生猪屠宰整治自查自纠总结
为切实贯彻全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，保证猪肉质量安全，按照上级商务部门要求和市、县产品质量和食品安全专项整治工作的统一部署，结合我县实际情况，自今年9月份起在全县组织开展了猪肉质量安全专项整治工作，取得了明显的成效。通过专项整治，我县城区实现进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到95%，县城区内市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。私屠滥宰查处率达到100%，屠场管理进一步规范化和制度化。按照《猪肉质量安全专项整治工作方案》的要求，现将我县专项整治工作自查验收情况汇报如下：一、强化组织领导，落实责任目标一是领导高度重视。县政府成立了以主管商务工作的县委常委、副县长顾晓姣为组长，商务、工商、畜牧、卫生、公安等相关部门为成员的猪肉质量安全专项整治工作领导小组，负责组织指挥全县的专项整治工作，领导小组办公室设县商务局，承担具体工作和相应职责。二是实行责任追究。根据我县实际情况，我们及时制定了专项整治工作方案，在方案中确定了工作目标、工作重点和工作步骤，明确了各相关单位和工作人员的工作职责，将工作责任落实到单位、考核到个人；为加强执法队伍的建设与管理，我们与生猪屠宰稽查队签订了目标管理责任书和聘用书，增强责任意识；切实加强对生猪屠宰企业的监管，及时与所有的生猪屠宰企业签订了责任状和质量安全承诺书，强化屠宰企业的责任意识；为加强对销售和使用猪肉单位的管理，我们与超市、学校等单位签订了肉品采购责任书，要求各单位必须采购来自定点屠宰企业的生猪产品，强化安全意识；明确规定实行责任追究制，按照“谁主管，谁负责；谁出错，谁负责”的原则，对那些不负责任、工作滞后、甚至失职渎职的工作人员或单位，将进行“有错无为”问责，追究工作责任。三是层层宣传发动。第一、县政府在9月29日召开了全县猪肉质量安全专项整治动员会议，传达学习了全市生猪屠宰专项整治会议及省商务厅《关于印发生猪屠宰专项整治工作方案的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等文件精神，常委副县长顾晓姣在会上作了重要讲话，会上安排部署了我县的生猪屠宰专项整治工作。第二、县政府在10月28日召开了全县全面推进乡镇牲畜定点屠宰工作会议，安排部署乡镇定点屠宰工作，常委副县长顾晓姣作了重要讲话。第三、对屠宰企业、学校、宾馆、超市等单位和居民发放各种宣传资料2200多份。第四、通过电视媒体宣传，营造舆论氛围。通过层层宣传发动，在全县各单位、各屠宰企业中统一了思想认识，营造了整治声势，构建了整体联动、齐抓共管的工作格局，各相关职能部门形成了较大的工作合力。
二、加强执法检查，净化肉品市场
在专项整治之前，我县生猪屠宰和肉品市场存在一些问题，如私屠滥宰现象、制售注水肉、病害肉和劣质肉的行为时有发生，不合格肉品通过非正当渠道流入集体食堂、餐饮单位，等等。针对这些情况，我们将加强生猪屠宰稽查、加强行政执法检查作为整治工作的重点来抓。一是查私屠滥宰行为。县政府对打击私屠滥宰高度重视、统一部署，要求有关职能整体行动、密切配合。开展整治行动以来，我局联合公安、畜牧、卫生、工商、质监等职能部门联合执法5次，共查处私屠滥宰8起，查获私宰肉590公斤，处罚5800元，取缔私屠滥宰窝点2个。在中秋、国庆两节期间，县生猪屠宰稽查队还采取蹲点守候的办法，加强监控，组织队员对曾有私屠滥宰行为的嫌疑屠商进行晚上蹲点监控，发现问题及时采取有效措施，收到了较好的效果。二是查肉品销售市场。商务局和生猪屠宰稽查队不断加强对上市销售的肉品进行执法检查，每天到集贸市场、超市等肉品集中的场所明查暗访，防止不合格肉品进入千家万户，损害消费者利益，查处违法行为，查处率达到100%。三是查集体伙食单位。集体伙食单位是我县生猪屠宰管理的薄弱环节。特别是一些学校、宾馆饭店等单位，对生猪定点屠宰管理认识不高，肉品进货渠道不明，安全隐患较大。