农业龙头企业调研报告
南雄市农业龙头企业及农民专业合作社
专业村调研报告
南雄市有毛竹、丛生竹、黄烟、白果、生猪、优质稻等农业产业化生产基地，依托这些生产基地，先后成立了相关的一些农业龙头企业和农民专业合作社。现将我市农业龙头企业、农民专业合作社、专业村有关调研情况汇报如下：
一、农业龙头企业情况
我市农业龙头企业有五家：广东翠屏实业股份有限公司、广东金友集团有限公司、广东烟草南雄市有限公司、韶关珠玑纸业有限公司、南雄市利民肉联厂。其中广东翠屏实业股份有限公司和广东金友集团有限公司是省级龙头企业，其余三家都是市级龙头企业。这些农业龙头企业带动农户4.498万户,带动农户户均增收380元。这些农业龙头在带动农户增收的同时也存在一些问题：
（一）企业技术含量低，以消耗当地资源进行初加工为主。
五家企业都不是高新技术企业，主要以消耗当地的农产品、林业资源为主。有三家（南雄市利民肉联厂、广东烟草南雄市有限公司、广东金友集团有限公司）以对农产品进行初加工或直接销售原材料为主；有一家（广东翠屏实业股份有限公司）拥有自己的林场，以销售木材为主；还有一家（珠
玑纸业）是造纸厂。只有2家企业配备了专职研发人员，且研发经费少（共计13万元）
（二）企业标准化生产意识薄弱。
五家企业中有两家企业通过ISO9000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证，只有烟草公司一家建立了标准化原料生产基地。有2家企业没有品牌，主营产品只有金友公司的优质稻进行了有机食品认证,还获得过省级名牌产品称号。其它公司无一通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。
（三）企业投资融资金额少。
五家企业中只有金友公司一家新增投资额100万元，其余企业新增投资融资幅度不大。
（四）企业产品单一。
五家企业产品单一，相对而言市场风险也较大。五家企业中除广东翠屏实业有限公司外有四家企业主营产品销售收入占企业销售总收入的100%，广东翠屏实业股份有限公司主营产品的销售收入也占到80%。
二、农民专业合作社情况
我市自201*年6月第一个农民专业合作社成立至今，先后共有八十一家农民专业合作社相继成立。其中种植业56家；林业2家；畜牧业15家；渔业2家；服务业4家；其他2家。这八十一家农民专业合作社共有成员2307人，注册资金2160.53万元。这八十一家农民专业合作社，都在工商部门进行了注册登记，成立了理事会、监事会或执行监事，
制定了自己的章程，设有办公地点，绝大部分进入了经营运作，并取得了初步效益。并带动农户12092户农民脱贫致富。但在发展中仍然存在几个主要问题：
1、组织形式较松散，服务协调能力较弱。我市的农民专业合作社，由于组建的时间不长，其组织比较松散，各项种养、加工、运输、销售的服务协调能力也较差，因而由农民专业合作社所带来的经济效益还有待进一步提高。
2、经济实力较弱。目前，大部分专业合作社的经济实力较弱，自我发展的能力较差。
3、产品深加工的能力不强，食品安全意识较差。目前，我市的农民专业合作社只组织农产品的初级加工和生产销售，到目前为止，只有少数几个合作社产品申报农产品食品质量安全认证，没有一家的农产品获得食品质量安全认证。
4、发展不平衡。有的农民专业合作社还停留在一个组织形式上，自身组织、服务、协调的能力弱，农民专业合作社的服务功能不健全。有的专业合作社在提供优质的种子、种苗、信息、技术等方面做得较好，组织成员的效益则较明显。
二、农业产业化发展的建议和意见
1、认真学习十七届三中全会的精神，大力宣传农业龙头企业、农民专业合作社在发展现代农业中的地位和作用。提高广大农村干部对农业龙头企业、经济专业合作的重要性认识。
2、加强对农民专业合作社组织成员的培训，提高合作社成员的整体素质。各有关部门组织力量，抓好农民专业合作社组织成员两个方面的培训。一是抓好农民专业合作社董事长（合作社主任）的培训，这个培训主要是帮助他们提升世界经济大市场、产品档次高标准、生产经营高效益、多形式大力发展生态农业、循环农业、旅游观光农业、高科技含量农业等现代农业理念，帮助他们开拓视野，增强合作社成员的服务协调能力；二是抓好合作社成员的生产技术培训班，邀请有关部门的专家学者为合作社组织成员办班上课，传授技术，提高他们的生产致富能力。
