农村危房改造工程建设工作总结
XX镇201*年农村危房改造工程建设
工作总结
根据县委、政府的统一安排，XX镇201*年农村民居农村危房改造工程项目共计400户，资金400万元。镇党委、政府高度重视这一德政工程、惠民工程，将农村危房改造工程建设纳入重要议事日程，作为我镇的一项重要工作来抓。通过镇、村工作组强有力的指导，农户积极配合组织实施，现工程建设已接近尾声。下面将工程建设开展情况总结如下：
一、工程建设开展情况
201*年XX的农村危房改造工程，镇党委、政府高度重视，在农村民居安全、抗震保安工程建设经验的基础上，201*年的农村危房改造工程做到安排更合理、选点更科学、规划更详细、组织更有力。严格按照地震恢复重建的要求进行建设，分别在xx村实施17户，XX村实施383户。通过镇、村两级工作组认真负责的组织实施，县检查组的指导，现在工程已全部结束，资金分三批已兑现完毕，档案已健全，达到验收标准。
二、健全机构，加强领导
此项工作时间紧，任务重，为加强组织领导，认真实施，保证工程建设各项工作顺利推进，圆满完成县下达工作任务。镇政府成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长，镇
党政办、规划办、国土所、财政所、信用社等部门和挂钩工作队负责人、工作人员及相关村、组负责人任成员的农村民居地震安全工程建设工作领导组，负责工程建设项目的领导、管理、组织实施及协调。领导组下设办公室，分设了工程技术指导、组织实施、质量监督、资金管理使用监督等工作组开展工作，明确职责和分工，做到各履其职，各负其责，有分有合，团结协作，齐抓共管，确保了组织领导到位，措施得力，为推动工程建设顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、工作措施
（一）科学选点，合理规划。根据选点“六结合”的要求以及培育示范村、示范户以达到带动、推广农村民居建设向抗震设防方向发展、提高农村综合减灾能力。
（二）加强宣传动员，营造工作氛围。农民群众是农村危房改造工程的建设主体和受益者，全面实施农村危房改造工程，单靠政府组织和干部职工的力量是难以完成的，必须发动农民群众广泛参与，充分发挥其主力军作用。为此，镇领导组利用广播、组织镇、村、组各级干部群众会议、现场启动会、业务技术培训会、座谈等形式，反复进行广泛深入的宣传，让农民群众了解地震灾区房倒、家毁、人员伤亡的情况，加深农民群众对地震灾害的认识，强化对修建具有抗震设防性能民房的重要性和必要性的意识，引导其转变传统的建房观念，强调“政府引导、农民自愿，群众自筹为主，
政府和社会支持为辅”的建设农村抗震设防民居的原则，多层次、多角度激发他们参与和支持农村民居地震安全工程建设的主动性和积极性，为顺利实施该项工程建设营造良好的社会氛围。
（三）深入细致地开展民居调查。组织镇、村、组工作人员深入项目实施区开展民居调查鉴定，对拟重建的民居逐户进行抗震性能调查，并将鉴定情况、人口数量和经济状况、处理意见张榜公示，得到绝大多数群众认可后，按照统一制定的表册建档立案，切实做到“户有卡、村有簿、乡有册、县以上系统联网管理”。
（四）拓宽筹资渠道，缓解投资压力。要建设“抗震性能好、实用价值高”的民居工程，对于年人均纯收入仅有千余元的农民群众而言，资金投入不足是最大的问题。为克服资金困难，按照“财政补助一点、项目整合一点、农民自筹一点、贷款添补一点”的原则拓宽筹资渠道，除保证400万元专项资金全部用于农村危房改造工程建设外，积极协调信用社把支持农村民居地震安全工程作为信贷支农的重点，简化信贷手续，放宽贷款期限，方便和满足农户改造住房的贷款需求；国土所简化建房办证手续，只收取办证工本费；民政所尽量为少数生活困难的农户解决部分救助金和粮食，向需要搭建临时住房的农户提供油毛毡、铁丝、抓钉和帐篷等物资，帮助他们解决生产生活上的困难和问题。
