》、《安全生产整改指令》等多种安全生产执法文书，10月1日又统一更换使用了新的执法文书，规范安全生产管理台帐，提高安全执法人员业务水平，促进我县安全生产科学化、规范化和制度化管理。全局执法人员能够严格按照安全生产法律、法规严格执法，在历次执法中做到亮证执法，不越权执法，不错位执法，执法文书规范，执法决定、内容、程序合法，执法案卷质量符合案卷评查要求，没有违法委托或不办理合法委托手续执法的以及违法不受理或越权受理、违法扣押、查封、违法实行检查的现象，按规定使用票据，严格执行罚没收入上缴财政罚没专户，没有违反财经纪律的现象。
（三）加大安全生产执法监察力度
我局认真履职，201*年全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，1－10月份，共监督监察生产经营单位239个，其中：煤矿1个、金属与非金属矿山8个、危险
化学品14个、烟花爆竹176个、硅冶炼1个、其它38个，监督监察覆盖率96.3%，监督监察生产经营单位258次，其中煤矿4次、金属与非金属矿山15次、危险化学品16次、烟花爆竹176次、硅冶炼2次、其它45次。排查出各类安全隐患323条，其中：煤矿20项、金属与非金属矿山124项、危险化学品29项、烟花爆竹16项，硅冶炼7项，其它127项。应完成整改309项，已完成整改309项，按期整改率为100%。下发各类安全生产执法文书146份，其中：现场检查记录79份，强制措施决定书7份，责令改正指令书1份，整改复查意见书1份。对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改并落实监控措施，经督查、复查，上述隐患整改率达90%以上。此外，我局对无证经营烟花爆竹8户，流动经营户1户进行取缔，共销毁了“三无产品”7封和过期烟花爆竹24封。今年以来，我局配合其他部门开展安全生产执法行动共53起，其中打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的共23起，打击小煤矿应关闭未关的6处，打击其它非法违法建设、生产、经营的24起，有效地规范了我县生产经营市场秩序。
三、行政执法案卷质量情况
我局行政执法文书的制作和案卷归档严格按照行政处罚案件档案整理规则制作，执法程序与执法文书做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，每一起案件做到事实清楚，证据确凿，定性准确，适用依据正确，程序合法，罚
缴分离，处罚适当，执行到位。案件材料按规定及时立卷归档，卷内资料齐全，符合有关规定要求。正确使用法律文书，且书写规范、清晰。
四、行政诉讼及行政执法监督
我局在行政执法工作中，认真履行法定职责，未出现拒绝、拖延或者不全面执行上级机关依法作出的行政决定行为。由于坚持为人民服务的宗旨，一切以人民利益为重，至今没有行政相对人对我局的行政行为申请行政复议或提起行政诉讼。
五、安全生产行政执法队伍建设情况
执法人员的素质是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。组织执法人员，认真学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》及相关的法律知识，并结合实际工作展开广泛讨论，从而提高了执法人员法律知识和执法水平，增强了执法人员依法行政的责任感。我局共有在职工作人员13名，除新调入的1人未经培训取得执法证外，其余工作人员均顺利通过执法考试，依法取得安全生产行政执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际，从“三管三比”（管住自己的胃，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该说的不说；比工作，比学习，比形象）入手，严肃要求每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。三是狠抓了以依法行
政。《行政许可法》颁布以来，我们严格贯彻执行《行政许可法》，严格依法办案，在实际工作中，我们坚持“要办案得办成铁案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文，多打一个电话，绝不遗漏任何一个法定程序，避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。我局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任大等诸多困难，挖潜力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。
