报关实践操作之寸滩保税港区
报关员实践操作--寸滩保税港区
报关员在实际工作中，其实并不像考试那么难，反而周而复始的同一件事，容易让人觉得倦怠。这篇文章，通过我在报关行实习的一个月时间里总结得到，希望广大准备报考报关员的同学们在学习书本知识之余，可以对实际工作的情况有所了解。要知道要知道大家现在学的这本书与实践有着很大的不同。文中涉及的海关通关流程因为各地海关通关系统不同可能有所差异，加之本人也是刚参加实习，所以有的地方，不尽完善，如制单、查验、缴税环节，本人会尽快补充完整。
报关行--报关员实践操作
背景：重庆两路寸滩保税港区水港功能区（中转、提前办理退税）1，出口流程,
例如：隆鑫进出口贸易公司委托我行出口一批摩托车（4+B）。首先，隆鑫需要将商业单据寄到我行，我行报检员就需要将其复印一份。然后，正本与报关委托协议，外汇核销单，其他一些报关信息（如客户提供的许可证，通关单，装货单等），别在一起。副本则与报检委托书别在一起。报检员将后者投到商检部门，核发通关单。将其与前者别在一起，投给货代（货代是由客户在签订运输条款时约定的）。货代登记后，将装船名称，日期等，连同前者一起投回我行。由我行报关员进行申报。为了保证申报的准确性，我们首先要预录入，打出一份仅供核对用的报关单数据（此时没有报关单号），核对无误后，再行申报。申报完成，打印报关单。（一般贸易四联，加工贸易五联）。打印好的报关单，连同填好的委托，与商业单据（要翻译商品名称），合同，证明，填好的核销单，一起订好。要在报关单最上面写上船公司的标记，以便分清该投给哪家船公司。接下来，就分别投给各船公司。船公司再投给海关核单处（依船公司规定，若其已经登记，则直接投给海关）+（此外还要注意客户是否是网上支付，若是，还要网上支付后才能投），如无查验，布控，海关加盖退税联，放行，加盖验讫章，退单。需要缴税的，如尿素，则海关制发缴款书再退单（此时我们就需要拿着税票让海关核销，核销后再退）。报关员在退单处，将退出来的报关单按报关单号登记，以便核对，再投给各船公司。船公司安排装船。船公司再将报关单退给我行，我行分别按各船公司对报关单进行登记，每日如此。船开后，船公司会寄给我行装载清单，和预配仓单，由我行向海关申请办理关封（即转关申报单）。最后由报关员向海关申请退税证明联。结束！2，进口报关
客户首先将商业单据寄至我行，报检同前。我报关员首先要在EDI系统抄录仓单数据于报关委托协议上（按提单上的B/LNO.确定）然后还是交予船公司配船，打出报关单，无查验等，则放行退单，之后拿到客户寄来的提货单，在H201*系统查询是否放行。同时，还要向海关缴税。3，查询进口舱单数据
登陆H201*系统预录入仓单预录入修改仓单查询勾选按原始提单数据查询方框输入提单号吗查询我们需要抄录一下数据：卸区（在船舶编号里找）/申报口岸；（内河）船名/航次件数/重量时间/是否核销（8开头为核销，其他为未核销）。4，查询出口是否放行
登陆EDI系统海关信息查询输入报关单号查询。5，查询进口申报单号（供查询进口是否放行用）
拿到提货单进入EDI系统数据录入选择日期、箱号查询选择给出的船名选择“是否转关”“拆/提”（客户会提供）选择提货单有的N个箱号确定录入。接下来，抄申报单号：申报管理选好日期查询系统会给出确定期间的几个申报单号，从最后一个申报单号一个个试，找出申报单号对应的箱号符合此提货单的数据那么这个申报单号就是我们所需要的。6，查询进口是否放行或货物所处状态
在缴清关税后，我们进入EDI系统状态查询在选择时间区间，是否转关，拆/提查询7，二转申报
例如从重庆出口加工区8005转来8010，我们需要进行二转申报。首先根据8005的报关单与装载清单进行核对：B/LNO.，卸区，件数，船名等。然后填二转申请表。其中，预录入号填关封上的号；启运地：货源地；集装箱数量：n*xHC(从装载清单上找)。其他的在报关单上找。盖好报关章之后，把申请表原报关单装载清单依次摆放装订好，提交给海关。8，核对装载清单与打印关封
如果有台账，先勾台账（预配清单）不仅需要核对是否每个报关单号都有对应的装载清单，而且还要核对卸区是否一致。
然后登陆H201*预录入报关单录入修改审结后打印报关单：
8010-201*-0-100004276查询核对提单号，船名，件数，重量，卸区（注意0和O）
核对结果以手中的纸质清单为准。如果正确，则可以往金钥匙系统（预录入申报系统）输机，得到预录入号码，即可要求海关打印关封。每一张打印好的关封与对应的装载清单放在一起，同时还要核对一下关封与清单是否一致，海关操作人员是否出错。然后请海关工作人员在每一张（包括清单的每一页）都要改上验讫章，报关行也要在每页关封相应处盖章。最后报关员就可以打印退税证明联了。然后随即寄往卸区船公司处。9，装载清单修改
