园林景观规划是依据园林景观管理目标
假山设计
园林景观规划是依据园林景观管理目标
景观设计对未来一段时间内，特定区域范围内的人类活动与园林景观变化活动作出的预先规划。同时，规划方案的设计要充分考虑到规划时段内区域园林景观的可能变化。园林景观规划过程中，自始至终需要收集、消化、吸收、参考和处理各类相关的综合信息。规划的成功在很大程度上取决于搜集的信息是否完全、准确和可靠，是否能够被有效地组织和利用，政策性强:园林景观规划从最初立越、总体设计至最后的决策分析，制定实施计划的每一个技术环节中，经常面临从各种可能性中进行选择的间题。完成选择的重要依据和准绳，是我国现行的有关园林景观政策、法规、制度、条例和标准。
园林景观规划的过程也是园林景观政策分析和应用的过程。经济建设、坡乡建设和园林景观建设同步原则，经济建设、城乡建设、园林景观建设同步规划、同步实施和同步发展，实现经济效益、社会效益和园林景观效益的统一，促进经济、社会和园林景观持续、协调地发展，这条原则是第二次全国园林景观保
护会议上提出的中国园林景观保护工作的基本方针。它标志着中国的发展战略。从传统的只注重发展经济而忽视园林景观保护，向园林景观与经济社会持续、协调发展的战略思想的转变。这一转变是我国在总结了几十年，甚至近百年网际和国内园林景观保护工作的经验、教训的基础上，做出的明智的选择。这项原则对我国的园林景观保护工作起到了非常重要的作用，因而是园林景观规划编制的最重要的基本原则。遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的派刻，园林景观与经济存在着互相依赖、互相制约的密切联系，经济发展要消耗园林景观资源，向园林景观中排放污染物，并产生园林景观问题，自然生态园林景观的保护和污染的防治需要资金、人力、技术、资源和能源，受到经济发展水平和国力的制约，在经济与园林景观的双向关系中，经济起着主导的作用。因此，景观设计从根本上说园林景观问题是一个经济问题，园林景观规划必须遵循经济规律，符合国民经济计划的总要求。遵循生态规林，合理利用园林景观资薄的原则，在制定园林景观规划时，必须遵循生态规律，利用生态规律为区域社会经济发展服务。对园林景观资x的开发利用要遵循开发利用与保护同时并重的原则，防止开发过度选成恶性循环。对园林景观承载力的利用要根据园林景观功能的要求，适度利用、合理布局，减轻污染防治对经济投资的需求;坚持以提高经济效益、社会效益、园林景观效益为核心的原则，促进生态系统良性循环，使有限的资金发挥更大的效益。“防患于未然”是园林景观规划的根本目的之一。
在园林景观污染和生态破坏发生之前，予以杜绝和防范，推行清洁生产和循环经济，减少污染带来的危害和损失。同时鉴于找国污染和生态破坏现状已较严重，园林景观保护方面的欠账太多，新账不能欠，老账也要逐步积极地还，因此，预防为主，防治结合是园林景观规划的重要原则。园林景观规划对象是一个综合体，用系统论方法进行园林景观规划有更强的实用性，只有把园林景观规划研究作为一个子系统，与更高层次大系统建立广泛联系和协调关系，即用系统的观点才能对子系统进行调控，才能达到保护和改善园林景观质量的目的，坚持依靠科技进步的原则，大力发展清洁生产和循环经济，从源头减少污染的产生与排放，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术。
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同时，园林景观规划还必须寻求支持系统，包括数据收集、统计、处理和信息整理等，都必须借助科技的力且，目前我国的园林景观规划支持系统还有待完善。园林景观规划也是一项重大决策过程，有宏观定性规则，也有定量的具体措施规则，必须二者结合，完善园林景观规划的分析过程，获得更准确、更有力的规划结果。强化园林景观管理的原则，我国园林景观保护工作已形成了一条具有中国特色的园林景观保护道路，其核心是强化园林景观管理，运用法律的、经济的和行政的手段保证和促进园林景观保护事业的发展。
园林景观规划要体现出这一特点，就是假山设计也是要必须使发展与园林景观相协调，才能起到园林景观规划的先导作用，为园林景观管理服务。园林景观规划的基本内容，园林景观规划的主要任务就是解决和协调经济发展与园林景观保护之间的矛盾，其编制是一个科学决策过程。我国经过几十年的发展，园林景观规划的内容巳日趋完善。目前我国园林景观规划主要包括如下几个方面的内容:即前期园林景观保护丁作评估，资源、经济、社会和园林景观现状调查，园林景观规划目标和指标体系的确定，规划方案的设计与优选，规划实施计划设定，规划实施与管理、反馈。其中规划方案的设计与优化是园林景观规划的核心内容。
前期园林景观保护工作评估对前期园林景观规划工作进行评估，涉及污染控制、计划指标完成情况、园林景观工程项目完成情况、规划资金投人情况等，以及总结上期规划已经解决的园林景观问题，找出上期规划存在的间题，以此作为新规划的重要参考。例如，在水质综合评价时，通常采用地表水水质标准单因子指数法，或综合污染指数法。所选取的污染因子一般为地表水园林景观质量标准31项中的一部分，指标数从几项到几十项不等。污染因子一般包括:氮氮类指标，有机物指标和重金属指标等，通过水园林景观质量的评价找出影响水园林景观质量的主要污染物和受污染严重的河段，进而对各功能区的污染源(包括点源和面浑)进行评价，找出影响水体质的主要原因。
假山设计在园林景观调班和评价，只有掌握了园林景观及其他相关要素的现状，才能为制定科学的园林景观规划方案提供依据。现状调查和评价是规划的重要支持系统之一。调查的数据一方面来于园林景观监测站的监测数据，以及相关计数据;另一方面，则需要由规划编制人员根据规划的需要实地调研和收集数据。目前园林景观评价主要是按照功能区来进行的。评价标准和评价参数根据功能区和对园林景观影响最为突出的因子确定;评价的主要内容包括两个部分:污染源评价和园林景观质量评价。通过污染源评价确定主要污染物、主要污染源、主要污染行业及重点污染源，并进行排序，弄清污染物产生的主耍原因，以便“对症下药”。