3、加强部门联动，为农业龙头企业和农民专业合作社的发展壮大提供优质服务。由市委、政府牵头，加强农业、金融、环保、建设、交通、工商、税务、财政、质监等部门联动，为农业龙头企业、专业村、农民专业合作社提供农产品市场信息、农田水利建设、农业科技培训、信贷、环境保护、交通道路建设、工商注册登记、税收减免、财政补贴扶持、产品质量认证等综合服务，确保农业龙头企业和农民专业合作社健康稳步发展。
4、实行重点倾斜扶持政策，；加快农业龙头企业和农民专业合作社基础设施建设，为农业龙头企业和农民专业合作社的发展夯实基础。各相关部门在积极争取国家、省、市农业扶持项目的前提下，把尽可能多的农业项目扶持资金，投入农业龙头企业和农民专业合作社农业基础设施建设，为农
业龙头企业和农民专业合作社的发展夯实基础。
5、加大财政扶持力度，解决农业龙头企业和农民专业合作社的发展资金。我市是一个较贫穷的山区县（市），财政不可能拿出较多的资金扶持农业龙头企业和农民专业合作社，为此建议省、市、财政加大财政扶持力度，加大对山区资金上的扶持。
6、健全奖励机制，制订奖励政策。建议各级政府和财政部门，健全好奖励机制，制订好奖励政策和奖励办法，把奖励的资金列入财政预算，由财政、农业部门牵头组织检查，对带动农户多、经济效益好的农业龙头企业和农民专业合作社进行表彰奖励。
二0一二年七月八日
扩展阅读：农业龙头企业调查报告
国务院出台政策支持农业龙头企业
201*年03月08日22:17粮油市场报
本报讯(记者王影影)3月8日，国务院发布《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》。《意见》表示，国家将通过政策扶持打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的农业产业化大型龙头企业。
湖北奥星粮油工业集团董事长梁红星在接受粮食市场报记者采访时说，此次出台的《意见》有27条，都是利好，基本覆盖了企业发展的各方面。《意见》提出，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。“目前国内龙头企业大部分规模不够大，品牌意识不强，只有通过兼并重组才能尽快完善经营体系，并集中力量进行品牌化建设及资本化运作。”他认为，企业缺乏技术创新及科研机构成果落地慢的关键在于人才断层，应鼓励和引导科技人才到龙头企业就业。
融资渠道畅通是龙头企业获得长足发展的重要因素。《意见》提出，支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。中国证监会主席郭树清曾表示，要提升资本市场对农业等薄弱领域支持服务能力，主动贴近“三农”需求，提升资本市场对农业、食品工业的支持服务能力，开发更多面向农业和农民的证券期货产品。
在政策落实方面，《意见》提出，在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金，农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构要加大对龙头企业固定资产投资、农产品(11.72,0.17,1.47%)收购的支持力度。同时鼓励担保机构为农业龙头企业提供担保服务。近年来，我国对农业产业化龙头企业的政策及资金支持逐年增加。财政部表示，201*年中央计划安排36亿元用于扶持农业综合开发产业化项目，帮助龙头企业进行技术改造和产品升级。
我国农产品流通环节存在大量浪费，物流成本已占农产品流通总成本的18%，而发达国家仅为5%~10%。北京工商大学教授洪涛对记者表示，要解决这些顽疾，农业龙头企业责任重大。龙头企业应积极引进连锁经营、电子商务等新型组织形态，并利用科技创新将智能农业生产与智能农产品流通对接，提高流通效率。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，农业龙头企业应发挥桥梁作用，引导农民将生产与市场结合起来，避免生产的盲目性及不稳定性，防止农产品价格波动过大。据了解，目前国家重点农业产业化龙头企业总数已达到1253家，占全国各类龙头企业总数的1%左右。
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