如果属于金钥匙工作人员失误，输入有误，则可以H201*上直接改。H201*预录入转关单查询--出口申报预录入输入预录入号（在金钥匙输机申报后得到）10-8007-9999-5XXXXX（不是报关单号）--查询。核对信息，此外还要点击明细，核对箱号。如果还不容易发现，则可以登陆金钥匙系统查询/打印输入预录入号查询明细找到要修改的项目改后记得按回车。（集装箱号码如果输入错误，则还要改对应的船舶编号）。再点击“申报”即可。
但如果属于报关员申报有误，则需要提交申请。修改卸区或提单号或运输工具。--填写报关单修改/撤销申请表--打一份情况说明（由于我行工作人员操作有误，将卸区或提单号申报有错，申请更改：报关单号原卸区（提单号）正确卸区（提单号））（盖章）再每一个报关单号各打印一张修改后的报关单。3者订在一起。提交海关。箱号，封号错了直接改。
10，金钥匙输机（只输装载清单上有的）（特别急的单子才自己输）转关单出口--输入每一个数据都要按回车例如“申报口岸”8007；“卸区”2225；“申报单位代码”：5005980036；“运输工具代码”：查阅海关提供的数据，回车后，中文名称自动生成；“日期”：按清单上的驶离进出境地日
期。录入完成后，先点击暂存，系统自动给出一个编号，抄录该编号的后五位，点击申报。过一会儿，再重新点击“查询/打印”统一编号--输入暂存号，点击查询。此时抄录输出框的第一个栏目下的数据后五位。这个就是转关预录入号。
扩展阅读：寸滩保税港与西永综保区
两路寸滩保税港区
政府网站页
监管模式:“出口退税、进口保税、区内交易不征税”重庆海关对进出保税港区的货物，采用“提前申报、货到验放”；“属地报关、口岸验放”；“以备代报”以及简化保税港区与重庆关区其他监管场所之间的转关监管流程；重庆出入境检验检疫局重点打造以科技创新为先导的内陆口岸查验模式，对保税港区货物实行“一线检验、二线检疫”的作业流程；金融服务部门也在积极探索意愿结汇、简化核销、离岸账户等金融服务产品，通关加简便快捷、结算更加宽松灵活。
对与保税港区有业务往来的企业，实行核销单纸质凭证和增值税专用发票信息后续管理办法:以前出口企业办理出口退税时，必须提交报关单、核销单纸质凭证和增值税专用发票，三大要件缺一不可。采用“后续管理办法”，只要提供报关单、增值税专用发票和相关凭证，就可向税务部门申请退税，待核销单纸质凭证和电子信息认证补齐确认后，再完成退税程序。成立时间超过两年的企业，只要内部财务制度健全、在税收征缴方面没有”污点”，就可采用以报关单等凭证先行退税，再补齐相关单证.
《重庆两路寸滩保税港区招商引资优惠政策》(22条--09年12月3日发布)本优惠政策的适用范围，按照《国务院关于同意设立重庆两路寸滩保税港区的批复》（国函201*100号）明确的界址点坐标范围界定。(由寸滩港、江北国际机场和原重庆出口加工区三部分构成)第一章进出口环节税收及监管政策
一、境外进入保税港区的货物予以保税。法律、行政法规另有规定的除外。
二、保税港区内企业的货物交易不征收增值税、消费税；保税港区内企业直接出口的货物免征增值税和消费税。保税港区内生产企业生产出口货物耗用的水、电、气（汽），准予按现行政策规定水、电、气（汽）适用的出口退税率退还增值税。
三、境内货物进入保税港区视同出口，按现行政策规定的出口货物适用出口退税率实行退税。
四、对保税港区内生产企业在国内采购用于生产出口产品的并已取消出口退税的列名原材料，保税港区外企业可凭海关签发的出口货物报关单等相关凭证，按增值税法定征税率办理出口退税。如列名原材料出口退税率进行了调整，保税港区内生产企业在国内采购加工出口的，统一按调整后的退税率执行。
五、货物出保税港区进入国内销售，按货物进口的有关规定，办理报关手续，并按货物实际状态征税。六、除法律、行政法规另有规定外，从境外进入保税港区的下列货物免征关税和进口环节税，具体包括：保税港区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，保税港区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，保税港区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品等。七、保税港区与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理，但法律、行政法规和规章另有规定的除外。
八、保税港区与区外之间进出的货物，经海关核准，区内企业可以办理集中申报手续，在1个自然月内将申报清单数据进行归并，填制进出口货物报关单，在次月底前向海关办理集中申报手续。