扩展阅读：城市园林景观设计依据
潇湘风光带景观工程二期北段
A、B区施工
招标文件
招标编号：HNZK-10490
招标人：长沙市滨江新城建设开发有限责任公司
招标代理：湖南中科项目管理有限公司
二○一○年十二月
目录
第一章招标公告2
第二章投标人须知6
第三章第四章第五章第六章第七章第七章第八章评标办法26
合同条款及格式50
工程量清单142
图纸（另册）144
技术标准和要求145
投标文件商务标格式147
投标文件技术标格式167
1第一章招标公告
招标编号：HNZK-10490
湖南中科项目管理有限公司受长沙市滨江新城建设开发有限责任公司的委托，就其潇湘风光带景观工程二期北段A、B区工程施工进行国内公开招标。本项目已由长沙市发展和改革委员会以长先发投[201*]25号文批准执行，现具备招标条件，欢迎符合条件的投标人参加本项目的投标。
1、工程概况
1.1项目名称：潇湘风光带景观工程二期北段A、B区施工1.2建设地点：长沙大河西先导区滨江新城片区内
1.3建设规模：占地面积约56900平方米，工程建设投资额约人民币3000万元1.4资金来源：自筹，已落实
1.5工程质量：达到国家验收规范合格标准1.6工期：150天（日历日）
1.7保修：按中华人民共和国国务院[201*]279号令。
1.8招标范围：潇湘风光带景观工程二期北段位于滨江景观道以东，湘江河岸以西，北津城路以北（注：北津城路位于三汊矶大桥与银盆岭大桥之间,为东西走向），三汊矶大桥以南。本次招标为其中的A、B区，建设范围为北起三汊矶大桥，南至潇湘大道与滨江景观道交叉口，以潇湘大道红线为西界，东至湘江驳岸边的滨水区域。
一标段A区工程内容：绿化景观、汀步、景观平台、卫生间、道路广场、茶室、栈道等工程（具体以工程量清单为准）；
二标段B区工程内容：绿化景观、木平台、汀步、卫生间、道路广场、夯土墙等工程（具体以工程量清单为准）；
1.9标段划分：
一标段A区：桩号7+840～8+240，面积约28200，工程造价约1500万元（其中绿化景观部分造价约1100万元，房建部分造价约400万元）；
二标段B区：桩号8+240～8+840，面积约28700，工程造价约1500万元（其中绿化景观部分造价约1180万元，房建部分造价约320万元）。
2、本标段投标人资格要求
2.1具有独立法人资格、企业营业执照经年检合格；
2.2具有国家建设行政主管部门颁发的城市园林绿化工程施工二级以上（含二级）资质和房屋建筑施工总承包二级以上（含二级）资质；企业在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；
2.3具备建设行政主管部门颁发的有效期内的企业安全生产许可证；
2.4项目负责人需具有市政公用工程专业一级注册建造师资质，中级及以上技术职称；在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，且应能从中体现该项目负责人）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；
2.5技术负责人2人：其中1人应具备园林绿化类专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；另1人应具备建筑工程专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件）具有一个或以上单项承包金额不低于300万元的房屋建筑工程施工业绩；
2.6拟任施工项目部关键岗位人员配备标准必须满足湘建建[201*]109号文规定的配置标准（即项目负责人1人、技术负责人2人、施工员1人、安全员1人、质量员1人），且施工项目部关键岗位人员无在建项目；
2.7拟任施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供201*年4月至201*年10月劳动保障部门出具的社保缴费证明），注册证书或岗位证书上注明的单位必须与投标单位名称一致；
2.8省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；
2.9一个投标人只能报一个标段；
2.10投标申请人拟任的项目负责人不能同时兼任本项目的技术负责人；2.11不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人；2.12外省企业须具备有效入湘登记证及长沙市大河西先导区管委会项目建设部核查备案表；
2.13本项目接受联合体投标（需由具备绿化资质的企业牵头）。3、投标人资格审查方式：资格后审。4、获取招标文件的方式：
4.1凡有意参加投标者，请于201*年12月29日至201*年1月19日9：00时前在长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易监管网（招标文件下载）下载招标文件。
4.2投标人请于201*年12月29日至201*年1月19日9：00时前在长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易监管网（招标文件下载）下载图纸和工程量清单。
4.3投标人请于投标截止时间5天前在长沙大河西先导区网
(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易监管网（招标文件下载）下载投标报价上限值及其相关资料。
4.4请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
