中山区课程改革总结表彰会工作方案
中山区课程改革总结表彰会工作方案
一、会议的目的
201*年我区作为首批国家基础教育课程改革实验区，率先在小学数学、品德与生活、品德与社会学科，实施新课程改革的实验；201*年在全区中小学全面启动了新课程改革。几年来，在区委、区政府、区教育局领导下，在区教师进修学校的专业指导下，取得了丰硕的成果，积累了宝贵的经验，锤炼了领导，发展了教师，涌现出一批锐意进取的优秀教育工作者和创新型教师，201*年我区被评为省课改先进区。
自201*年我区召开的实施国家基础教育课程改革实验总结表彰会以来，全区教育工作者对课程改革有了更成熟的认识和深刻的思考，在教育教学实践中，进一步推动了区域新课程改革向纵深发展。在过程中形成了富有个性的学校教育特色。使我区课程改革出现百花齐放，百家争鸣的良好态势。
为了进一步巩固课程改革的经验成果，在推进校本研修，促进教师专业发展的策略指导下，我们本着表彰先进，交流共赢、激发动力、深化提高的工作指导思想，围绕“总结培训交流深化”的工作思路，召开本次课程改革总结表彰会。
本次总结表彰工作从总结入手，注重特色，提炼课程改革过程中积累的经验、教训和新的思考，通过总结、表彰和培训，进一步调动全区教育工作者参与实施和深化课程改革的积极性和主动性，充分挖掘优质的教育资源，促进我区教师的专业成长及教育教学质量的全面
提高。
二、会议内容
会议主要围绕四个方面进行：
（一）课程改革总结。总结在各校总结基础上形成。侧重以下四个方面：
1、区域课程改革的整体状况
2、课程改革中的特色经验及其形成过程3、课程改革的阶段成果及变化4、问题与思考
（二）深化课改工作部署。提出进一步深化课改的工作思考和工作部署。侧重以下五个专题：1、校本研究
2、课程（资源）的开发与实施3、新课程与教学改革4、新课程与评价
5、校本研修与教师专业成长（三）交流与培训。1、典型学校交流。
2、“新课程与教学改革”专题培训。
（四）表奖。表奖评选出的课程改革实施过程中成绩突出的先进
集体和个人。三、工作步骤及要求
1、成立会议筹备领导小组和工作小组。2、典型经验的收集、提炼、申报和评审
全区中小学要本着“实事求是，深入挖掘，提炼特色”的原则，总结学校近三年以来的课程改革经验成果，形成文本上交区教师进修学校。
各校根据实际情况，以展板形式体现学校课程改革的经验成果。
各校要在发动每位教师总结个人实践经验的基础上，分别从领导层面、教师层面遴选出优秀教育案例、叙事研究、教学反思等文章上交区教师进修学校，区教师进修学校依据评选标准评出优秀文章汇编成册。3、表彰会评选工作
根据我区课程改革工作开展的内容、形式、要求，结合我区课改工作实际，组织开展课改总结表彰评选工作。评选分两个方面：综合奖项和单项奖项。
综合奖项：课程改革先进学校和先进个人（先进工作者和优秀教师）。
单项奖项：分四个专题设先进集体和先进个人奖。四个专题是：校本研究、课程（资源）的开发与实施、
新课程与教学改革、新课程与评价
评选比例：先进集体奖占全区学校总数的20%；个人奖项占各校
教师总数的15%。
评选办法：由学校按评比标准推荐参评学校和个人名单及事迹证
明材料。区教育局及教师进修学校统筹评选。
四、工作措施
1、区课改总结表彰会议筹备领导小组和工作小组各司其职，
各负其责。领导小组负责决策，工作小组负责各项事宜的组织协调和具体实施工作。
2、成立由教育局、教师进修学校教研部、科研部、干训部及
电教部相关人员组成的专项工作组，负责指导全区及学校课改经验收集、提炼工作。制定优秀成果评比标准，筹划总结表彰会议的内容和形式，进行材料评选、编辑案例集，制作专题片，组织召开各项工作的筹备会、协调会等工作。3、工作小组根据课改总结表彰会工作方案和要求，对各校的
课改成果总结提炼工作进行指导培训。
五、具体工作安排及附表
1、会议时间：201*年12月4日下午1：302、会议地点：大连市第九中学六楼多功能厅
3、先进事迹申报表上交时间：11月23日上午11：00前(超过此
时间申报表作废)。（小学交小教部冯桂卿老师处；中学交中教部胡建丽老师处）
4、各校送展板时间：12月3日下午1：004：00
附表1：中山区基础教育课程改革先进集体事迹申报表附表2：中山区基础教育课程改革先进个人事迹申报表
中山区基础教育课程改革先进集体事迹申报表
201*年11月20日申报类别先进事迹单位签字（盖章）申报单位
注：在申报类别一栏中注明综合奖项或单项奖项
中山区基础教育课程改革先进个人事迹申报表
201*年11月20日申报类别先进事迹单位签字（盖章）申报人姓名职务注：在申报类别一栏中注明综合奖项或单项奖项
中山区教育局
中山区教师进修学校201*年11月20日
扩展阅读：在北票市义务教育课程改革总结表彰暨学洋思
在北票市义务教育课程改革总结表彰暨学洋思、学大连
经验交流会上的讲话
各位校长、同志们：
今天，我们在这里召开义务教育课程改革总结暨学洋思、学大连经验交流会，这次会议的主要目的是：全面总结四年来我市义务教育课程改革工作取得的成绩，交流各校“学大连、学洋思”的典型经验，进一步突出质量主题，在全市上下形成讲质量、重质量、抓质量的良好氛围。现在正是学校抓教学、抓质量的黄金季节，希望全市各校以此次会议为契机，真正把学校工作重心放到教育教学上来，放在强化学校管理上来，齐心协力抓质量，一心一意促发展，进一步实现我市基础教育的协调、均衡、可持续发展。
上午，师校王校长代表教育局全面总结了四年来我市义务教育课程改革实验工作，有四个单位就校本教研，学洋思、学大连的具体做法及经验，如何提高教育教学质量进行了交流。第六中学全面介绍了学校学习洋思经验的具体做法，在强化校本教研，强力推广洋思课堂教学模式方面迈出了坚实的脚步，是继娄家店学校之后，成长起来的一所城镇学校的典型；娄家店学校在全面推广洋思经验的基础上，以综合实践活动课为载体，全面拓展学校课程资源，形成了学校特有的综合实践课程模式；西官中心校以细化校本研训工作为抓手，以全面提高教学质量为主题，不断更新教育观念，突出校本教研活动的针对性和实效性；花园小学注重校本教研工作的实效，以扎扎实实的校本研训活动为载体，形成了具有花园特色的经验。在经验交流之后，我们还参观了全市义务教育课程改革实验四年来取得的成果，听了第三中学、第三小学向各位与会人员开放研讨课，可以说，会议形式新颖，效果突出，基本达到了预期目的。
下面，我就全市义务教育课程改革实验和“学洋思、学大连”
工作，讲三点意见：
