凤县司法局黄牛铺司法所201*年度半年工作总结
黄牛铺司法所201*年上半年工作总结
凤县司法局、黄牛铺镇党委、黄牛铺镇人民政府：
今年以来，黄牛铺司法所在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为目标，以加强和创新社会矛盾化解为重点，以创建省级规范化司法所为主线，扎实开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等工作，强力推动司法行政工作在创新中不断前行，为维护全镇和谐稳定，实现经济和社会事业健康发展保驾护航。现将半年来的工作总结如下：
一、强化人民调解工作，筑牢镇域和谐稳定的“第一道防线”
司法所不断加强人民调解组织的网络化、前沿化建设。年初，全镇8个行政村重新调整了人民调解委员会组成人员，扩大充实了基层调解组织的力量，全镇人民调解员数量已达到65名。4月份对北星村、三岔河村、长滩坝村三个调委会进行了集中业务培训，通过培训切实提升了村级调解组织的业务能力，为更好的开展人民调解工作奠定了坚实基础。按照上级文件要求，逐步建立起了网络调解委员会，镇、村调委会通过QQ、EMAIL等方式实现了信息共享与互联沟通。同时扎实开展以“大下访、大化解、大排查”为重点的矛盾纠纷排查化解活动，制订了下发了《黄牛铺开展“大下访、大化解、大稳定”百日矛盾纠纷排查化解活动实施方案》（凤黄发201*22号文件），坚持每周开展矛盾纠纷和社会不
安定因素排查，重大敏感时期坚持每天排查，发现不稳定苗头及时上报，变事后调解为事先防范，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。截止到6月底，共调处各类纠纷16起，成功调解15起，调解成功率达到93.75%，无因调处不当、稳控不及时，引起的民转刑案件和群体性事件。
二、提升社区矫正业务技能，把社区矫正工作作为加强和创新社会管理的“着力点”
司法所不断加强业务技能学习，及时参加省司法厅组织的社区矫正培训，围绕今年3月1日起实施的《社区矫正实施办法》重点加强学习研究，结合辖区矫正工作实际，借鉴兄弟司法所的经验做法，做到粗细结合，灵活有效的开展工作。利用手机定位等科技监管技术，为2名矫正对象配备了定位手机，完善了社区矫正电子平台的相关资料信息，真正实现了集中教育与个别交谈相结合，建立档案与入户走访相结合，人性管理与科技监管相结合。
在进一步贯彻和执行社区矫正各项工作制度的同时，重点加强了制度建设：一是建立了请示报告制度。每周一要求矫正对象进行电话汇报，每月1日提交书面思想汇报，全面掌握矫正对象的思想动态；二是建立了定期走访制度。对矫正对象定期走访，了解其在生活中所存在的困难，及时联系、组织矫正对象参加宝鸡市阳光职业培训计划，学习掌握一定的生产技术，助其早日回归社会；三是建立起了社区矫正分级管理制度。对辖区内的矫正对象按照矫正期限、犯罪类型和平时表现进行三级管理。严格执行考核与奖惩制度，对矫正对象接受教育矫正的态度和行为表现进行考察和评定。
截止6月底，司法所累计社区矫正对象5名，解矫2名，目前在册矫正对象3名，无脱管、漏管和重新犯罪现象发生。
三、开展归正人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪司法所与黄牛铺派出所密切配合，定期对辖区帮教对象开展摸底工作。截止6月底，黄牛铺镇在册帮教人员6名，司法所在摸清帮教对象底细和基本情况的基础上，对其现在的生活家庭情况进行了逐一了解，协调民政等相关部门，将生活上确有困难的帮教对象纳入低保范围，落实临时性的救济补助措施，帮助他们解决就业困难。目前我镇帮教对象思想生活基本稳定，帮教率达到100％，安置率为100％，无重新犯罪人员。
四、深化“六五”普法和“平安创建”工作，强力提升群众的法律素养，
