工商局非公党建汇报
专业分局非公党建汇报
今年以来，专业分局以开展“创先争优”活动为契机，扎实推进了非公有制经济党建工作，逐步形成了以行业协会党总支为核心，全体非公企业党员为主体，行业非公企业共同参与的党建工作新局面。目前，已完成40余户非公企业的党建组织工作，建立了34个党组织，非公经济党建正呈现良好的发展势头。
一是建立机构，健全制度，为非公企业党建工作奠定组织基础。我局以健全党组织工作体系为起点、以创新党组织机制为重点，把非公党建工作作为“一把手工程”摆上重要议事日程，抽调6名党性强、素质高的同志组建了专业分局非公有制经济党建办公室，形成一把手负总责，分管副局长抓落实的格局。同时，全面落实党建联络员定点联系制度，每位党建联络员定点挂包至少6家非公共企业，规定每月至少到挂包非公企业调度工作进展情况，传达上级精神。建立健全了各项工作制度，形成了上下联动、左右协调、相互支持、齐抓共管的领导体制。为进一步推进交通运输业非公有制企业党建工作奠定了基础。
二是加强调研，摸清底数，为开展非公企业党建提供准确信息资料。为把非公企业党建工作做实做细，专业分局深入企业走访、座谈交流、认真分析，同时先后到商丘市恒顺汽车运输有限公司、商丘中天物流有限公司、商丘市富旺达二手车交易服务有限公司等30余户企业调研企业党建情况，为有针对性地开展企业党建工作奠定基础。
三是是加强宣传，统一认识，为非公企业党建工作奠定思想基础。针对企业抓党建工作的“内动力”不足的现状，专业分局专门召开“非公企业党建工作会议”，进行专题讲座。向党建重点企业发放党建宣传手册200余本，进一步强化了对非公企业党建工作的宣传。组织召开“非公企业党建座谈会”，参观学习商丘市恒顺汽车运输有限公司党建工作，以企业党组织在促进企业做大做强、创造效益的实际作用感染人、引导人，提高了加强非公企业党建意义和作用的认识。
四是加强学习，勤练“内功”，为非公企业党建工作提供人力支持。为使挂包的党建联络员能够正确履职，发挥好作用，专业分局先后分两期举办的党建联络员培训班。对挂包企业的党建联络员进行党建知识再“充电”，进一步提高综合素质。以延伸工商服务链为契机，督促党建联络员学习法律法规，在抓好党建的同时，发挥政策宣传员、法律咨询员、企业办事员作用，服务企业发展。
五是树立典型，抓好示范，以点带面，把非公企业党建工作推向深入。按照“树典型、抓示范、带全局”的思路，我们坚持把培育示范、树立典型作为深化非公企业党建工作的重要措施来抓，充分发挥党建联络员联系企业密切、服务群众贴近的优势，并以此为抓手，全面开展了“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建、促进非公有制经济平稳较快发展”为主要内容的“两帮一促”活动，全力指导企业开展党建工作，确保非公有制企业党建工作健康发展。今年以来，我们结合实际情况，深入非公有制企业，着力培养和发掘非公企业党建工作中涌现出来的做法和经验，树立典型、发挥示范作用，影响和带动非公企业党建工作全面开展。在此同时，坚持“成熟一个、发展一个、建立一个、巩固一个”的原则，注重在非公企业生产经营一线、业务骨干和管理人员中积极培养发展党员，特别是将非公企业工会、共青团负责人和工作人员列为重点发展对象，扩大党组织的覆盖面和影响力。
六是理清思路，提升水平，努力开创非公企业党建工作新局面。针对不同企业的实际情况，分类建立健全党组织。按照发展党员“十六字”标准，抓好重点企业入党积极分子培养教育。同时，派出的党建指导员和联络员紧紧围绕企业发展开展党的工作，把党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节，为企业健康发展创造条件。
当前的突出问题和困难
从交通运输业整体情况来看，主要还是非公企业党组织组建难的问题：一是企业主或资方不理解造成组建难。非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，企业主有权支配一切，对党建工作缺乏正确的认识，认为组建党组织只会给企业添麻烦，不愿意建立党组织。二是党员自身原因造成组建难。从从业人员思想状况上看，党员普遍存在“雇员”心态，认为自己是给别人打工的，不愿暴露自己的党员身份；另一方面由于接转党员关系手续繁琐，干脆不转组织关系或将党员证装在口袋里不愿显现党员身份，在一定程度上存在着“口袋党员”、和“隐蔽党员”现象。
今后工作打算