一、我市义务教育课程改革实验工作取得的成绩。
四年来，我市义务教育课程改革实验工作所取得的成绩概括起来说有六点：
一是教育观念得到更新。新课程的教育理念随着课程改革的不断深入，已经被广大的教育管理者和教师所接受，“为了每一位学生的发展”的核心理念已经明确地成为学校教育教学工作的指导思想。从学校管理的层面上，全市学校都强调教师的课堂教学要关注每一位学生的发展，着眼于知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观的有机结合，有效促进学生的身心健康、协调、和谐发展。从学校实施的层面上，广大教师在课堂教学中，面向全体学生；关注每一位学生的学习状态；关注学生的个性成长；注意保护和激发学生的学习兴趣；积极开展合作学习、研究性学习，让学生在课堂教学中体会到研究的快乐、合作的快乐、亲身体验实践和成功的快乐。可以这样说，我们的广大教育工作者已经全身心地投入到课程改革实践中来，新课程理念正以前所未有的气势深入到每一位教育工作者的头脑之中，并且被广大教育工作者接受和认可。
二是素质教育全面推进。全市各校在开齐开全国家课程的基础上，创造条件，努力开设地方课程，积极开发校本课程资源，在校本课程的实施上迈出了坚实的脚步。全市各校在学校体育、卫生、艺术教育等方面也作了许多文章，下了真功夫，而且下大力气，创造条件开展了丰富多彩的课内外活动，取得了突出的成绩，我市被省教育厅评为“艺术教育示范县（区）。
三是全面建立了促进教师学习、提高教师素质的长效机制。这一点是非常难得的。全面落实科学的发展观，教育要优先发展，要全力为构建和谐社会、为建设社会主义新农村提供人才支持和智力保障。要高标准、高效益完成历史赋予的使命关键在教师，关键在
于建设一支高素质的教师队伍。为有效转变教师的教育观念，深入理解新课程标准的理念和内涵，每学期我们都举行教师新课程标准知识竞赛活动，而且将成绩纳入学校综合评估之中，新课程标准知识竞赛的先进集体和先进个人由教育局隆重表彰，现在，我们可以自豪地讲，在全市教师中基本形成了教师人人谈学习、讲学习的浓厚氛围。
四是校本教研制度的确立，为教师专业化发展搭建了广阔的舞台。建立以校为本的教研制度，不仅是促进教师专业发展，全面推进区域性课程改革实验的必然要求，更是从根本上全面提高教师队伍素质，促进教育内涵发展、均衡发展的必然选择。四年来的课程改革实验，我们遇到了诸多的不可回避的问题，全市各校站在深化课程改革实验、确保课程改革实验成功的高度，不等不靠，立足我市贫困偏远、经济欠发达的实际，着眼于强力转变教师教育观念，全面提高教师队伍素质和业务水平，扎扎实实开展校本培训工作，像今天作经验交流的第六中学、花园小学、西官中心校，就是开展校本教研、突出校本教研实效，着力提高教师队伍素质的典型学校；娄家店学校在强化校本教研工作中，紧紧以学大连、学洋思经验为载体，以实验教师、骨干教师为依托，以综合实践活动课为有效载体，为教师搭建起沟通、交流、商讨、提高的平台，有效地提高了教师队伍的整体素质。
五是全面建立了质量监测、评价、反馈机制。根据义务教育课程改革实验的需要，为保证课改实验的质量，我们全面建立了小学、初中、高中质量监测机制，并且要求初中向小学、高中向初中进行质量反馈，全面反映学生的质量发展的情况，可以说这种机制进一步促进了我市整个义务教育阶段质量的提高，为我市义务教育的均衡发展打下了一个坚实的基础。
六是学校管理水平全面提升。为进一步适应课程改革的需要，
我们全面强化了学校的教育教学管理，全面建立、完善了各种规章制度，开展了“质量管理年”活动，在每年的期初教育工作会议上，我们都安排学校介绍管理经验，推动学校管理工作，向管理要质量，要效益收到了好的效果。应该说，201*年，我们提前一年率先通过辽宁省巩固水平“普九”验收，是我们一手抓学校建设、一手抓学校管理，两手抓、两手都硬的结果。
当然，我们课程改革实验工作所取得的成绩不仅仅是这六点，还有很多，涉及方方面面，由于时间关系，我只通过以上六个方面，点点题。
二、课程改革实验工作的三大亮点：我们的课程改革实验工作有三大亮点：
第一，素质教育的全面实施，促进了城乡义务教育的均衡发展。经过四年来的努力，我们农村学校的办学条件得到有效的改善，全市农村校舍楼房率超过52%，实验设施设备得到全面的更新，农村学校的办学条件得到了较大的改善；前天，市人大在视察农村九年一贯制（寄宿制）学校建设时，高兴地看到农村学校翻天覆地的变化，对北票教育，尤其是农村教育给予了很高的评价，市人大领导说：通过视察，我们看到了北票教育发展的大好形势，看到了北票教育发展的希望。我们的农村教育，不但办学条件全面改善，办学质量和办学效益也实现了与城镇学校的同步发展。这一点，我们从高中招生数字可以看到：03、04年，全市农村初中升入重点高中的比例与城镇初中持平，05、06年超过了城镇初中，农村“普九”成果得到了进一步巩固，农村初中年辍学率始终控制在3%以下。
第二，综合实践活动在辽宁省农村占有一席之地。
综合实践活动课程是这次义务教育课程改革一个难点，同时也是本次义务教育课程改革的一个亮点，到目前为止，我市综合实践活动课程取得了突出的成绩：首先是我们以娄家店初中为依托建设
了一个多功能的城市中小学素质教育实践基地，在9月5日举行的开营仪式上，全国人大常委、原省人大常委会副主任，辽宁省教育基金会理事长王怀远同志，辽宁省教育基金会秘书长陈丽华同志、中共朝阳市委书记宋勇同志亲自到会，对我们的做法给予高度的评价。其次，辽宁省农村综合实践骨干研训教师培训会在我市召开，我市为培训会议提供了课例和参观现场。我市有6位教师的教学案例编入省编教材，同时我市多次在省综合实践课教研会上作典型发言。这说明我们的综合实践活动课是有成效的，在辽宁的农村是有一定的影响的。
第三，我们以“学大连、学洋思”活动为载体，将义务教育课程改革全面深化。
我们以抓教师队伍建设为根基，强化对课程改革工作领导，以“学洋思、学大连”活动为依托，创新工作思路，建立健全了各种长效机制，使义务教育课程改革实验工作全面推进和深化,我市被评为辽宁省课程改革实验工作先进集体,受到省教育厅的表彰。
我们课程改革实验工作取得成绩是十分突出的，亮点也是很亮的，当然，我们的工作也是存在问题和不足的，这是我们不能，也不可能回避的。
三、我市课程改革实验工作存在的问题及下一步工作要求。这方面，我主要讲三个问题：