今年是“六五”普法工作实施的第二年，司法所根据“六五”普法规划和201*年度普法依法治理工作要点，大力开展普法宣传工作，利用橱窗、板报、网络、媒体等多种方式，对法律法规、惠民政策、平安创建、安全生产、禁毒反邪教等内容进行广泛宣传，并于3月初开通了黄牛铺司法所148法制宣传微博。3月14日省司法厅“三问三解”工作组，走进黄牛铺镇开展“访民意、送法律、调矛盾、解民困”下基层活动，工作组在长滩坝村召开了群众座谈会，对现实生活中群众存在的疑难问题进行了现场解答并宣讲了有关法律法规。5月3日，在北星村成功举办了一场精彩纷呈的法制宣传讲座。邀请县司法局副局长屈晓梅同志和凤县工合律师事务所主任张效明律师等就民法通则、婚姻法、人民调解法、
诉讼程序、人身损害赔偿、土地承包纠纷等与群众生活密切相关的法律知识对群众进行逐一讲解，切实提高了我镇农村群众的法律素质和法律意识。同时扎实开展“精彩人生路、法律伴我行”暨“三项集中整治”活动，司法所工作人员深入黄牛铺中心校为师生举办了一场以《刑法》、《未成年人保护法》、《教育法》等为主要内容的法制宣传讲座，增强了广大师生的法律意识，取得了良好的社会效果。
为了进一步深化“平安创建”工作，司法所于3月初印发了《关于开展“平安创建”暨“两率一度”工作大提升活动的通知》文件，要求各村以提升社会治安满意率、平安建设知晓率和司法所工作满意度为目标，在全镇范围内开展平安建设系列宣传提升活动。同时镇党委、政府为司法所配备了平安创建宣传流动车，在全镇范围内进行对“平安创建”工作巡回宣传，印制发放宣传资料3700余份，从5月28日开始，利用一周时间对全镇半年来的“两率一度”提升工作进行了专项督查，并将督查结果以正式文件形式下发各村，对于入户率和宣传效果较差的村给予了通报批评，并将督查结果作为年终考核的重要依据。
五、尝试性开展法律援助业务，不断拓宽司法行政工作领域
在县司法局的指导下，努力开拓法律服务领域，不断提高服务水平和服务质量，针对居民群众关注的难点、热点问题开展一系列的法律咨询、法律服务，积极宣传推动“12348”法律援助工作，截止6月底，司法所共接受各类法律咨询20起，正式受理4起，较好地满足了人民群众需求。
六、以创建“省级规范化司法所”为契机，不断加强基础设施建设，规范内务资料
今年以来，我所以创建“省级规范化司法所”为契机，大力加强基础设施建设，积极向县局和镇党委、政府争取办公经费和办公设施，对司法所进行了全面改造装修，更换了门锁和窗帘，制作玻璃制度牌21个，配置全新调解桌椅1套，全新办公桌椅1套，全新铁质档案柜2个，购置司法调解桌牌6个。根据司法行政职能重新划分了办公区域，装修一新的司法所共有办公室4间，办公面积达到120平米，基本达到了创建“省级规范化司法所”的要求。
为了迎接省厅的验收，我所进一步促进日常业务的规范化，狠抓了业务资料规范化建设，将司法行政、人民调解、矛盾纠纷排查、安置帮教、普法依法治理、社区矫正等各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化司法所的要求。
七、结合“三问三解”和“六扫除六确立”活动，做好其他各项工作
认真组织开展了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观教育和“六扫除六确立”活动，把核心价值观教育作为今年队伍建设的中心任务。在“三问三解”活动中入户了解社情民意，包抓三岔河村养殖大户李本周，为其提供养殖、良种等致富信息。对4月20日群众在公众信息网上反映司法所的问题高度重视，及时给群众回复办理结果和答复
意见，消除群众的对司法所工作的疑虑和误解，强力提升群众对司法所工作的满意度。
201*年上半年，黄牛铺司法所抢抓机遇，攻坚克难，负重前行，取得了一定的成绩，但与人民群众和上级领导的还有差距和不足，工作中还存在一定的问题，主要表现在：一是创新的思路和方法还不多，新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进；二是群众对于平安创建工作的知晓率仍然偏低，对于司法所的工作职能不甚了解；三是法律援助业务尚处于探索阶段，距离目标任务有一定的差距。在今后的工作中，我们将不断更新工作理念、探索工作方法，增强责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，更好的服务党委、政府的中心工作，为建设文明、富饶、和谐的黄牛铺镇作出新的贡献！
凤县司法局黄牛铺司法所二○一二年六月二十六日