今年来，我局全体工作人员认真履行职责，严格依法办事，虽然在行政执法方面做了大量工作，我们也清醒地看到，与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比，我们的执法工作还有一定的差距，突出表现在：一是对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程，比如：行政执法文书制作还不是很规范，适用法律条款还不是很熟悉，案卷归档还不是很标准和及时。二是执法的力度还不是很强。监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，有一定的差距等问题，导致执法的力度还相当薄弱，执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，努力把我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。
扩展阅读：201*年黎川县安全生产执法工作总结
加强队伍建设严格依法监管努力开创安全生产执法新局面
黎川县安监局（201*年3月8日）
201*年，我局安全生产执法工作在市安监局的精心指导下，我们以“安全生产年”活动为主题，结合重点行业领域安全专项整治和全市安全生产“打非治违”行动，以狠抓队伍建设强素质、规范执法行为树形象为主线，切实强化安全生产行政执法，严厉打击安全生产违法行为，有力地促进了安全生产各项工作措施落实到位，维护了人民群众生命财产安全，确保了全县安全生产形势的总体稳定。主要做了以下几点工作：
一、对内抓建设，全面提高执法队伍水平
一是抓培训，提高安监队伍执法能力。“工欲善其事，必先利其器”。在年初，我局组织执法人员利用一个月的时间，组织全局安全生产监管人员开展安全生产法律法规及业务知识学习。认真制定学习计划，系统学习了《安全生产法》、《江西省安全生产条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等法律法规和安全生产监察业务知识。同时，要求每一位监察人员在工作中要勤于思考，善于总结和发现问题、解决问题，进一步增强了执法人员的责任感和使命感，将安全监察执法工作完全建立在依法行政的基础上，做到运用法律准确，执法程序合法，执法结果到位。同时，为了进一步提升乡镇安监执法人员业务水平，召开全县各乡镇安监员业务培训班暨宣贯会，对全县乡镇安监工作如何开展、正确履行执法程序等作了详细
的讲解。进一步加强了乡镇安监员安全生产执法水平。还多次通过参加乡（镇）安全生产工作会议的机会，对参会人员进行安全执法业务培训。
二是抓规范，加强文书的正确制作和案卷管理。
首先，建立健全行政执法案卷评查制度。按照行政许可范围，我局建立健全了有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度，对公民、法人和其他单位组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书进行统一立卷归档，局里组织县法制办人员半年检查评审一次。其次，规范文书台帐。结合日常安全生产执法监察工作，我局统一印制了从执法检查、复查、立案到结案等一套完整的安全生产行政执法文书，并将执法文书下发到各乡镇安监办。有效改变了乡镇安全生产执法文书五花八门不规范、不统一的现状。同时，派人到乡镇指导规范安全生产管理台帐，进一步提高安全执法人员业务水平，促进我县安全生产执法规范化和制度化管理。再次，规范程序。在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度，即办案人员负责调查取证，提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作，提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中，为了加强行政执法案卷的科学管理，更好的为行政执法工作服务，推行依法行政，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《黎川县安全生产行政执法文书归档办法》，去年我局安全生产执法做到无行政复议，实现零投诉.
三是抓装备，提高安全监管技术水平。