一是关于学习的问题。虽然我们建立了激励教师学习的长效机制，但是，我们有部分教师对新课程标准的学习，对业务知识的学习，认识还不到位，或者说有不正当想法，主要表现在参加教师课标知识竞赛的态度上，不是积极主动地参加，而是被动地参加。我们有的极个别学校甚至两三年总是固定那几位教师参加竞赛，不见新面孔。我说这种参赛方式和态度就是有问题。我们搞课程标准知识竞赛，目的是督促教师学习，研究业务，评比不是我们的最终目
的。娄家店初中、常河中心校两所学校，组织大部分教师参加课标知识竞赛考试，督促全体教师都认真学习，都提高素质；东官中心校、第三小学、泉巨永初中也积极动员教师参加考试，以考促学，这个出发点就是正确的。学洋思、学大连，我们学什么，当然要学根本，学实质。大连的教师始终是把学习放在第一位的，不但教师是这样，领导也是这样。大连教师在职称评定、晋职晋级时，必须先参加业务考试，考试合格后，必须进行教学论文答辩，答辩合格才能有资格申报。洋思中学的教师，课堂上讲的少，多的讲10分钟，少的讲4、5分钟，主要是培养学生的自学能力，洋思的教学模式“先学后教，当堂训练”，简简单单的八个字，其中蕴含的却是先进的教学理念：“教师的责任不在教，而在教学生学”；“先学后教，以教导学，以学促教”，如果没有深厚的教育理论功底，没有浓厚的学习研究氛围，教师是不会自觉地坚持不懈地实践下去的。从这个意义上讲，我们要想全面实现教师教育理念的转变、并且达到我们理想的程度，要想全面提高教师的业务素质和教学水平，不断适应教育改革发展的需要，就必须要求我们的教师学习、学习、再学习。在这里，我也要同我们的校长讲几句话，那就是希望我们的校长深入到教师中去、深入到课堂中去，通过学习，成为三个专家：第一，校长要成为学校管理的专家。校长要认真学习现代学校管理理论，不断地充实、丰富自己的管理经验，用现代的管理理念经营我们的学校，在学校管理上不断创新，逐步探索出适合我们学校校情的、科学的管理办法，使我们学校的管理再上新层次，再上新水平。第二，校长要成为教育教学研究的专家，也就是业务专家。学校教学指导不全是业务校长的事情，我们的一把校长有着非常重要责任。我希望我们的校长在百忙之中一定要抽出时间，钻研业务，深入到教师的课堂教学中去，对课堂教学要有深入的研究和指导，我要求我们的校长不但要深入到课堂去听课，还要更准确地给教师评课，问题
要找得准、找得深刻，不泛泛地说问题，要与教师一同研究改进课堂教学的办法，在提高课堂教学效率上与教师一同下功夫。第三，校长要成为抓质量的专家。首先校长要通过不断的学习，彻底转变观念，不要一提抓质量，就是加班加点补课，就是题海战术，“不补课就不能提高质量”这个旧的观念必须转变。我们各位校长必须树立：通过加强校本研训工作，提高教师业务水平，提高教师素质、提高课堂教学效率，不补课也能提高质量的观念。我们的小学就不用说了，我们决定今年取消小学综合竞赛，就是考虑往年有极个别的学校，加班加点给参加竞赛的学生补课，连双休日都不休一个，搞得学生身心疲惫。今天，我明确地讲：小学，谁在找各种理由加班加点补课，发现一个，立即查出一个，必须免校长的职。今年朝阳市教育局要求：初中一律不准补课，包括初三。我们教育局党委的态度也非常明确：如有擅自违规补课者抓住一个，毫不客气，必须免你校长的职。初中补课，增加了学生的学习负担，缩小了学生发展的空间，限制了学生的智力发展，更增加了家长的经济负担，家长反对，社会不满意。我们有的学校通过做学生的工作，让家长联名找教育局要求给初三学生补课，结果是这边家长要求补课，那边又给教育局写信：反对补课，要求给学生自主发展的空间。我看，学生家长也希望学生能够有一个自由发展的空间，也希望学生有一个美好的童年；高中招生考试是我们一个县（市、区）的竞争，不要通过补课，把学生的思维都限制得死死的。所以我们的校长必须潜下心来，研究向45分钟要质量的办法；研究向提高教师素质和业务能力要质量的办法；研究提高课堂教学效率的办法；研究向科学管理要质量的办法，这才是正道，才是一名合格的校长。
我讲的第二个问题是关于教研的问题。应该说，我们的校本教研、校本培训机制和体制已经建立起来了，但是，在具体开展活动，突出活动实效方面，全市各校是极不平衡的。不客气地讲，有部分
学校的校本教研、校本培训活动流于形式，没有起到应有的作用。突出表现在以下三个方面：一是课改进行四年了，仍然有极个别的教师课堂教学没有一点新的理念，还是满堂灌、或者是满堂问，新瓶装旧酒，穿新鞋，走老路。我们通过课改评估，已经发现这个问题；二是在课改初期，我们就发现我们有的教师的公开课，或者叫观摩课，花架子多，不实在，比如说，不论这个问题是否有讨论价值，就让学生分组讨论，分组学习，热热闹闹，但是效率低；这一点，我们在03年课程改革阶段总结会上，建华局长就提出过这个问题，到现在，有少部分老师还没有解决好这个问题。三是我们的教研组、备课组的作用还没有发挥出来。或者说，有的教研组、备课组失去了存在的价值。比如，开展教学观摩课活动，教师们在评课时，要么一言不发，要么就是好、好、好，没有一点杂音，如此说，这节观摩课就是样本课了，没有一点值得商榷的地方吗？课程改革需要教师成长为研究型的教师，一言不发或者没有一点异议，不交流思想和观点，怎么研究，又如何能成长为研究型教师。所以说，我们的教研还需要进一步推进，充分发挥教研组、备课组的研讨作用，真正在教研活动中研究起来，解决具体问题，形成一种研究的风气，使全组教师都得到提高。前几天，人大视察高中教育质量，也提到这个问题，所以，我们的校长、教师、教科研人员必须认真思考这个问题，作为校长、教科研人员、学校管理者，必须走进课堂，走进教研组、走进备课组，我们的一线教师也必须积极参加研讨活动，在研讨中不断地提高自己，完善自己。
三是关于学校管理的问题。应该说，全市学校的管理已经上了一个新水平、新台阶。但是距离课程改革的要求，距离办好人民满意的教育还有很大的距离。突出表现在个别校长不守铺，几乎那次打电话都找不到人，或者在学校外面。当然，我们的校长比较忙，工作多，但是再忙，也不能丢掉学校不管吧，这是你的本职工作吗！
还有极个别学校管理混乱，教师积极性不高，或者说就是没有积极性，整天混日子，这样的学校一年下来，不就是薄弱学校吗？我看，追究原因，关键就在校长身上。也有的学校管理松散，规章制度不健全，完全是一种粗放型的管理。“细节决定成败”，学校的工作，教学工作，学生的管理工作都是细节的工作，学校的事情、学生的事情哪有一件是小事的，教育无小事，小事即教育，教育的每一件事都关乎学生的成长，关乎学校的发展，粗放型的管理怎么能够实现学校的内涵发展、特色发展、品牌发展?