针对这一现状，我们加大工作协调和宣传教育力度，取得了阶段性的成果：已将城区有学生食堂的学校和规模较大的宾馆饭店全部纳入了生猪定点屠宰管理，签订了肉品采购责任书，并进行进货台帐管理。为加强社会监督，我们设立了举报电话，收集个案线索，实行举报查实有奖。并向社会公开承诺：发现一起、查处一起，举报一起、落实一起，保证举报查处率100%，决不搞以罚代管。三、加强行业监管，规范屠宰行为作为生猪定点屠宰的主管部门，我局抓住这次专项整治活动的有利时机，进一步强化工作职能，加强屠宰行业管理，提高全县定点屠宰水平。一是全面检查屠宰企业。整治活动中，我们对县城的两个屠宰场进行了多次全面检查。严格按照《生猪屠宰管理条例》和有关标准检查定点屠宰企业生产条件，包括设计要求和工艺流程、产品质量是否符合国家强制性标准要求；是否按照规定进行生产和检验，是否按照规定进行无害化处理。还检查屠宰企业的内部管理情况，包括是否建立并严格执行生猪进厂检查验收制度和肉品销售台账管理制度；是否有屠宰注水猪、病死猪等违法行为；专业技术人员和肉品检验人员是否经过专业技术培训，根据全面检查情况写出了《新田县生猪屠宰企业检查报告》。二是限期整改到位。在检查中，我们发现屠宰企业存在一些不合规范、不合要求的地方，如有的未建立生猪进厂检查制度和肉品出厂台帐管理制度，有的未按要求签订肉品质量安全承诺书，有的未建立不合格肉品召回制度，有的肉品检验设备和人员不能满足检验需要。对每个企业存在的问题，我们都以书面方式下达了整改通知书，限期整改到位，否则，依法取消其定点资格。目前，所有的定点屠宰企业都进一步完善了内部管理制度，所有制度上墙，并严格实行了“两证两章”的检疫检验规范。改进了工艺流程，做到了规范化管理、规范化生产，除基础设施外，管理及制度等软件都符合国家相关法律法规的要求。三是加快发展乡镇定点屠宰。我县开展乡镇定点屠宰工作难度比较大。一是我县原来乡镇定点屠宰是空白，没有一个乡镇开展了生猪定点屠宰工作；二是大部分乡镇每天的屠宰量相当小，只有1-3头，建屠宰场使用效率不高，乡镇缺乏积极性；针对这种情况，我们参照福建的做法，采取屠工制屠宰，取得了较好的效果。计划201*年6月底前在有条件的乡镇建设定点屠宰场。四是加强定点屠宰场的建设。县城两个屠宰场设施简陋，乡镇还没有规范的屠宰场，与生猪屠宰资质等级标准相差甚远。为此，县政府成立了生猪屠宰场建设领导小组，出台了《新田县生猪屠宰场建设实施方案》，拿出了《新田县机械化屠宰场可行性分析报告》，对县城机械化屠宰场进行了初步选址，计划201*年6月底前完成机械化屠宰场建设工作。四、下步工作安排。
主要做好以下几方面工作：一是重点做好县城机械化屠宰厂建设工作，力争在明年6月底之前完成；二是继续抓好对定点屠宰企业的监控及打击私屠滥宰违法行为的执法工作，进一步净化县城猪肉市场；三是继续做好工作信息的报送工作；四是积极做好猪肉质量安全管理各监管部门之间的协调工作，齐抓共管，建立私屠滥宰等不法行为投诉举报制度、生猪屠宰监管制度、猪肉品质检验制度、市场及餐饮食堂使用的猪肉来自定点屠宰企业的监管核查制度、对加工企业必须使用检疫检验合格猪肉的监管检查制度，形成猪肉市场长效监管机制，全面完成上级下达各项工作任务。
扩展阅读：观阁镇开展畜禽屠宰专项整治工作阶段总结(201*)
观阁镇开展畜禽屠宰专项整治工作阶段总结
根据《广安区201*年食品安全专项整治工作实施方案》(广区食安委[201*]2号)文件精神，及时进行动员部署，克服种种困难，采取有力措施，围绕组织建设、监管责任、企业责任三大目标，进行了严格检查，从检查情况来看，专项整治工作取得了良好成果。现将我镇畜禽屠宰专项整治工作总结如下：
一、主要特点
一是高度重视，周密部署。镇政府成立了畜禽屠宰专项整治领导小组，由镇长黄有林任组长、分管领导李彦林任副组长，各相关职能部门和单位负责人为成员，办公室设在镇安办。制定实施了本辖区畜禽屠宰专项整治实施方案，从机构、人员、经费、车辆等四个方面抓落实。
二是明确责任，建立机制。为使此项专项整治工作更加明确各自责任，确定了目标责任人、联系人、联系电话。及时上报和发布信息，及时了解和督查畜禽屠宰专项整治工作进展情况。