九、保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收。第二章出入境检验检疫政策
十、进出保税港区应检物实行“一次性检验检疫”。
十一、对出口活畜、活禽、水生动物和免验农产品全额免收检验检疫费，对其他出口农产品减半收费。
十二、对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》第61章（针织或钩编的服装及衣着附件）、62章（非针织或非钩编的服装及衣着附件）全部编码出口纺织商品的出入境检验检疫收费降低30%。
第三章财税扶持政策
十三、对在保税港区内新办的鼓励类产业的企业，按西部大开发政策，减按15%的税率征收企业所得税。
十四、对201*年前在保税港区内新办的大型仓储、分拨、配送、采购类物流企业和经认定为高新技术的出口加工贸易企业，自获利年度起，根据企业缴纳的企业所得税市级留成部分给予第12年全额补贴，第35年减半补贴。
十五、对201*年前在保税港区内新办的航运（航空）企业从事国际航运（航空）业务取得的收入，根据企业缴纳的营业税市级留成部分给予3年全额补贴。
十六、对在保税港区内新办的仓储、物流等企业在保税港区内从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，在201*201*年内，根据企业缴纳的营业税给予一定比例的补贴。第四章外汇政策
十七、保税港区内企业与境内区外之间货物贸易项下交易，可以人民币计价结算，也可以外币计价结算；货物贸易项下从属费用计价结算币种按商业惯例办理。十八、保税港区内企业付汇时无法提供相关凭证和商业单据的，可在付汇后90日内按相关规定向付汇银行提供，并由付汇银行按规定办理核注结案及签注等手续。
十九、保税港区内企业直接从境外进口，或者从区内、境内区外购买境外企业货物，按相关规定向银行提供有效凭证和商业单据，从外汇账户或购汇对境外支付。
二十、保税港区外商直接投资企业发生清算时，其外方清算所得经核准后可用于境内再投资或者汇出境外。第五章保税港区仓库、厂房租赁优惠政策
二十一、对租赁保税港区厂房、仓库和堆场的企业，给予相应的优惠。凡是201*年内开始运营且租期超过2年的，从租用之日起，半年内租金全额返还，半年后租金实行优惠。第六章其他
二十二、本优惠政策自保税港区封关运行之日起施行。
西永综保区与两路寸滩保税港区比较
功能：两路寸滩保税港区具有口岸、物流、加工等功能，可以开展港口作业和国际中转业务。西永综合保税区位于重庆西部新城西永组团的核心区域，不具备口岸物流和国际中转作业条件。两路寸滩保税港区依托长江水港及机场空港优势，突出为大型仓储、分拨、配送、采购类物流企业和出口加工贸易类企业服务，侧重口岸物流及中转贸易等功能，辐射重庆及周边省市。
西永综合保税区是内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，执行保税港区的税收和外汇政策。依托西永微电子产业园区高科技项目集群优势，突出吸引电子信息产业企业入驻，突出保税加工和保税物流功能，以航空物流为依托直接服务于周边的加工制造业，为企业提供更加全面的功能平台，满足现代电子制造业各种需求。
联系：都是重庆市政府重点打造的区域，驱动重庆开放高地建设的“双引擎”。两区的地理数据:
两路寸滩保税港区:全国唯一的内陆保税港区，目前唯一的“水港+空港”一区双核保税港区。规划面积8.37平方公里，其中，水港功能区面积6平方公里，四至范围为：东至江北区寸滩街道寸滩村甘蔗堡社、大桥社，南至沿长江至渝黔高速公路大佛寺大桥，西至渝北区人和镇童家院子立交，北至渝北区人和镇双碑村十七社、220国道。空港功能区面积2.37平方公里。无缝对接国内首家规划建设4条跑道的重庆江北国际机场。分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里，四至范围为：东至渝北区双凤桥街道办事处田村七社，南至渝北区双凤桥街道办事处新华村十社，西至渝北区双凤桥街道办事处新华村十一社，北至渝北区双凤桥街道办事处田村九社；地块二面积1.33平方公里，四至范围为：东至渝北区古路镇荣华村八社，南至渝北区古路镇荣华村六社，西至渝北区双凤桥街道办事处黎家村十六社，北至渝北区古路镇荣华村七社。预计到201*年分三期全部建成。拟划定保税港区周边约35平方公里用地，作为规划重点控制区。
西永综合保税区:目前最大的综合保税区.位于沙坪坝区西部新城的西永镇和陈家桥镇.规划占地面积10.3平方公里，分A、B两个区块。综保区一期工程，围网封关面积5.67平方公里，其中A区1.15平方公里、B区4.52平方公里.
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