在今后工作中，我们要着力做好以下四方面工作：
第一，继续在全市各校大兴学习之风，研讨之风，进一步建立教师学习、研讨的考评、奖励机制，在适当的时候，我们要召开教师学习、研究典型经验交流会，进一步推动教师学习和业务研究工作；要充分发挥教研组长、备课组长、骨干教师在教学研究方面的引领、牵动作用，及时表彰优秀教研组、教研组长、备课组长，使教研组、备课组在学校教学质量提高方面发挥最大的作用。
第二，加大教科研人员参与、指导学校校本教研、校本培训活动的力度，全面推广“大连、洋思”的经验，确保义务教育课程改革实验工作全面深化。首先，广大教科研人员要不断强化学习，尽快成长为研究型的专家，引领课程改革实验工作不断向纵深发展。这里，我还要谈一谈远程教育的问题，我们的远程教育设备已经全部到位，而且运转正常，我们的教科研人员必须研究如何利用远程教育设备上课的问题，必须研究充分发挥远程教育设备的作用，提高课堂教学效率的问题，这一问题，教师进修学校要作为一个课题进行专题研究，各个学科的教研员必须熟悉远程教育设施和教学光盘的内容，引导一线教师在教育教学中自觉应用。其次，强化问题意识，科研意识。全体教科研人员、全体教师，要真正领会洋思、大连经验的实质，把提高自身素质摆在工作重中之重地位，进一步
适应教育改革发展的需要。
第三，全面推广第三高中的学校管理经验，在“严、细”管理上下功夫，使我市的学校管理再上一个新的台阶。
第四，抓好课改以及教育教学工作的评价。从现在开始，我们要对全市的教育教学工作进行评估；我们还要通过对高中、初中的教学质量进行综合评价分析，反映全市学校的办学质量和办学效益。
关于课程改革实验工作，我就讲到这里，下面，就行风建设和学校安全工作讲以下几点意见。
今天的课程改革实验总结表彰暨学洋思、学大连经验交流会，同时也是一次党风廉政建设和行风建设工作会议，是经局党委例会研究后决定的，是一次非常重要的会议。在这里向大家通报一些情况：前一段时间，朝阳市政府纠风办、朝阳市教育局对我市行风建设工作进行了抽查，检查了一些行风建设应该说搞得不错的学校，但结果并不很理想，各校反映出的共性的问题是：学生参加保险比率过高，个别学校还将所代收的保险费入帐，严重违反了教育局关于学生保险不进校园的有关要求。这次会议之前，教育局办公室、计财股组成了2个检查小组分别对全市37所学校进行了行风建设工作检查，也发现了一些问题，主要是学校校务公开特别是收费公开工作做得不够，学生对收费项目标准不清楚；自立项目收费；个别学校指使学生集体撒谎；我们一检查学校教辅资料订购情况，学生的书包就缩小；一检查收费，教师就嘱咐学生不要乱说，全校师生都不配合检查组的工作，实际情况是：真有教师真违反规定，私自征订教辅材料；真有学校私立项目乱收费，有的学校这方面问题还比较突出。全市学校党风廉政建设和行风建设的严重形势，促使我们必须召开这次专项工作会议。这在我来教育局任局长之后还是第一次。
为了巩固来之不易的行风建设成果，全面推进教育系统党风廉
政建设和行风建设工作，下面，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，深刻认识抓好廉政建设工作的严峻性和迫切性，切实增强做好党风、行风建设工作的紧迫感和责任感。几年来，通过我们上下共同努力，我们的行风建设工作取得了显著成效。201*年以来，我们连续被北票市委、市政府评为行风建设暨软环境建设工作先进单位；被省教育厅评为201*年度教育收费模范县（区）。201*年又被推荐为全国教育收费模范县。取得这样突出的成绩，离不开全市各校及广大教职员工的共同努力。我们主要做了五项工作：一是建立了稳定的领导组织。从教育局到全市各校都建立了以一把手为组长的领导小组，坚持“谁主管谁负责”的原则，明确了行风建设的责任。二是初步形成了一套工作机制。先后推行了《朝阳市中小学收费“十不准”规定》、《朝阳市教育乱收费违纪行为处理办法（试行）》、《治理教师乱办班乱补课“十条”规定》和《朝阳市教师“五不准”规定》等多项制度。同时。结合我市实际情况，我们又提出了《北票市教师“十不准”规定》，对师德师风建设提出了具体的要求，全面推进学校行风建设工作。三是创新活动载体，开展了一些内容丰富的主题活动。先后开展了“家长评学校、学生评教师”的“双评”活动，组织了“光荣的人民教师”大讨论活动和“满意在我、满意看我、满意有我”的主题实践活动，进一步提升全市对行风建设工作的认识，推动教育行风建设工作不断深入开展。四是明确了教育行风建设的工作重点。各校认真贯彻执行了省、市收费政策，坚持收费公示制度，实行“一次性收费两公开”、“三统一”的收费办法；教育局认真开展收费检查督导活动，使教育校收费工作逐步规范，学校乱收费现象基本得到遏制。五是加强了信访工作力度，狠抓了违纪查处工作。充实了信访力量，加强了依法信访工作，认真接待群众来信来访，严肃查处违纪学校和违规违纪教师，教育和警示了其它教师，有力巩固了教育行风建设
成果。
在党风廉政建设方面，我们始终把领导干部廉洁自律作为一项重要任务来抓，无论在期初教育工作会上，还是一般性工作会上，我们都将领导干部廉洁从政作为重要内容加以强调，对班子队伍建设、领导干部学习等工作做了具体安排部署。积极开展了典型示范教育和警示教育活动，建立了领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、廉政档案制度和重大事项申报制度，逐步规范了领导干部从政行为。
但是，从目前情况来看，我们的党风廉政建设和行风建设工作还存在着许多不尽人意的地方，尤其是近一段时期，更是让我们感到这两项工作必须进一步加强，否则将严重影响教育的形象。