5、投标文件的递交：
5.1投标文件递交截止时间：201*年1月19日上午9:00整（北京时间）；5.2投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、评标办法：
按长建发［201*］287号文中规定的“综合评估法”（其中施工组织设计采用A办法）和长建发［201*］66号规定，同时确定中标人及项目负责人。
7、招标文件澄清及答疑：
投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于201*年12月31日（含）17:00时（北京时间）前将疑问发送至邮箱：jggc10490@126.com，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。
答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
8、发布公告的媒介：
本次招标公告在以下网站同时发布：
《湖南省招标投标监管网》。《长沙公共资源交易监管网》。
《长沙大河西先导区网》。9、联系方式
招标人：长沙市滨江新城建设开发有限责任公司
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容名称：长沙市滨江新城建设开发有限责任公司地址：长沙市高新区麓天路五强集团五楼514室名称：湖南中科项目管理有限公司地址：长沙市雨花区劳动中路58号京电大厦8楼1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称潇湘风光带景观工程二期北段A、B区施工1.1.5建设地点长沙大河西先导区滨江新城片区内1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已落实潇湘风光带景观工程二期北段位于滨江景观道以东，湘江河岸以西，北津城路以北（注：北津城路位于三汊矶大桥与银盆岭大桥之间,为东西走向），三汊矶大桥以南。本次招标为其中的A、B区，建设范围为北起三汊矶大桥，南至潇湘大道与滨江景观道交叉口，以潇湘大道红线为西界，东至湘江驳岸边的滨水区域。一标段A区工程内容：绿化景观、汀步、景观平台、卫生间、道路广场、茶室、栈道等工程（具体以工程量清单为准）；二标段B区工程内容：绿化景观、木平台、汀步、卫生间、道路广场、夯土墙等工程（具体以工程量清单为准）计划工期：150日历天1.3.1招标范围1.3.2计划工期1.3.3条款号质量要求条款名称达到国家验收规范合格标准编列内容1具有独立法人资格、企业营业执照经年检合格；2具有国家建设行政主管部门颁发的城市园林绿化工程施工二级以上（含二级）资质和房屋建筑施工总承包二级以上（含二级）资质；企业在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、61.4.1投标人资质条件、能力和信誉
施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；3具备建设行政主管部门颁发的有效期内的企业安全生产许可证；4项目负责人需具有市政公用工程专业一级注册建造师资质，中级及以上技术职称；在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，且应能从中体现该项目负责人）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；5技术负责人2人：其中1人应具备园林绿化类专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；另1人应具备建筑工程专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件）具有一个或以上单项承包金额不低于300万元的房屋建筑工程施工业绩；6拟任施工项目部关键岗位人员配备标准必须满足湘建建[201*]109号文规定的配置标准（即项目负责人1人、技术负责人2人、施工员1人、安全员1人、质量员1人），且施工项目部关键岗位人员无在建项目；7拟任施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供201*年4月至201*年10月劳动保障部门出具的社保缴费证明），注册证书或岗位证书上注明的单位必须与投标单位名称一致；8省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；9一个投标人只能报一个标段；10投标申请人拟任的项目负责人不能同时兼任本项目的技术负责人；11不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人；12外省企业须具备有效入湘登记证及长沙市大河西先导区管委会项目建设部核查登记表；13本项目接受联合体投标（需由具备绿化资质的企业牵头）。条款号条款名称编列内容