（五）抓好施工技术培训。由镇农村危房改造工程建设
领导组办公室按照《xx县201*年农村危房改造实施方案》和《XX镇农村危房改造实施方案》要求，结合本地自然地貌、民风民俗和村容村貌整治实际，按照“干什么，学什么，缺什么，教什么”的原则，有针对性地对镇、村、组和施工农户进行抗震设防和施工技术培训，努力培养一批掌握农村民居抗震基础知识及操作技能的技术指导员和农村建筑工匠，为本地农村民居农村危房改造工程建设提供正确的工作指导和技术支持。到目前为止，已联系县劳动技能培训中心组织举办了两期施工实用技术培训。
（六）落实责任，分片包干，层层抓落实。由镇长任领导组组长亲自抓，两名副镇长各挂钩一个村具体抓落实；将工作责任层层分解、细化落实到个人，从各站所抽调工作人员与挂钩工作队组成专业工作组，协同村两委成员、村小组负责人驻村蹲点进行指导，实行分片包干挂钩到户的负责制，每人帮扶1-2户农户，帮助协调解决建设过程中遇到的困难和问题；帮助农户协调、搭配组建互助组，在工程建设的重点时段和关键时期充分发挥互帮互助作用，确保工程进度总体推进；做好施工技术指导，高标准、严要求，把好工程质量关，检查督促施工进度，切实做到层层有人抓，事事有人管，质量有保证，进度有保障。
严肃工作纪律，责任细化到人，将挂钩工作人员、村两委成员在民居地震安全工程建设的工作实绩纳入年终考核，完不成工作任务的年终考核等次为“不称职”或“不合格”，
工作中玩忽职守，造成严重后果的将严肃追究相关人员的责任。挂钩工作人员每人扣取300元作为农村民居危房改造工程专项工作责任金，完不成工作任务的不予退还。
四、存在问题
虽然农村危房工程建设得到了绝大多数农民群众的理解与支持，但这是一项复杂而艰巨的社会系统工程，时间紧、任务重、要求高、标准严，工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题。一是农民群众的主体意识还没有充分激发出来，少数人还在等待观望，或存在等、靠、要思想，积极主动性不强；二是群众自筹部分资金难以及时到位；三是青壮年劳动力外出务工者较多，导致工程建设劳力投入不足；四是工作组驻村指导和协调服务工作有待进一步加强。
总之，农村民居危房改造工程建设任务重，压力大，还存在着各种困难和问题，但我们相信，在市、县两级党委、政府的领导和关心、支持下，XX镇全体干部职工和广大人民群众将进一步坚定信心，迎难而上，群策群力，努力克服各种困难和问题，保证把农村民居地震安全工程建设任务保质保量按时完成！
扩展阅读：201*年农村危房改造工程建设情况汇报
天塘乡“农村危房改造工程”建设情况
汇报
天塘乡位于宜章县城南面，距县城53公里，共辖20个村委会，218个村民小组，总人口2.58万人。全乡总面积81平方公里，其中耕地面积2.3万亩，是湘南地区以农业为主的乡镇之一。早数年前，我乡因交通闭塞，经济发展严重滞后，人民生活水平低下，形成了一大批老、弱、病、残等弱势群体。我乡共有民政对象2954人，其中农村五保户214户，257人，低保户529户、643人；重点扶优对象113户，113人；特困户320户，1360人；残疾人582人。今年，根据上级安排，我乡“农村危房改造工程”任务数是53户，其中第一批任务数是46户，第二批7户。现将建设情况汇报如下。
一、高度重视、全面落实工作责任
201*年5月13日，根据县委、县政府的统一安排部署，下达给我乡“农村危房改造工程”建设任务数是46户。当时因时间紧，要求高，政策性强，我乡党委、政府连夜召开党政联席会议和驻村干部会议，全面研究部署此项工作。