一方面，中央指出执政党的党风廉政建设关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。中央把领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风，作为党风廉政建设和反腐败的三项工作格局。党中央围绕这三项工作进行了一系列工作部署，采取了打击商业贿赂、推进办事公开等工作措施，加大了对贪污、行贿受贿、收受商业贿赂等腐败行为的打击和惩处力度，一批领导干部受到了严厉惩处。由此可见，中央对纠正行业不正之风及惩治腐败的坚强决心和惩治力度。从我们北票来看，一段时期以来，我们教育系统也成了检察、纪检等部门关注的地方，从201*年开始，我们的个别干部和个别的基层学校校长因经济问题或商业贿赂等问题也分别受到检察、纪检等部门的查处，主要是经济活动中接收回扣、收受劳务费等，构成了商业受贿；学校账目混乱，校长个人政治上受牵连，单位经济上受损失，给我们的党风廉政建设工作带来了负面影响。因此，对当前的反腐败工作形势，我们要在思想上有一个清醒的认识，在实际工作中要保持警觉，不该伸手的绝不能伸手，不该收的绝不能收，千万要引前车之鉴。
另一方面，我们的行风建设工作有所反弹，存在许多不容忽视的问题：一是学校领导对行风建设工作认识不够，没有把这项工作摆上应有的位，认为学校建设发展是大事情，而行风建设可抓可不抓，存在着说起来重要，抓起来次要、忙起来不要的现象；二是收费工作还需要规范，校务公开工作做得不实，收费公开工作存在形式真公开、实质不公开的现象，没有做到收一次费公开一次，家长的知情权没有得到充分保障；收费时缺少与家长的必要沟通，或者说对个别特殊学生缺乏必要的监控，个别学生打着学校收费名义要零花钱，造成家长对学校收费工作有意见、有误解。有部分学校没有认真执行“三统一”的收费办法，特别是在统一开具收费收据方面，大部分学校怕麻烦，或出于其它原因不给学生出具正式收费收据，仍然存在学校私立收费项目、乱收费问题。虽然教育局三令五申强调“险不入校园”，但许多学校对此若罔闻，仍然积极参与此事，个别学校还跨年度收保险费，一收收几年的，而且有的学校将保险费入帐。今年秋季开学，上园学校在招收外地学生、统一进行编班管理时，对本地学生开具的户籍证明审验工作不到位，致使本镇28名学生持假户籍证明通过查验，编入一个班级，造成乱收费，被群众反映到省政府纠风办，被市纪检委查处，没收乱收费资金。在这个事件中，校长、教导主任负有领导责任和直接责任，教育局党委研究决定给予其行政警告处分，并决定进行会议通报。三是师德建设需要切实加强。一些教师职业道德缺失，部分教师乱补课乱办班乱订资料，而且屡禁不止，特别是乱订学习资料问题更加突出，有的学校一个学科就要订2本课外辅导材料，过多过滥，既加重家长经济负担，又加重了学生课业负担，其原因是部分教师从中谋求私利，其性质也属商业贿赂问题。对这个问题，教育局将组织专门人员，进行认真的专项治理和查处。另外，在极少数教师的身上还存在着体罚或变相体罚学生的问题；一些教师接受学生家长
宴请或收受家长钱物问题依然存在。更有甚者，少数班主任特别是某些所谓比较好的学校，借为学生调座位之机也收受家长钱物，少则二三百元，多则四五百元。对此社会反响强烈，人大在视察高中教育质量时，对此也提出了批评意见。个别教师上课不认真讲课，课上留一手，课后组织补习班，大讲特讲，学生家长不满意，社会有反响。职教中心教师刘乃廷伙同社会人员参加赌博活动，并被公安部门处理，在社会上造成了一定的负面影响，经教育局研究决定给予其行政警告处分；下府开发区教师王子建两次无理阻拦阜朝高速公路施工队正常施工，致使施工停了9个多小时，影响了施工进度，受到治安处罚，经教育局研究决定给予其行政警告处分。以上种种现象虽属个别现象，但已严重影响了人民教师的形象。四是在案件查处上存在重教育、轻处罚现象。虽然近几年来，我们处罚和处理个别学校的领导和教师，从保护领导干部的角度出发，存在着心软，处理宽松的现象，给某些学校领导和教师造成了错觉。五是一些热点问题还没有得到妥善解决。我们的极个别干部和教师还存在着不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。中小学择校、择班问题还十分突出，特别是一些办学条件较好的学校。今年秋季开学，仍有极个别校长教育局党委的决定于不顾，不经教育局党委批准，擅自招收跨学区学生，扰乱了全市中小学的招生秩序，造成了班级大班额，引发学生家长上访，造成了很坏的影响，而且校长自身没有认识到自己的错误，依然我行我素，自己说了算，教育党委的决定到他那里不走道。对这样的学校、这样的校长，我们肯定要给出一个说法。对于未经教育局批准的，私自招收的跨学区入学的学生，教育局暂扣学籍，必须让学校校长到教育局一个学生一个学生地说清楚，对于违纪的校长，请各位校长相信：教育局党委一定给一个说法，一定会采取必要的处理措施。
这些问题，将是当前和今后一个时期全市教育系统党风廉政建
设和行风建设工作的重点，也说明我们的反腐倡廉的工作任务还相当艰巨。我们要进一步统一思想认识，不断增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设工作和责任感和紧迫感。当前要从以下几个方面统一认识：
首先，加强党风廉政建设和行风建设，是保持党的先进性、落实教育优先发展的战略地位的必然要求。近年来，中央高度重视党的先进性建设，高度重视教育工作。这一点，我们最有体会：几年来，我们农村学校教学大楼一座座建起来，办学条件得到了极大改善，教育质量稳步提高。但要想真正办好人民满意的教育，我们就必须加强党风廉政建设和行风建设工作，取信于民、取信社会、取信家长，切实维护群众的根本利益，保障他们的经济利益不受损失。近年来，中央提出要认真解决发生在老百姓身边的损害群众切身利益的问题，切实把治理教育乱收费作为政府纠风工作的重点任务来抓，认真解决群众上学难、上学贵等问题。政府每年都要对行风建设工作进行评议，表明了政府对行风建设工作的重视。希望大家认清形势，高度重视，并采取切实有效的措施，加强教育系统党风廉政建设，不断提升社会各界对教育工作的满意程度。