安全监管装备落后，监管方式原始，一直是影响和制约安监部门工作开展的软肋。在资金有限的情况下，我局仍加大安全监管装备配备资金投入，共挤出10万余元，在全市率先购进了激光测距仪、数码照相机、数码摄像机、粉尘检测仪、毒气检测仪、笔记本电脑、便携式打印机、防化服等专业现场监管检测设备、调查取证与分析设备和个体防护装备。同时，对照国家标准或行业标准制定了各类企业检测项目检测表，用科学仪器进行公正、准确监管执法。如对石英石加工厂、砖瓦厂、煤炭公司等进行粉尘检测，对危化品生产、使用、储存企业进行毒性检测。对非煤矿山进行激光测距测高测坡等，在科学数据面前，企业心服口服甘心整改，我们也藉此全面提高安全生产执法效率和执法技术水平。
二、对外抓重点，整合力量深入打非治违
一是严管非煤矿山。由我局牵头，会同县国土局、公安、工商等部门配合，开展联合执法。对已取得探矿权证，但未进行安全设施设计、未办理探矿备案登记手续、未聘请有资质的施工单位进行施工的4家企业，责令其立即停止勘探并限期补办手续；查处取缔2家未办理探矿权证探矿企业，依法关闭4家无任何证照的机砖厂和2家石场。
二是狠打烟花爆竹非法经营。会同公安、工商、供销等部门组成联合执法组，对全县各烟花爆竹经营网点进行拉网式执法检查。共查获13家走私、私藏、无证经营烟花爆竹128箱，价值约3.2万元；并吊销其中6家《烟花爆竹经营许可(零售)证》，取缔7家无证经营烟花爆竹户。
三是严抓危险化学品。会同工商、公安、质监等部门，对全县危险化学品企业进行联合执法。责令3家未及时延期换证的乡镇加油站停业整顿；查处了5家违法批发农药经营户，吊销了9家严重违法经营农药、油漆户的《危化品经营许可证》；取缔了22家乡镇无证经营农药户，查处了1家无证经营氩气业主。
四是整合力量重拳拔钉。在安全生产执法中，安监部门无权扣人，无权冻款，经常处于软执法尴尬。面对“检查容易，执行难”这一难题，我们充分发挥县安委会协调作用,借力执法。如在打击烟花爆竹非法经营时。由公安部门带搜查令依法入户搜查私藏的烟花爆竹，安监、工商部门在现场调查取证。很好地解决了“门难进”问题；对拒不整改、且隐患严重的企业，整合供电、公安、法院、等部门力量来强制执行。如对无证非法生产中田增坊、黄源砖厂，由供电部门对其停止供电。对拒不整改的东海电站，由供电部门拒其上网；对非法炸石采矿由公安部门收缴其火供用品，并依法拘人。对拒不整改，又拒不履行处罚的寿昌电站、遂新电站等企业移送法院强制执行到位：很好地解决了“执行难”问题。对安全生产责任事故，组织公安、检察、纪检等部门参加调查，严肃追究相关责任人责任。有效解决了“不作为”问题。通过整合各方部门力量，对各行业中的一两个违法典型进行重拳拨钉，都会在行业中产生很大震动，有力的推动整个行业的安全生产工作。这样，既维护了法律的严肃性，又使安全生产执法树立了权威。
201*年，我县安全生产执法工作取得了一定成绩，但面临的形势仍然比较严峻，任务十分艰巨。随着我县经济快速发展、生产活动日趋活跃和繁忙，加上存在部分高危行业企业，安全生产监管压力将继续加大，工作中也暴露出现不少问题和不足，一是生产经
营单位负责人及安全管理人员总体安全意识不强，普遍缺乏基本的安全生产知识。有些企业重生产、轻安全的思想根深蒂固，对安全生产的投入几乎没有，存在着侥幸心理。二是对发生事故的单位和个人处罚力度不够。按照《生产事故报告和调查处理条例》中发生一般安全生产事故，按照十万元以上二十万元以下的处罚，现实中却根本难以执行。三是我局工作人员较少，加上缺乏必要的专业知识，在安全生产执法检查中，由于人员及相关专业知识等因素，很难找全生产经营单位的存在的安全隐患。
为此，今年我们要从以下几方面做好工作:
一要加强我局执法队伍建设，提高执法人员的综合素质；二要进一步加大宣传力度，提高全社会的安全生产意识，重点宣传安全生产法规和中央、省、市政府关于加强安全生产工作文件精神及安全生产有关知识；三要加强安全生产联合执法，进一步加大对安全生产隐患未整改的单位和个人的执法力度，并督促其整改到位，四要切实加强安全生产事故的调查处理和责任追究。
在今后的工作中，我局将继续贯彻落实国务院和省政府、市政府关于加强安全生产的工作部署，按照“政府统一领导、部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督”的工作机制，本着对我县经济建设和人民生命财产安全负责的态度，认真开展安全生产执法工作，狠抓各项安全生产隐患排查治理的落实，推动我县安全生产执法工作再上一个新台阶。
友情提示：本文中关于《201*年安全生产行政执法工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，201*年安全生产行政执法工作总结：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《201*年安全生产行政执法工作总结》
由互联网用户整理提供,转载分享请保留原作者信息,谢谢!
http://m.bsmz.net/gongwen/706549.html