行风纠风工作汇报
九原区人口计生局行政效能和
行风建设工作汇报
今年以来，按照区委行政效能建设的统一部署和市人口计生委关于行政效能建设和行风评议工作的有关要求，我局积极行动，从围绕优化发展环境，转变工作职能和工作作风，强化服务入手，认真开展了行政效能建设和行风建设工作，取得了较为显著的成效。现将工作情况简要汇报如下：
一、主要工作措施（一）领导重视，精心组织
我局高度重视行政效能和行风建设工作，多次召开会议学习区委和上级业务部门有关文件精神，统一部署工作，成立了由一把手任组长的行政效能建设和民主评议行风领导小组，明确成员职责，印发了《201*年度九原区人口和计划生育系统行政效能实施方案》、《民主评议工作实施方案》和制定了《计生系统民主评议行风工作公开承诺》，并把行风建设纳入年终考核内容，群众对计生工作的满意率纳入责任目标，写入责任状。
（二）加强教育，提高政治业务素质
为提高全局人员的政治素质和业务服务水平，我局今年实行了每周一次的学习制度，学习的主要内容是加强三项教育：一是政治教育，重点学习国家方针、政策性文件和科学发展观理论。了解国家形势跟上时代步伐。二是加强法制教育，重点学习计生系统“一法三规一条例”（《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动
人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古计划生育条例》）和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及纪检监察有关廉洁自律方面的文件规章，提高执法水平和自警意识。三是业务知识教育，学习新时期计生工作特点、任务和工作方法。全面掌握业务知识，提高服务水平。通过三项教育全系统人员思想觉悟和素质有了很大提高，广大干部职工增强了公仆意识，自警意识和责任意识。(三)求真务实，认真开展自查、自评、自纠
一是建立行评监督协调和举报体系。聘请了5名熟悉计生工作、参政议政能力强的同志为政风行风监督员，公布举报和联络电话，设立意见箱接受群众意见，有力促进了工作作风转变、工作效率提高、工作措施落实。二是召开行风评议座谈会，听取各界群众对计生系统的评议意见。采取请进来、走出去的办法邀请相关部门、各苏木镇办、村(居)干部、企业人员、计生办人员和群众代表，召开了民主评议行风座谈会。到会代表畅所欲言，对我区计生系统依法行政、优质服务、廉洁高效等方面给予了很高评价。同时，也对关爱女孩治理性别比、计划生育优惠政策落实等提出了建议。三是加强政风行风测评工作，印发行风作风调查表。在全区开展“双评”活动，“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”，广大群众对人口计生的双评满意率达98%。局印发《九原区人口计生政风行风评议问卷调查表》共100份，分别送相关部门及各苏木镇、办事处征集评议意见，截止目前，已收回调查表100份，回收率100%。
二、把行政效能和行风建设融入具体工作
（一）加强宣传教育，掀起民主评议行风的热潮。
以9〃25《公开信》发表30周年纪念日为契机，开展“30春秋话计生”座谈会和“纪念公开信发表三十周年”专题演讲比赛，组织村级计生管理员培训班等系列活动，秉承优质服务的宗旨，大力宣传计生促进发展；通过广泛印制办事须知宣传单、一次性告知办事流程和必备材料，切实提高效率。同时抓好了规范教育。进一步规范了办事流程、依法行政程序，切实解决了办事拖拉现象。
（二）健全完善利益导向机制，把奖励救助制度落到实处。今年，我们着力完善城乡统筹的计生利益导向机制，至201*年10月，全区有符合国家《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法》奖励政策的对象104人，按每人1320元标准，奖励金共137280元；全面落实了《内蒙古吉祥草原惠民计生行动》奖扶政策，对12户农村二胎结扎家庭，给予奖励36000元；抓好了计生特困特扶家庭的救助工作，对全区15户符合少生快富、特别扶助和独生子女伤残的家庭，给予共计24240元救助金；对没有达到国家特别扶助标准的独生子女伤残户，共8户，帮扶资金1万余元。我局对计划生育奖励扶助对象予以了10天以上的公示，同时设立举报信箱，公布举报电话，自觉接受人民群众和社会各界的监督，确保了公平、公正执法，把实事做好。