1.4.2l.9.1是否接受联合体投标踏勘现场接受招标方不统一组织现场察勘。招标方不统一组织答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于201*年12月31日（含）17:00时（北京时间）前将疑问发送至邮箱：jggc10490@126.com，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。201*年12月31日（含）17:00时（北京时间）前投标截止时间15天前不允许1.10.1招标答疑会1.10.21.10.31.112.12.2.12.2.22.2.3投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间偏离构成招标文件的其无他资料投标人要求澄清招投标截止时间18天前标文件的截止时间投标截止时间201*年1月19日上午9:00(北京时间)投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、投标人确认收到招长沙大河西先导区网（建设投资招标文件澄清的时间标公告）上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、投标人确认收到招长沙大河西先导区网（建设投资招标文件修改的时间标公告）上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。提供已标价工程量清单提供电子文档2份（光盘或U盘，采用构成投标文件的其PKPM评标计价软件），装入信封内并注明投标人及项目名称，他资料与商务标正本一起密封。清单工料机分析表只需提供一份，可单独成册封装或跟商务标部分一起封装。投标有效期投标截止日起90日历天内投标保证金：1、投标保证金数额：人民币叁拾万元整。2、缴纳方式：银行转帐或电汇，从各投标单位基本账户提交到如下账户（投标保证金托管专户）,并在进账单款项来源处注明所投项目名称及标段。收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行：建行长沙潇湘支行帐号：430017920610597788993、缴纳时间：201*年1月19日9:00时前（含），以银行到帐回单为准。4、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称和标段。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称和标段等信息，因填写错误或8
2.3.23.1.13.3.13.4.1投标保证金
未填写，其可能造成的损失由投标人自行负责。5、未按第1、2、3条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。条款号3.5.23.5.33.6条款名称近二年财务状况的年份要求完成的类似项目的年份要求是否允许递交备选投标方案201*年、201*年201*年10月至201*年10月不允许编列内容3.7.33.7.43.7.54.1.24.2.24.2.35.1（1）投标文件商务标的正本每一页均须盖单位公章，副本可以用复印件；投标文件技术标不作上述盖章要求。（2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章。（3）开标一览表、投标报价汇总表和投标报价书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如本单位没有注册造价工程师，应委托有造价咨询资质的中介机签字或盖章要求构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。（4）开标一览表、投标报价书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证书复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。（5）资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。开标时，投标人须提供投标文件商务标一式五份，正本1份，副本4份；投标文件技术标一式五份，不分正副本。资格审查资料投标文件份数原件及复印件一份。投标文件商务标和技术标及资格审查资料复印件均要求胶装，不装订要求得使用活页装订。招标人地址：长沙市高新区麓天路五强集团五楼封套上至少写明招标人名称：长沙滨江新城建设开发有限责任公司潇湘风光带景观工程二期北段A、B区施工标段投标文件在201*年月日上午9:00前不得开启长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四递交投标文件地点楼）是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）（4）密封情况检查：投标人代表检查确认（5）开标顺序：随机5.2开标程序
6.1.17.110评标委员会构成：5人及以上单数评标委员会的组建评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家。是否授权评标委员会确定中标人否需要补充的其他内容招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按计价格［201*］1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的费率标准和有关约定计算。由招标代理机构向中标人收取。招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在与招标人签订施工承包合同前将本招标文件约定的全部招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人按本招标文件提供的格式填写承诺书并由投标人的法定代表人或授权委托人到投标现场提交，未按招标文件要求提供承诺书原件的，为不合格投标人。本项目要求投标单位法定代表人（或委托代理人）、拟任项目负责人参加资格审查，外省入湘建筑业企业还须法定代表人持法定代表人身份证明及身份证亲自到场，法定代表人确系特殊原因不能到场的，经行政主管部门备案后，必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。以上人员查验将在开标会结束后进行，投标单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请于开标前3个工作日前向招投标监管部门提出；10.1建设工程交易服务费和招标代理服务费10.2投标单位法人承诺制10.3资格审查到场人员要求10.4其他