其次，加强党风廉政建设和行风建设工作，是打造和谐教育、办人民满意教育的必然要求。教育兴衰关系到千家万户，教育行风倍受社会关注和瞩目。坚持教育公平是构建和谐社会、和谐教育的必然要求。办人民满意的教育是“立党为公、执政为民”的宗旨在教育事业上的体现，是每一个教育工作者追求的最高准则，也是衡量和评价我们教育工作的最高标准，也是我们工作的出发点和落脚点。我们所做的每一项工作，事前都要充分考虑群众是否满意，人民群众满意的我们就做，人民群众不满意的我们坚决不做。只有始终把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，旗鲜明地治理教育乱收费，切实推进薄弱学校改造步伐，才能真正办好
人民满意的教育。
第三，加强党风廉政建设和行风建设，是贯彻科学发展观、促进教育事业全面可持续、协调发展的必然要求。教育是关系到中华民族伟大复兴的事业，是功在当代、惠及子孙的德政工程。北票作为全省十五个贫困县之一，教师工资距经济发达市还有较大差距；实行“以县为主”的管理体制，教育经费保障确实存在问题，但这些都不能成为我们乱收费的理由。我们要积极争取政府和社会的大力支持，调动一切积极因素，努力营造全社会关心支持教育发展的良好氛围。应该说，几年来，我们通过自身的发展确实营造出了政府支持、社会参与的良好发展氛围。越是这样，我们越要倍加珍惜，倍加努力，将这样的良好形势保持下去。当前，首要任务就是要做好行风建设工作，让全社会都来支持教育发展。
二、突出重点，加大力度，全面加强党风廉政建设和行风建设工作。
前面，我们讲了教育系统党风廉政建设和行风建设工作的严峻形势，这不是危言耸听，实实在在是我们必须正视的问题。现在再不引起重视，再不抓好，就会引起人民群众对我们工作的不满，影响到教育全局的发展。对此，我们必须引起高度重视，立即行动起来，全面加强党风廉政建设和行风建设工作。下面，我讲两个方面的问题：
（一）关于党风廉政建设，要重点做好以下三方面工作。1、认真开展反腐倡廉教育。首先是要加强学习，提高执政能力。领导干部要认真学习党的方针政策、教育管理理论，提高自己贯彻执行党的政策和教育方针的能力，不断提高管理能力和水平。领导干部要精通教育管理的各个方面：教育教学要精通，财务管理也要明白。其次是要加强警示教育。要认真参与“读书思廉、家庭助廉、述职述廉”等廉政建设活动，要坚持领导干部重大事项申报制度，
婚丧嫁娶、子女升学就业等都要从简，切忌大操大办。第三是要坚持公心。作为领导干部凡事都要坚持一个“公”字，议事要公开，做事要公平，处理事情要公正，要坚持一碗水端平，特别是在教师晋级、评先选优、事关教师、学生切身利益等工作中，更要做到公开、公正、公平。现在，有些学校教师考核结果不公开，评选先进教师也不公开，不征求教师意见，这很不正常，也不符合教育局的文件规定，教师意见大。为什么不敢公开、怕公开，可以肯定地说这里面有问题，我们有些校长以个人爱好和厌恶代替考核、评选标准，以个人感情衡量教师工作，甚至极个别校长在考核、评选期间收受教师钱物，指使考核小组集体作弊；极个别学校评选先进，校长一个人说了算，连支部成员都不知道，校长一个人就将结果报到了教育局。这些问题的存在严重影响了干群关系，挫伤了教师的工作积极性，不利于教育稳定和发展。
2、继续抓好领导干部廉洁自律工作。要认真学习贯彻落实《党章》、《党员领导廉政准则》和《党内监督条例》等各项规定，按照有关规定，做好自身监督工作。教育局将进一步加强对领导干部的监督，畅通群众监督、舆论监督、党内监督、查办案件监督等多种监督渠道，切实抓好党员领导干部监督工作。下一步，我们要进一步加大对领导干部收钱送礼、借婚丧嫁娶事宜敛财、参与赌博、用公款大吃大喝等问题的查处力度，绝不姑息纵容。我们的领导干部也要时刻保持警惕，千万不能触犯党纪法规。同时，我们要严肃查处“小金库”问题，学校收费要严格坚持“收支两条线”的管理办法，除保险费外应全部纳入学校财务统一管理，自愿性收费要计入学校往来帐。学校任何部门或机构不得有收费行为，否则将按私设“小金库”处理。
3、深入推行校务公开工作。省政府已将教育、学校、事业单位办事公开做为一项经常性的重要工作来抓，各校要引起高度重视，
认真贯彻落实《教育局关于深入开展校务公开工作的实施意见》，要研究切实做好校务公开工作的有效办法，加强公开工作的制度建设，把学校重大事项于广大师生及学生家长的监督之下，不断提高公开质量，做到阳光办学，规范操作，让公开真正成为治理教育乱收费的的法宝。关于校务公开工作，我觉得常河营乡中心校、哈尔脑乡中心校作得较好，收费有通知单，学生对收费项目标准清楚。近期，我们要按照市委关于进行党务公开工作的要求下发一个文件，规范和指导城市中小学的党务公开工作。
（二）关于行风建设工作，要重点做好三件事。
一是要切实规范收费行为，严格教辅材料征订工作。从总体上来说，我们的收费工作比较规范，能够严格执行“一费制”收费和免费义务教育政策。但是在征订教辅材料方面存在问题较多，教师受利益驱动私自征订教辅材料过多过滥，引起学生家长的不满，社会反响强烈。造成这种现象的原因，我觉得学校的主要领导必须负主要责任，平日对教师教育力度不够，对教师的从教行为缺少监督，对教师私自订教辅材料不闻不问，在客观上起到了纵容作用。为此，各校要加强对教师征订教辅材料的监督，要随时掌握教师征订教辅材料情况，采取有效办法切实制止教师私自征订教辅材料行为。教育局将定期抽查各校征订教辅材料情况。对于私自征订教辅材料过多的教师要进行惩处，以便警示教育其它教师。
二是加强师德建设，强力遏制教师乱补课行为。强化师德建设是加强行风建设的治本之策，也是教师队伍建设的永恒主题。学校要切实加强对教师的思想教育，引导广大教师为人师表，爱岗敬业。深入学习和实践《辽宁省中小教师职业道德规范》，切实遵守朝阳市教育局《治理教师乱办班乱补课十条规定》要求，切实规范教师从教行为，坚决杜绝教师整班建制补课。同时也要对教师组织本班学生在家里收费补课行为进行严肃查处，特别是要查处那些课上不讲、