扩展阅读：201*年凤县黄牛铺镇司法所半年工作总结
201*年凤县司法局黄牛铺镇司法所
半年工作总结
半年来，黄牛铺司法所在镇党委政府、县司法局的正确领导下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础工作，明确工作责任，狠抓各项措施落实，深入开展了群防群治、基层组织建设、矛盾纠纷排查调处、预防教育为主的平安创建工作，认真学习实践科学发展观，通过各项措施有条不紊的开展，较好的完成了镇党委、政府和上级主管部门安排的各项工作任务，在维护基层稳定中切实发挥了第一道防线作用，为建设平安黄牛铺镇的目标奠定了坚实的基础。现将我们半年来的的工作总结如下：
一、加强组织领导，强化队伍建设
镇党委、政府高度重视司法工作，把推进创建规范化司法所工作列入议事日程和年度工作目标，实施目标管理责任制。为了确保普法依法治理工作的顺利进行，成立完善了我镇普法依法治理工作领导小组，建立了以党政一把手为第一责任人，分管领导为具体责任人的工作机制，坚持每季度对平安建设工作进行研究，并积极解决创建中的具体问题，各村各单位、学校也成立了相应的组织，层层充实人员，保障了这项工作的顺利开展，从而为全镇经济社会的健康持续的发展奠定了坚实基础。
二、规范司法所内务管理机制，努力提高工作效率
（1）建章立制，提高工作效率。建立健全了司法所政治学习制度、调解主任例会制度、人民调解工作纪律和纠纷排查制度，完善了我镇的法律信息服务网络。为了加强沟通和及时了解基层司法行政工作情况，我所每月都组织村调委会主任召开工作会议，交流工作情况。通过不懈的努力，我所的内务管理工作得到进一步规范，工作效率得到了极大提升。
（2）统一标准，规范档案整理。我所今年来狠抓业务资料的规范化建设，对近年来的档案资料按年限、类别进行了分类、整理和装订。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化的要求。201*年5月在全市司法系统档案整理比赛活动中，我所的档案整理工作获得上级单位领导的一致好评。同时根据县司法局的统一要求，进一步规范了报表的制作、填写，并做到及时、准确上报。
（3）积极开展创先争优活动，按照中央提出的推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，我所通过加强业务知识培训，开展普法宣传等活动，把积极向上、事事争先、为民解忧的良好形象深深留在了群众的心中。同时按照县司法局要求，深入开展实施‘6+1’惠民工程，在黄牛铺中心小学举办法制宣传讲座、积极着手化解长滩坝秦晋冶铁厂、三岔河炼油厂与当地村民因环境污染问题而引发的赔偿纠纷、探访一户黄牛铺村服刑在教人员家庭、指导社区服刑人员矫正工作；包联北星村贫困户蒋虎一家积极发展生产，提供致富增收信息，年内确保蒋虎一家实现脱贫。
三、切实加强矛盾纠纷排查化解工作，全力确保社会安全稳定我们始终把镇域内矛盾纠纷排查调处工作作为司法行政工作的重点，切实加强矛盾纠纷排查化解力度。每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。继续实行矛盾纠纷排查调处四包工作责任制：镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、中心户长包户。落实了综治工作三制责任制，做到了纵向到底、横向到边，责任明确，任务到人。在镇年初干部会上，共签订责任书247份，其中镇政府与村8份，与学校8份，镇上15份，与中心户长、路边店226份。上半年，司法所采取定期或不定期的方式先后6次深入村组排查、调处矛盾纠纷，半年来共排查调处各类矛盾纠纷33起，成功31件，调解成功率93.9%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生，所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功的纠纷均已告知双方当事人，按照诉讼程序依法维护合法权益。镇司法所、各村调委会均按照回访制度规定，对所调解纠纷的双方当事人都进行了回访。