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1见投标人须知前附表；
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
1.10招标答疑会
1.10.1招标答疑会按投标人须知前附表规定。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前将疑问发送至邮箱：
jggc10490@126.com，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。
1.10.3答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分
1.11偏离
投标文件不允许偏离招标文件。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（另册）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件商务标格式；（9）投标文件技术标格式。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在提交投标文件截止时间18天前向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由
投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将疑问发送至邮箱：jggc10490@126.com，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。
2.2.2招标文件的澄清将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区网(建设投资招标公告)或长沙公共资源交易监管网（）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件由商务标、技术标、资格审查资料原件及复印件三部分组成。3.1.2资格审查资料原件及复印件至少包括以下内容（1）企业法人营业执照（副本）；
（2）企业资质证书（副本）；（3）企业安全生产许可证；
（4）项目负责人注册建造师证和职称证和身份证；
（5）技术负责人职称证书和学历证和身份证和工作经历证明；；
（6）企业和项目负责人类似工程业绩原件（类似工程指201*年10月-201*年10月，具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，且应能从中体现该项目负责人）；
（7）技术负责人类似工程业绩原件（类似工程指201*年10月-201*年10月，具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩和一个或以上单项承包金额不低于300万元的房屋建筑工程施工业绩，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件）；
（8）施工项目部其他关键岗位人员：拟任施工员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；拟任安全员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全员考核合格证书C证；拟任质量员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；
（9）投标申请人提供的施工项目部关键岗位人员无在建工程的承诺和劳动保障部门出具的201*年4月至10月社保证明；
（10）省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建项目证明；
（11）银行出具的投标保证金进帐单；（12）企业开户许可证；
（13）项目负责人近2年获奖证书（或有关表彰文件）；
（14）外省企业入湘施工登记证及长沙市大河西先导区管委会项目建设部核查登记表；
（15）有效联合体协议书（针对联合体投标的单位）。
以上证件和资料除第13条外，投标单位未按规定提供原件或原价提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。
资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件2）。
注：施工项目部关键岗位人员为项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。
3.1.3投标文件商务标至少应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）开标一览表；（5）投标单位法人承诺书；（6）投标保证金；
（7）不拖欠农民工工资承诺书；（8）项目管理机构；
（要求：详细列明现场关键岗位最低应配备的人数为项目负责人1人，技术负责人2人，施工员1人，安全员1人，质量员1人）
（9）资格证明资料；
（10）已标价工程量清单；（提供投标报价书的电子\u65
注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须以书面形式发电子邮件至jggc10490@126.com提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发放后五个工作日内予以退还（不计利息）。