（三）实施免费服务“民心工程”，不断提高群众满意率。我们把开展“出生缺陷一级预防”、“一杯奶”生育关怀、为育龄妇女体检等免费服务“民心工程”，作为全区人口和计划生育工作的一件大事要事来抓，在人力、物力、财力上给予充分保证。我们从区技术站抽调12名技术骨干，组成了一支服务队，分别由服务站站长
亲自带队，深入到各村开展服务。截至9月底，截止到10月，免费体检育龄妇女共计3.5万人，累计检查出各类疾病1000多例，全部得到了及时治疗；实施出生缺陷优生四项检查160例；全区已1269名孕妇领取到“一杯奶”，领取范围由常住人口进一步扩大到流动人口。通过开展“民心工程”，进一步密切了党群、干群关系，树立了计生部门的良好形象。
三、深化机关效能建设，提高工作效率
一是规范计生信访工作。我们制定了《关于改进和加强计划生育信访工作实施意见》，并建立了领导接待制度，每月按排2个工作日、领导班子成员轮流接待来访群众，平时群众来访主要领导优先接待，为争取工作主动性，我们组织了“下访队”由支部书记带队，有关股室负责同志参加，经常入村入户或结合宣教活动开展“阳光服务”。今年接待咨询70人次，发放宣传材料1600余份，对群众咨询的问题全部做到了现场解答，对群众举报投诉的问题，依法进行了调查处理。
二是简化办证程序。在批复和办理生育证方面简化了办证程序，缩短了批证时间，一胎生育登记证由原来的先申请，再批准，后才允许怀孕。改变为持合法结婚证、身份证、随时办理。二胎证由原来的由申请到批复一个月，改为申请批复20天。
三是抓好机关内部管理。在行风评议工作中，我们还注重抓了机关形象建设，制定了各项机关管理制度，完善了工作制度。对工作人员的行为道德、组织纪律、工作作风、环境卫生进行了规范，对群众下属单位或相关部门来局办理的事项，要尽快办、认真办、
办圆满。同时，设立举报电话接受群众监督。通过各项措施扭转了办事拖拉，敷衍塞责的工作作风。
四、加强依法行政管理，实现人口计生法制发展
一是抓好制度建设。出台了《九原区人口计生局关于进一步推行人口和计划生育行政执法责任制的实施方案》，进一步完善了执法责任制、公示制、质量考核评议制、过错责任追究制以及具体的实施办法。二是开展阳光计生。印发了《区人口计生系统“阳光计生行动”实施方案》，在全区人口计生部门开通“12356阳光计生服务热线”，畅通群众诉求渠道，今年接待咨询70人次，强化了社会监督力度；开展“五五”普法工作，每年参加在九原广场和九原电影院举行的全国“12．4”法制宣传日活动，制作普法展板，设立咨询台，自201*年以来，活动日当天接待群众计生政策咨询累计达800人次，发放人口和计划生育宣传资料30000多份。三是认真做好政务公开工作。将人口和计划生育部门的执法内容、范围、权限、标准、程序及过错责任追究等内容向社会进行公示，自觉接受社会监督。四是确保执法督察到位。每年开展一次人口和计划生育执法检查，通过扎实开展依法服务专项督察、计生药械市场专项整治、加强计划生育和生殖健康项目管理，全区计划生育技术服务行为更加规范，服务质量和服务水平进一步提高。对每一次执法情况的所有资料都进行了及时归档，档案资料基本齐全。五是认真审核行政执法主体资格，确保机构、人员合法。根据《行政许可法》等法律、法规规定，调整充实了区人口和计划生育依法行政工作领导小组和执法监督小组，全面开展了执法主体、执法人员的清查工作，对全区所有计生行政执法人员资格进行审查，统一办理《行政执法证》，
确保执法人员具备相应的资格条件，目前全区12名行政执法人员全部做到了持证上岗、亮证执法。
九原区人口计生局二○一○年十一月二十五日
扩展阅读：纠风、行风工作汇报
和静县卫生监督所纠风、行风工作汇报
县卫生监督所纠风、行风工作在上级部门的正确领导下，坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的方针，全面贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示，继承和发扬纠风、行风工作好的传统和作风，不断改进思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，有效地促进了卫生监督各项事业的发展。一、加强组织领导，狠抓纠风责任制的落实