补课大讲特讲的害群之马。这样的教师只要有一两个，就会影响到社会对我们整个教师队伍的评价，将我们多年来的行风建设成果毁于一旦。对制止教师乱补课问题，学校不能只满足于签责任状，对教师的说服教育，教育对教师也不是万能的。对有问题的教师要坚决严惩，必须解除聘任关系，让其立即下岗。学校要真正掌握每个教师的情况，加强对其监管，及时发现并制止乱补课行为。这里，我要再提一下初三补课问题，上半年初三补课已经全面停止。但下半年开学以来，一些学校特别是城市部分学校存在观望心理，采取暂不收费的办法，组织学生集体补课，看看形势再行收费。我可以明确地告诉大家，学校集体补课坚决不允许，收费补课更是绝对不允许。一旦发现哪个学校收费补课，我们就要进行严肃查处，坚决撤校长的职，绝不姑息迁就。同时，在职教师坚决不允许到私立学校和私人办的辅导班上课，发现一例，坚决严肃查处一例，决不手软。
三是从办人民满意教育出发，开展好“三满意”活动。各校要按照教育局下发的实施方案，认真开展“三满意”活动，活动要因地制宜，要突出实效，切不可做样子，搞花架子。要继续深入开展“双评”活动，以此推动“三满意”活动的深入开展。
三、加强领导，落实责任，把党风廉政建设和行风建设工作推向深入
第一，认真实施党风廉政建设和行风建设的一把手工程。教育局、基层学校的主要领导都是党风和行风建设的第一责任人，要切实负起责任，以身作则，率先垂范，要敢抓敢管。在这个问题上，我们一定要保持清醒的头脑，决不能因一、两个人影响学校形象，影响事业发展，发现问题，我们要严肃查处。学校主要领导要切实履行好两方面的责任：一个是要当好标杆，作好样板，管住自己，带好班子，示范教师。领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，
常怀律己之心”，严格执行廉洁从政的有关规定，用自己的行动影响和带动班子成员廉洁从政，在群众中树立良好的形象。另一个是既要抓好业务工作，也要抓好党风和行风建设工作，把反腐倡廉和行风建设工作真正列入重要工作日程，坚持抓实、抓好。
第二，全面落实党风廉政建设和行风建设责任制。各校要建立党风廉政建设责任制，领导班子成员都要按照“一岗双责”的要求，切实履行抓好党风廉政建设的职责。局机关要按照责任制分工，加强沟通，密切协作，形成合力，真正做到举全局之力抓行风。领导分工要明确，职责要清晰，必须落实责任追究制度，做到明确责任下管一级，追究责任上连一级，增强履行职责的自觉性。当前，我们要切实做好反商业贿赂、利用公款大吃大喝问题。对于商业贿赂问题，我要重申以前讲过的话，即要正视过去，把握现在。商业回扣作为商业运行的潜规则，在我们教育系统的各种采买采购活动中也存在，对过去的问题我们要按照我上次在第三高中会议上讲的要求妥善处理好。但在今后的采买采购活动中，我们一定要做到：不该拿的千万不能拿，要拿也要拿到学校财务帐里去，决不能揣个人腰包里。另外，学校校长要安于学校工作，不要忙于跑关系；要抓好教育质量，不要乐于吃吃喝喝；要潜心搞好建设发展，不能专心于个人得失。今天，机关中层领导干部也都参加了会议，在这里我要说校长到局里办事，不能请机关干部吃饭，也不能送钱物；机关干部也不要接受吃请。吃吃喝喝看着问题不大，但在基层教师和社会中反响非常不好。除工作需要，机关干部特别是中层干部中午绝不能饮酒。下一步，我们要对全市学校的教育工作进行年终总评，主要负责的科室以及所有参加评估的人员，一定要严肃纪律，坚决不准参与任何形式吃请，评估期间一律吃工作餐，坚决不允许饮酒，发现一例，坚决查处一例，一定要确保我们评估工作的严肃性。
第三，健全制度，注重从源头上预防和解决党风、行风问题。
几年来，在我们系统内全面推行了朝阳市教育局的有关规章制度，同时我们自己也制定了一定规章制度和教师行为准则，对这些行之有效的规章制度要继续贯彻执行好，抓好落实，不断完善。同时，也要结合学校工作实际，进一步建立和健全有关制度，使制度更加有利规范教师的从教行为，有利于学校党风行风建设工作。
第四，加强监督检查，确保各项工作落到实处。教育局将进一步加强对党风廉政建设和行风建设工作的监督检查力度，年末，我们要开展领导干部主要是校级干部述职述廉活动，开展群众评议工作，切实加强对学校领导干部廉洁从政和行风建设工作的监督工作。各校领导小组也要自觉对本单位的党风廉政建设和行风建设工作进行监督检查，对于学校收费和教师师德建设中存在的问题不回避，不遮掩，要实事求是进行处理。如果教育局发现学校违纪事实，我们将给予更加严厉的处罚，希望引起大家的重视。
下面，我就学校安全工作讲几点意见：
关于学校安全工作，最近公安部、教育部联合召开了电视电话会议，要求各地深入推广“德阳经验”，把学校安全工作作为构建和谐社会的重要内容抓紧抓好。四川德阳经验，简而言之就是“警校共育”，具体说就是：党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动，以育人为本，以防范为主，有机结合公安部门的治安管理优势和教育部门教书育人优势，形成防控合力，增强教育活力。德阳经验值得我们学习，现在我们也在搞“警校共建”活动，但在活动的深度和广度上还与德阳有差距，根据德阳经验，我们也可以因地制宜地进一步完善我们的警校共建工作，进一步加强学校安全工作，确保师生人身安全和财产安全，让家长和社会满意。
学校安全工作要继续贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，以教育部和公安部联合出台的《中小学、幼儿园安全管理办法》为行动指南，建立健全安全工作制度，落实学校安全工作责
任，采取切实可行的安全工作措施，全面加强学校安全工作，确保年内不发生重大安全责任事故。下面，我讲几点工作要求：
一是提高认识，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。十六届六中全会将构建和谐社会确定为今后一段时期的我党的奋斗目标，而学校安全工作作为构建社会主义和谐社会的重要内容，必须抓紧抓好。学校安全工作有保障，学生才能安全，家长才会安心，社会才会安定和谐。随着冬季的到来，昼短夜长，学校安全隐患增加，安全保卫工作难度加大，学校安全工作又进入了一个特殊时期。所以，我们要切实提高对学校安全工作重要性的认识，将思想统一到公安部教育部关于学校安全工作的部署上来，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。思想上要警钟长鸣，工作上要常抓不懈，求细求实，确保学校及师生生命财产安全。