3.4.4中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内予以退还（不计利息）。
3.4.5投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，一律不退现金。3.4.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利
进行。
3.5备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.6投标文件的编制
3.6.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。
3.6.2投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本。投标报价电子文档与商务标书中提供的书面资料不一致时，以商务标正本为准。
3.6.5投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1投标文件商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，投标文件技术标的
封套上应清楚地标记“技术标”字样，资格审查资料的封套应清楚的标记“资格审查资料原件及复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查资料原件待评标结束后退还。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件准时参加开标仪式。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；
（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件）；
（5）由投标人的法定代表人或授权委托代理人到投标现场提交法人承诺书原件。（6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；
（9）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。
7.合同授予
7.1定标方式
7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示十天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。
7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3签订合同
7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附1：投标人质疑文件
质疑文件（格式）
致：长沙市滨江新城建设开发有限责任公司
湖南中科项目管理有限公司
我单位就（项目名称）招标文件有以下问题需贵方澄清：（1）（2）
年月日
附件2：资格审查资料原件清单
资格审查资料原件清单（格式）序号123证件或资料名称企业营业执照副本资质证书副本安全生产许可证建造师注册证书项目负责人职称证书项目负责人身份证技术负责人职称证书、身份关键4岗位人员证、学历证、工作经历证明施工员岗位证安全员C证质量员岗位证材料员岗位证资料员岗位证567891011无在建工程承诺书社保证明省外企业关键岗位人员证书真实性证明省外企业关键岗位人员无在建项目证明投标保证金进帐单开户许可证省外企业入湘施工登记证及长沙市大河西先导区管委会项目建设部核查登记表中标通知书类似工程业绩证明材料施工合同竣工验收记录表或备案表业主证明1314151617项目负责人获奖证书项目负责人表彰文件有效联合体协议书（针对联合体投标的单位）授权委托人身份证法定代表人身份证份数提供需填写人员姓名需填写人员姓名需填写人员姓名需填写人员姓名需填写人员姓名未提供12注：1、投标单位未按以上格式列清单，由此造成的原件遗失，招标人概不负责。
2、关键岗位人员证书需每人分证书类型分行填写，行数不够可增加。
第三章评标办法
一、评标办法及有关说明
1、本项目评标办法采用长沙市建设委员会长建发【201*】287号文中综合评估法及长建发（201*）66号文，其中施工组织设计采用A办法，中标人与项目负责人同步确定。不良行为的记录覆盖期按湘建建（201*）401号文执行。
2、本工程设投标报价上限值，上限值经备案后在开标前五日在长沙大河西先导区网(-建设投资-招标公告)和长沙公共资源交易监管网（）公示，敬请所有获得招标文件的投标人关注，恕不另行通知。
3、资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。
二、评标程序1、初步评审
评标委员会了解和熟悉招标文件和投标文件，可以要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者纠正；进行资格性审查，符合性审查；确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。
投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件：
（1）投标文件未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；（4）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的；