今后，我们将在工作中不断探索、实践和总结经验。一要继续做好非公企业业主的思想工作，使其认识到非公党建工作在企业发展中的作用；二要循序渐进、分类指导，定期和不定期对非公党建工作进行督察，建立健全非公企业基本情况数据库，实施动态维护，跟踪管理，努力做到企业经营状况清、职工人数清、组织设置清、党员数量清、业主身份清。三要进一步推进非公企业党组织组建率，扩大党组织覆盖面，壮大非公企业党员队伍。四要积极探索，大胆实践，加大对非公企业主、非公企业党支部书记、组织委员和党建指导员的培训力度，解决非公经济党组织党务工作环节力量薄弱的问题。
扩展阅读：工商局非公党建工作情况汇报
工商局创新模式加强非公党建工作情况汇报
近年来，**市工商局积极探索做好非公经济中党员管理和党组织建设的有效途径，结合全市非公经济发展特点，创新推行了镇域个体工商业党建、市场行业党建、个私协会党建等三种非公党建模式，较好地解决了非公党员落户难、党的活动开展难、党员作用发挥难等问题。截至目前，全市共建立个体工商业党委33个、市场行业党委14个、个私协会党委（党总支）8个，纳入三种模式管理的党员10200多人。一、依托基层工商所开展镇域个体工商业党建近年来，**市城镇化率年均增长1.7个百分点，201*年已达到53%。随着城镇化率的提高，镇域个体工商业的规模不断扩大，对其中党员业户的有效管理成为重要课题。对此，**市工商局通过与地方组织部门联合调研，在**市**镇进行了试点，组织当地工商所对镇驻地党员个体工商业户的分布、组织关系等情况进行了详细调查摸底，采取在镇驻地成立个体工商业党委的模式，将镇域个体工商业中的党员业户纳入组织管理。个体工商业党委隶属于镇党委，工商所长兼任党委书记，办公场所设在工商所，镇驻地的集贸市场、商业门店、物流园区内的个体工商业党员全部纳入管理。同时，按照便于开展活动、经营地域临近、经营行业相近的原则，分别组建了集贸市场和商业街党支部，并将原工商所党支部纳入其管辖。个体工商业党委的主要职责是宣传党的方针政策和国家法律法规，领导商业街、商贸城、物流园区等支部工作，负责党员发展和教育管理，组织结对帮扶，指导非党员业户的群众工作。目前，全市已有33个镇成立了个体工商业党委，下设党支部106个，党员1100多名。二、成立市场行业党委加强市场业户党建
近年来，**市各类市场尤其是较大型专业性市场进一步发展，年交易额过亿元的商品交易市场达到120多处。为加强对专业市场中业户党员的管理，**市局按照党委统一领导、组织部门牵头、工商部门党组织具体指导的原则，争取组织部门支持，在全省率先成立了由工商部门主要负责同志担任书记、市委组织部门领导、市工商局党组负责管理和指导的全市市场行业党委。各县市区依照市局的模式，积极协调当地组织部门，先后有13个局成立了市场行业党委，基本实现了全市覆盖。其中潍城区委专门下发意见，明确将市场党组织活动经费列入预算。市场行业党委主要负责指导全市市场行业党建工作，制定完善有关制度规范，开展市场党员经营户的思想政治和职业道德教育，市场行业党员的发展等。去年以来，各地市场行业党委共为1200多名流动党员转接了组织关系，建立了登记管理档案。指导部分市场落实了党员挂牌经营、开展“党员示范经营户”评选等活动，引导市场行业党员诚信经营。
三、发挥个私协会作用做好非公经济组织党建各级个私协会作为联系非公经济组织与政府部门的重要纽带，对非公经济组织的行业特点、经营状况等较为熟悉，在开展非公党建方面具有独到的优势。201*年，**市工商局先后在**区和人民商城进行试点，开展了以个私协会为平台、以会员党员和党组织为主体的党建工作。指导**区个私协会成立了个私协党委，负责全区规模以下中小企业和个体工商户的党建工作。按照有利于管理、有利于开展党的活动、有利于党员参加组织生活的原则，组建不同形式的党支部，对有3名以上党员的非公企业，指导单独建立党支部11个，对3名以下党员的，实行行业“联姻”建立行业党支部3个。近两年来，个私协党委通过开展“组织找党员，党员找组织”活动，先后在全区非公企业和个体工商户中找到“口袋”党员、“隐性”党员65名，新发展党员16名。指导人民商城个私协成立了党总支，根据商城内党员分布和行业特点分别设立了楼层型、行业型个私协党支部5个，在支部内根据党员经营区域、从业情况等合理划分了若干党小组。党总支的主要职责是宣传党的方针政策，统筹指导分会支部工作。在开展个私协党建试点的基础上，寒亭区、潍城区也先后成立了个私协党委，积极做好党员教育管理、业户经营情况调查，指导党员业户履行社会责任。
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