我所十分重视纠风工作，成立了由党政一把手任组长的纠风工作领导小组，形成了各负其责的领导机制，为深入开展纠风工作提供了有力保障。与县卫生局年初签定了《党风廉政建设和纠风工作目标责任书》，成立了监督所党风、行风、纠风领导小组，由支部书记主抓纠风工作，小组成员积极配合，分头抓好此工作。发现问题及时调查落实，及时上报，及时处理。
二、内强素质、外树形象，努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平
加强干部职工理论教育。我所把学习教育放在首位，一是紧紧围绕“为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习实践科学发展观活动，立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。二是我们充分利用党团组织生活、政治学习时间，认真学习邓小平理论、学习江泽民同志“三个代表”重要思想和中央三代领导人关于反腐败工作的重要论述，在窗口部门，坚持不断的学习《行政许可法》、《食品安全法》等相关法规，提高了干部法律意识，服务意识。三是加强广大党员干部党纪、政纪学习，认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及两个《规范》和卫生监督员七项职权、九项义务。并印发各科室进行学习，提高全体干部、职工对加强党风、作风、政风和行风建设的认识，增强了自觉性、主动性和责任性，从我做起、从现在做起。
深入开展警示教育，采取了组织观看电教片，聘请党校教授进行辅导讲课，并在教育中注意区分不同层次，学习后认真结合行业特点和自身实际进行了讨论，通过学习使广大党员干部充分认识到党内一些腐败分子之所以犯罪根本的原因是放松了对世界观、价值观的改造，对我们的警示就是不能在这方面出问题、出差错。从而，进一步提高了觉悟，增强了防范意识。
狠抓党员干部的外部形象建设。从加强干部队伍内部管理，完善工作制度，加强职工培训。设立举报箱、公布监督电话，义务监督台，接受群众监督。
三、标本兼治，注重治本，坚决纠正部门和行业不正之风
从源头上预防和治理腐败，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，是预防腐败发生的有效途径，培养干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在纠正部门和行业不正之风工作中，我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。201*年走访贫困户2户，看望慰问老党员、住院职工6次。通过为单位、居民办实事、做好事，我所党员、干部的整体素质和形象都有了显著的提高。
四、抓党风廉政建设，促进机关工作作风的转变
我所支部通过党风廉政建设责任制的落实，工作作风有了较大转变。一是党员干部严格遵守党章及各项规章制度，上下班按时按点，学风、会风端正，单位内部的管理进一步规范。二是工作作风转变主要体现在党员干部政治责任感和事业心增强，在接待和处理群众来信来访中，努力做到认真、积极、主动、负责。能够即时解决问题的即时解决。因客观原因即时解决不了的问题都能给群众一个满意的答复，我所在处理问题上能够认真化解各类矛盾，切实维护群众利益。在上级交办、督办的案件，我所能及时上报案件情况。三是树立全心全意为人民服务的思想，主动为民办好事办实事，党员干部带头捐款，开展献爱心送温暖活动，落实党员服务承诺制，5〃12汶川大地震一周年活动中，我所向灾区捐款2300元，今年向玉树地震灾区人民捐款950元。五、狠抓落实，从源头进行整改
1、制定了向社会公开承诺制；收费价格公开，设立举报电话，为了增强卫生监督执法的透明度，聘请了社会义务监督员并设立了岗位监督，主动接受社会和群众的监督。
2、针对卫生监督执法力度薄弱等问题，我所在加强了执法队伍建设的基础上，努力完善执法程序，提高执法力度。
3、加强卫生监督人员执法水平和素质方面培训，提高政治理论，业务知识和卫生执法人员“八不准”制度学习和培训，有计划、有步骤做好此项工作。
4、提高服务质量，改变服务态度。逐步提高基层服务意识差、办事效率低问题。
和静县卫生局卫生监督所
201*年5月4日
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