二是加强领导，认真落实学校安全工作各项工作责任。学校要建立健全安全工作领导小组，主要领导要亲自挂帅，分管领导要亲自抓，其它成员明确分工，协作配合，扎实工作。学校安全工作涉及方方面面，每一项工作都要有专人负责，都要明确责任，工作措施都要落实到位，检查指导工作也要及时跟进。学校各项安全工作要始终于主要领导的掌握之中，积极主动进行安排部署、检查指导，不能处于失控状态或消极作为，更不能存在工作死角。
三是突出重点，全面做好学校安全工作。临近年终，又快要到教育综合评估了，学校工作千头万绪，很多也很忙。但我们要学会弹钢琴，把工作统筹安排，在努力抓好教育质量的同时，也要全力以赴抓好安全工作。学校安全工作涉及方方面面，内容很多，也挺繁琐，我们不能眉毛胡子一把抓，要结合学校安全工作实际，突出重点，预防为主，工作到位，做好学校安全工作。
第一，要做好学生出行安全工作，特别是要做好校车交通安全工作。入冬后，放学时天基本就黑了，学生出行存在交通安全隐患。
尤其是农村走读、离家远的学生，他们的出行安全问题要引起我们的高度重视，要与家长取得联系，由家长与学校共同做好学生的安全工作。有校车的农村九年一贯制（寄宿制）学校，有学生家长共同雇车接送孩子上学的学校，学校必须要掌握车辆运营情况，对于不符合运营要求的车辆，要将情况通报学生家长，要求家长不要让孩子乘坐这类车辆，我们有的学校，一辆松花江车，坐十、四五个学生，严重超载，真让人担心，这样的车辆，学校必须严格要求。如果有必要，必须与交通部门沟通联系，对不合格车辆采取必要的强制措施，以确保学生的出行安全。这里，我们要重点提一下尹湛纳希高中和第三高中、第一高中的接送学生的车辆问题。过去学生家长反映过校车载人过多，如果校车出事，我们学校也有不可推脱的责任，这个事情学校校长必须严格要求，市交通局也多次通报过校车发生安全事故的问题，希望能引起你们的高度重视，校长要采取积极措施，确保行车安全。还有就是学生骑自行车的问题，学生在上学、放学回家的途中，骑着自行车整个马路灌，也不管车辆和行人，这个问题必须引起全市学校的重视，一定教育我们的学生右侧通行，注意交通安全，保证上学、放学骑车的安全。
第二，要做好学校取暖安全工作。再有10多天，全市就进入取暖期了。取暖安全工作也就成为了学校特别是自行采暖学校的大问题。在学校取暖问题上存在两个方面的安全问题：一方面，取暖设备及运行安全问题。学校要在取暖前对锅炉等设备进行一次全面彻底的安全检查，该维修的必须维修，该停用的必须停用，绝不能心存侥幸；学校聘用的锅炉工，一定要对其进行资格审查，无证的坚决不允许上岗。另一方面，学校住宿生的安全问题。冬季到来后，学校住宿生增加，部分学校的宿舍可能不够用，要出现学生在老百姓家借住的问题，这部分学生的管理不能失控，学校要建立相应的管理机制，加强对这些学生的管理。学校要向房东提出具体要求，
要采取适当的取暖方式，请老乡对学生的睡眠情况进行巡视，防止煤气中毒等事故发生。同时，对于生炉子取暖的学生宿舍，学校要安排专人负责舍务工作，舍务教师夜间要经常到宿舍巡视，检查炉火等情况，严防火灾和煤气中毒事故发生。
第三，做好学生上下楼梯和早操安全工作。近年来，教学楼是越盖越多，越盖越高，令人感到振奋。与此同时，也带来了一些安全问题。冬季学生放学、住宿生下晚自习时，人比较多，易发生拥护踩踏等事件，学校要加强对这段时间的管理工作，要保证楼道的照明，要安排专人负责疏导学生，保证学生有秩序的上下楼梯。住宿生跑早操时，严禁将学生带到公路上进行跑步，这里说一下，一高中、三高中的住宿生是不是还在马路上上操，如果是，必须马上停止，山西血的教训我们不能忘。学校操场小，我们可以加强体育课、活动课的质量，在早晨组织丰富多彩的体育训练活动，不必一律都跑步。
第四，加强食品卫生安全工作。前面我讲了冬季住宿生要增加，随着而来的就是食品卫生安全问题。学校要认真执行食品卫生安全工作的有关规定，加强对学校食堂的监督管理，对于食堂的饭菜要严把采购关、存储关、烹制关，绝不能将不卫生、不合格的饭菜让学生食用，防止学生集体中毒等恶性事件发生。这里，我尤其要强调一下，到现在食堂还没有证的学校，必须办许可证，无证的食堂必须停业。同时，要加强对流行性疾病的监控工作，发现病情要及时上报，并采取有效措施进行严格控制。
第五，加强检查，加大责任追究力度。教育局要加强对学校安全工作的检查力度，及时组织开展检查活动，对学生安全工作进行全面检查。发现问题要及时通知学校，学校要做好整改工作。学校安全工作要坚持责任追究制度和教育综合评估一票否决制，发生安全事故要追究当事人、值班领导及学校主要领导的责任。
第六，加强值班，确保信息畅通。学校要加强值班值宿工作，在安排专职警更人员的同时，要安排学校领导值班。值班领导在值班期间要住在学校，与警更人员一起巡视校园，特别是要加强对重点部位、重点部门的检查巡视工作，严防发生盗窃等。学校主要领导的手机要保持24小时畅通，发生安全事故时要以第一时间内报告教育局，并能迅速赶赴学校进行处理。
最后，我还要着重提一下学生上网的问题。尽管我们已经采取了多种教育和预防措施，但是，学生上网的问题，形势依然很严峻，前一段时间，学生家长联名给市委、市政府写信，反映学生上网的问题，这一点，一定要引起我们学校足够的重视，极个别学生因为上网导致学习成绩下降，甚至诱发学生轻生，引发犯罪。我们学校无力去关闭网吧，但是，我们必须能够管好我们自己的学生，必须全面掌握学生的思想动态，特别是密切掌握住宿学生的一言一行，家长把学生交给我们，我们必须以高度的责任感，对家长负责，及时与家长沟通情况，保证我们的教育，能够有的放矢，取得成效。我们的目标是：不让一名学生，因为我们的工作失误，失去发展的机会，我们要竭尽全力为学生成长创造一切可以创造的机会，提供一切可以提供的机会，为学生发展搭建广阔的舞台。今天，我就讲到这里，谢谢大家！
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