一是组建工作班子。成立了以乡长谭刚亮为组长，常务副乡长朱希良、副科级干部曹启军为副组长，其他相关部门负责人和驻村干部为成员的天塘乡农村危房改造工作领导
小组，领导小组下设办公室，全面负责“农村危房改造工程”建设的日常管理和监督、指导工作。
二是制定工作方案。《天塘乡201*年农村危房改造工作实施方案》（天政发201*30号），从指导思想，基本原则，补助对象、补助标准和资金管理建设任务，危房改造实施要求，实施步骤，工作措施等六个方面，做了全面的安排部署，做到人员、技术、资金三到位，确保了各环节有条不紊的进行。
三是落实工作责任。经过乡村两级干部的全面摸底、排查、核定、公示，确定各村的建房对象后，政府与各村签定，《天塘乡201*年“农村危房改造工程”目标管理责任书》，责任书明确要求，各村务必按建设要求，在9月30日以前全部完成建设任务，10月31日前入住合格验收，同时将“农村危房改造工程”建设工作纳入各村201*年度综合目标管理考核指标体系，确保各村按时、保质、保量完成工作任务。
二、严格把关、全面做好调查摸底
“农村危房改造工程”作为一项惠民、利民工程，我乡党委、政府高度重视、认真组织、迅速实施。为了把好事办好、实事办实，切实把“农村危房改造工程”指标安排到最困难、最需照顾的特殊对象手中，我乡严格按照上级有关会议和文件指示精神，将这七类对象（指：①五保户；②重点优抚对象户；③贫困残疾人；④低保户；⑤因灾倒房户；
⑥无房居住户；⑦其他农村贫困户）中的无房或严重危房户纳入统筹范围。这样促使我乡在此项工作开展中，群众满意，干部又可操作性。为了全面的抓好这次调查、摸底、审核工作，我乡主要分四步进行：第一步，由驻村干部和村、支两委干部根据申报条件，上门挨家挨户进行初查审批上报；第二步，由领导小组成员带队，上门对初审对象进行拍照复查建档；第三步，对核查结果进行汇总筛选，确定最佳人选予以公示；第四步，上报县民政局审批备案。经过认真筛选，我乡53户“农村危房改造工程”建设指标，其中有32户安排到了五保户的手中；有10户按排到低保户手中；有4户安排到重点优抚对象手中；有3户安排到倒房户手中；有3户安排到了特困户手中；有1户安排到贫困残疾人手中。因把关严格，我乡53户“农村危房改造工程”受益户，经公示，未有一户受到举报，全部顺利通过，并得到党员群众的高度评价。
三、全力实施、确保项目建设迅利完成
在建设过程当中，我乡“农村危房改造工程”建设领导小组严格按照县委、县政府的要求，全力实施、狠抓落实。一是项目建设坚决做到“六到户”。即任务到户、公示到户、资金到户、建档到户、标识到户和验收到户；二是工程质量坚决做到标准执行到位。即建房面积、工程质量、配套设施样样达标。三是工作措施落实到位。首先是实行村级干部包
干制。工程在施工过程中，凡因资金紧张影响备料和施工的，都由村委会或村委干部负责垫资，垫资部分等工程验收合格后，在从政府下拨工程补助款中扣除。接着是实行副职领导挂牌制。在督查、检察过程中，只要有未动工的受益户，都安排副职领导分别包干负责、挂牌联系，经常上门督促施工进度，直到赶上为此。再次是实行奖励兑现末位取消制。在建设过程中，确定并公示“月工程进度”时间表，严格按照公开、公平、公正的程序进行。凡在8月底前全面完成任务的村，奖励村委会1000元；在9月底前全面完成任务的村，奖励村委会500元；如在10月底验收前任未完成任务的村，取消第二年的农村危房改造建设指标。通过采取一系列的有力措施，到201*年8月25日止，全乡有39户受益户已全部完工，并录入全国危房改造系统，峻工率在全县排在第一。其余14户“农村危房改造工程”已全面动工，正在加紧建设中，有望在9月底以前全面完成建设任务。
天塘乡人民政府二Ｏ一一年八月二十五日
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