“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案
新溆高速公路第五合同段
“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动方案
为贯彻落实《交通运输部办公厅关于开展高速公路和大型水运工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动的通知》（厅质监字【201*】129号）的文件精神，结合我项目部施工实际，从即日起至201*年12月开展施工现场“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动（以下简称“专项整治”）。现将有关事项通知如下：一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保本合同段所有工程施工安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工队伍落实安全生产主体责任，，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，减少坍塌和高处坠落事故总量，实现年初制定安全生产目标。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。本合同段内的路基土石方工程、桥涵工程、排水工程、砌筑防护工程、隧道工程等工程项目。
（二）专项整治重点内容。1.重点预防以下作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：机耕天桥桩基开挖与支护；伍家村大桥的T梁等大型预制构件的吊装及固定；锚杆护坡与砌筑护坡施工；施工现场所有各类起重机械、脚手架和模板支撑等。
2.重点预防以下作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：桥隧涵施工过程中起重机械、支架脚手架、模板安装拆除作业；临边、洞口作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下“三违”行为：项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；项目负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。三、主要任务和措施
（一）强化施工现场安全监督管理。加大安全防护、安全标识及安全教育的投入，建立健全安全管理机构；加强施工过程的安全管理与考核评价；建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理；深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。（二）加强施工全过程管理，发挥全员管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重机械采购、安装、维护保养制度、“定人定机定岗定责”制度。模板施工前抓好钢材、钢管与扣件等周转性材料进场质量。督促安全员履行职责，加强现场安全巡视，对重大危险进行监控。严格落实人工挖孔桩基施工，基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案，确保人员安全。跨线施工前须办理相关报批手续，落实高处作业、起重作业等安全措施。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。伍家村大桥施工时必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员用吊车运载人员；临边必须规范设置操作平台、安全通道、防护栏杆和防护网；如工程需要必须进行夜间施工的，施工路段、作业区必须设置明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。定期组织开展事故隐患排查，对在建施工桥梁、隧道、涵洞作业重大危险进行专项检查，大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。加强员工的安全培训，强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保施工设备和人员的安全。四、实施步骤与工作进度专项整治分四个阶段进行。
（一）部署启动阶段：5月下旬至6月上旬。突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。
（二）自查自纠阶段：6月中旬至9月。由项目经理牵头排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。
（三）总结分析阶段：10月至11月。项目部全面总结专项整治经验，研究提出继续深化完善的意见和建议，提出进一步做好防范坍塌、坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化措施。五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。项目部成立专项整治活动组织机构
1、组长：杨智杰2、副组长：林少南
3、组员：奉青山、刘召祥、周秀云、彦波、李兰香、肖创、罗淙淙、刘杰、龙春山。
结合项目部现场施工实际和经验，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，认真组织实施。
（二）突出重点，标本兼治。对本合同段坍塌和高处坠落事故易发危险源进行分类，针对薄弱环节、重点场所、要害部位、关键环节进行整治。
1、重大危险源：伍家村大桥桥梁架设高墩作业。伍家村预制梁场、伍家村大桥架桥机等起重机械倾翻。2、一般隐患：伍家村大桥桥梁架设的机械伤害；伍家村预制梁场、伍家村大桥架桥机等起重机械设备的起重作业的机械伤害；机耕天桥桩基开挖过程中的坍塌、物体打击伤害。
（三）加强交流，注重宣传。各施工队伍认真开展专项各活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、班前班会进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
山东通达路桥工程有限公司
201*年5月20日
扩展阅读：“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产“双基”工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据大思总监办文件“印‘大兴至思南高速公路建设项目关于开展‘防坍塌、防坠落、反三违’专项整治活动的实施方案’的通知”（大思办通〔201*〕2号）精神，结合我部安全生产实际情况，特制定本活动方案。
一、组织机构
成立大兴至思南土建第十二合同段“防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组长：张海彬
副组长：代天雷谭军龙威洪肖文组员：毛仁凤胡建华宋勇王江涛周宗华吴涛丁凡
领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质环保部，由安质环保部长：毛仁凤负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、指导思想和工作目标
指导思想：全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件（大
思办通〔201*〕2号）要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，确保安全生产平稳有序。
活动目标：通过开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，强化生产作业现场安全监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，确保施工期间无坍塌、坠落、三违及其他安全事故发生。
三、活动时间
201*年6月15日至8月15日。四、专项整治重点内容
1、重点预防黄泥堡大桥架桥机架梁及桥面系施工时的临边作业可能引发的高处坠落事故。
2、重点监督在黄泥堡大桥架桥机架梁期间有可能发生的“三违”行为。
3、监督黄泥堡大桥架桥机架梁期针对架桥机架梁检查表的检查和填写情况；特种作业人员是否持证上岗；作业人员是否已接受安全教育培训和安全技术交底；高处作业人员是否已防护到位；安全劳动防护用品是否安全可靠；是否存在非施工车辆或人员进入施工现场；吊装人员是否有专人指挥。
五、实施步骤
1、部署启动阶段：6月15日至6月30日，编制整治方案并上报，批准后下发，对现场管理人员讲解活动内容和活动要求。2、自查自纠阶段：7月1日至7月15日，由“防坍塌、防
坠落、反三违”专项整治活动办公室组织活动领导小组对施工现
场进行检查，并将现场存在的问题汇总到活动办公室，然后将存在的问题通报后签发到施工现场管理人员，举一反三以“三定”原则落实整改。
3、检查指导阶段：7月16日至7月31日，对上阶段检查的问题进行检查，对仍存在的问题的班组或个人进行经济处罚。
4、总结阶段：8月1日至8月15日，由“防坍塌、防坠落、
反三违”专项整治活动办公室编写专项整改活动情况并上报驻地
办。
大思高速公路土建十二标项目部201*年6月13日
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