四、抓好社区矫正和安置帮教工作，大力预防重新犯罪着眼维护社会稳定，实行帮教安置工作层次负责制，加大了组织协调力度。结合我镇实际情况，充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全镇、村两级归正人员安置帮教工作组织网络，落实帮教责任，对帮教对象实行跟踪管理，并做到一人一档。今年，我所加打对社区服刑人员的排查力度，我们克服人员少，对象居住分散等多方面困难，计划接收社区矫正对象后，将社区服刑人员安排到司法所接受矫正，要求按时汇报生活和思想状况，确保做到底细清、情况明，无脱漏管现象和重新违法犯罪行为发生。
五、深入推进普法教育工作，依法治理取得新进展
今年以来我们紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持普法与法治实践相结合，深化依法治理，针对征地拆迁、保障性住房、企业安全生产等问题，实施专项检查3次。同时，督促各村组、驻镇企事业单位对安全隐患进行全面排查，对排查出的的安全隐患全部实施了整改，确保了人民群众的生命和财产安全，全年无一例安全事故发生。以法律进学校、法律进村组、法律进企业、法律进机关、法律进社区为载体，促进法律五进活动全面、深入、务实发展。以各种纪念日及群众集中活动日为契机开展宣传活动。分别在3月8日、3月15日等特殊节日内，利用宣传栏、宣传画等形式向广大群众进行法律知识宣传。以法制宣传月活动为契机，于201*年4月20日，联合民政、环保、计生等部门，组织人员深入到村组开展以法律服务促和谐、依法维权保民生为主题活动的法律宣传咨询活动，主要宣传了土地法、婚姻法、物权法、治安处罚法等法律法规，发放宣传资料和普法书籍500余份，增强了广大群众的法律意识，使国家的法律、法规真正深入民心，收到了良好的社会效果。同时注重青少年的法制教育工作，于201*年5月10日在黄牛铺中心小学为在校师生举办了一场别开生面的法制教育报告会，我所工作人员的精彩演讲赢得了广大师生的一致好评，为增强学校的法制宣传教育及学生学法、知法、守法、用法的自觉性奠定了坚实的基础。
六、扎实做好平安创建工作，大力提升“两率一度”
切实加强社会治安防控体系建设。结合我镇的实际，因地制宜，突出重点，根据县上要求，我镇在8个行政村内全面开展了抓基层、打基础，建立长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组并制定了实施方案，依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约，建立健全了各种群防群治组织，加强了护村护组的巡逻和检查，将社会不稳定因素控制在最低点，通过政府和政法公安机关的指导，以村民自治为主体的群防群治治安防范网络在全镇开展，目前，共成立了巡防队8支，巡防员43名，极大的打击了各种社会丑恶现象，弘扬了正气，维护了社会治安的稳定，为我镇创建平安乡镇打下了坚实的基础。与此同时，利用发放宣传资料、问卷调查、电话抽查等方式，扎实开展平安创建工作。司法所、综治办全体工作人员利用周末和晚上休息时间，对照电信黄页对全镇农户进行电话回访，通过近一个半月的不懈努力，我镇的两率一度得到了极大的提升。狠抓安全工作不放松，认真落实管理责任，层层签订了安全生产责任书。加强安全生产监督，防止重大安全生产事故的发生。热情接待群众来信来访，倾听民众呼声和意见，解答群众疑惑，解决群众各种思想问题和实际问题，真正把人民内部矛盾化解在基层。201*年上半年，我所抓住机遇，攻坚克难，在工作中取得了一些成绩，但离人民群众和上级领导的要求还有一定差距，工作中存在如创新的思路和方法还不够灵活；工作人员的业务素质及法律知识还有欠缺；新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进等。在下半年的工作中，我们要振奋精神，锐意创新，团结进取，努力克服工作中存在的不足，使黄牛铺镇的司法行政工作在高起点上实现新跨越。
二○一一年七月四日凤县司法局黄牛铺镇司法所
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