三是加强督导，狠抓落实。加大了对畜禽屠宰专项整治工作督查的落实情况，会同相关部门开展了形式多样的检查行动，现场检查畜禽屠宰检疫、检验和进场验收、销售台账等管理制度落实情况。截至目前，没有发现不符合要求的畜禽屠宰企业。
四是接受监督，加强宣传。充分发挥舆论监督作用，积极营造舆论氛围。设立了专项整治行动举报电话（286201*），利用新闻媒体进行了广泛宣传，在联合执法过程中，做到边执法、边宣传，公正执法、透明执法，不断提高执法的综合效力，为人民群众营造了良好的安全、放心消费氛围。
二、主要做法
1、提高认识、加强领导。开展产品质量和食品安全专项整治是一项严肃的政治任务，是政府对人民群众的庄严承诺，它的成败直接关系到政府执政形象、公信度和认知度，关系到辖区市场经济秩序、诚信建设、消费者利益和健康安全。党委、政府高度重视，加强了组织领导，采取发布通告、发放宣传单的形式，强化了肉食品安全意识就是为人民健康幸福的意识，确保了各项工作落实到位。
2、认真普查、狠抓落实。对辖区畜禽定点屠宰企业进行普查登记，摸清了本辖区畜禽定点屠宰企业基本情况和分布状况。对畜禽定点屠宰厂点布置、生产条件、企业管理、肉品品质进行拉网式全面检查，不留任何死角。辖区定点屠宰企业建立完善畜禽进厂验收制度达100%、台帐管理制度达100%，制定和落实确保不合格肉、病害肉无害化处理率100%、出厂肉品检验合格率100%的措施和机制，实现了屠宰企业统一管理收费标准。
3、密切协同、严格执法。各职能部门认真做好辖区内打击私屠滥宰的牵头组织协调工作，联合公安、卫生、工商、质检、环保等相关部门，对城乡结合部的私宰窝点以及其他屡禁不止的，不符合规定要求的屠宰点进行联合执法，开展重点整治，反复检查。实行动态监管，杜绝了防止打而不死，也要防止死灰复燃事件发生，即反复检查，又不能边整治边出事，想方设法克服困难，狠抓落实，同时充分发挥社会监督作用，发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，做到了举报查处率100%。对大案要案加大了督查、打击力度，依法严惩，基本根除私屠滥宰行为。
4、加强领导、认真督查。组成检查组和督查组，明查和暗访结合，自查和互查结合，常规检查和突击抽查结合。重点检查重点地区和重大案件，不达目的，绝不罢休。对敷衍了事、弄虚作假、不履行职责、造成后果的，根据相关规定对相关责任人进行严肃处理。
5、做好宣传、着重实效。通过广播、网络、宣传单、宣传栏等多种媒介，采取多种方式，广泛深入宣传专项整治的成效。对重大整治行动和阶段性成果及时进行宣传报道，对行动迟缓、进展不快、问题突出的典型案例要及时曝光。运用各种宣传手段，营造浓厚的舆论氛围，形成专项整治的强大声势。积极发动群众参与，设立举报电话，对接到的举报，应当及时、完整地记录并妥善保存。目前，形成了厂点布局合理、生产技术条件不断改善、企业经营行为得以规范、肉品流通秩序良好、私屠滥宰得到遏止、上市肉品质量稳定的局面，确保了我镇人民群众的食肉安全和身心健康。
三、存在问题
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到专项整治工作存在的问题和不足：个别人员重视不够，重点不突出，措施不具体，影响了专项整治行动整体效果。
四、下步措施
一是按照“谁主管、谁负责”，将责任分解落实到人，将打击私屠乱宰工作属地化，常态化管理，调动其积极性，保持治理私屠乱宰取得的持久效果。
二是在加强对私屠乱宰高压打击的同时，发挥相关部门职能作用，加强对上市肉品以及用肉单位使用是否100%来自定点屠宰场肉制品的检查力度，多方面进行整治使不合格肉品无藏身之处。
三是对市场上存在的肉品加盖检疫章、肉品检验章不清晰的现象，要求本地定点屠宰场严格按照操作规程加盖检疫章、肉品检验章，确保印章清晰。
四是加大对私屠乱宰上市销售的肉品危害性的宣传力度，提高人民群众的的安全防范意识。五是按照畜禽屠宰专项整治工作要求，明确职责，将专项整治工作落到实处，对检查存在问题进行回头看，检查整改情况，进一步提高监管的力度。
观阁镇人民政府201*年8月20日
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