（5）施工项目部关键岗位人员未达到招标文件规定的要求的；（6）施工项目部关键岗位人员已在其他建设工程项目中任职的；
（7）投标报价中规费、税金、安全文明施工费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的。
（8）人工工资低于湖南省住房和城乡建设主管部门发布的最低工资标准。（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价上限值的。
（10）投标单位串通投标抬高或压低报价的，有符合《中华人民共和国招标投标法》中有关废标规定的。
有下列情形之一的，可认定为围标串标行为的依据：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；
（3）不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；
（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人委托同一人投标的；
（8）不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；（9）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；
（10）招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料的；
（11）招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；
（12）投标人与招标人（招标代理人）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；
（13）招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；（14）其他围标串标情形。
附：澄清、说明、补正事项纪要表、资格性检查一览表、符合性检查一览表、不合格投标人名单、进入详细评审的投标人名单。
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
2、详细评审
分①施工组织设计合格性评审；②对招标文件响应程度；③胜任程度及信誉；④投标报价四个单项评审，其中①施工组织设计评审作合格性评审，其他三个单项进行评审计分。
初步评审附表（格式）
澄清、说明、补正事项纪要表
序号投标人招标文件中需要澄清的页次对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致明显文字和计算错误的内容
资格性检查一览表
1、投标申请人报名身份的确定施工单位名称：省内施工单位参加资审的合法代表：□法定代表人参加□法人授权委托代理人参加法定代表人参加：验□法定代表人身份证明书原件验□本人身份证原件□未提供或□无效授权委托代理人参加：验□法人授权委托书原件验□本人身份证原件□未提供或□无效
外省施工单位参加资审的合法代表：□法定代表人参加□法人授权委托代理人参加外省入湘建筑业企业须法定代表人持法定代表人身份证明及身份证亲自到场，法定代表人确系特殊原因不能到场的，经行政主管部门备案后，必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。授权委托代理人参加：验□法人授权委托书原件法定代表人参加：验□法定代表人身份证明书原件验□本人身份证原件验□本人身份证原件验□行政主管部门备案证明原件□未提供或□无效□未提供或□无效
2、投标申请人投标保证金交纳情况投标保证金数额：人民币叁拾万元整投标保证金交纳时间：201*年月日时前（含）。以201*年月日时前（含）托管银行到帐为准投标保证金交纳方式：采用银行转帐或电汇方式从投标申请人的银行基本账户拨付至托管专户投标保证金交纳方式：□已提供银行进帐单原件□未提供□已提供企业开户许可证原件□未提供投标保证金交纳□符合要求□不符合要求①施工单位证件及有关资料审查序号招标公告要求提供的审查证件及证明资料审查情况1企业法人营业执照（副本原件）具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期，经年检合格资质证书（副本原件）具有国家建设行政主管部门颁发的城市园林绿化工程施工二级以上（含二级）资质和房屋建筑施工总承包二级以上（含二级）资质企业业绩类似工程指201*年10月-201*年10月，具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩，以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件
验企业法人营业执照副本原件□已提供原件且有效并经年检合格□未提供原件□无效□未经年检验资质证书副本原件□已提供原件□符合资质要求□未提供原件□不符合资质要求验安全生产许可证副本原件□已提供原件□符合要求□未提供原件□不符合要求验施工单位业绩原件业绩项目名称：承包内容：合同金额：竣工验收备案表签发时间：□已提供中标通知书原件□未提供□已提供合同原件□未提供□已提供竣工验收备案资料□未提供30
2
资格性检查一览表
②派往本项目的施工项目部关键岗位人员证件及有关资料审查序号招标公告要求提供的审查证件及证明资料项目负责人具有市政公用工程专业一级注册建造师资质，中级及以上技术职称；在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，且应能从中体现该项目负责人不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人；投标申请人拟任的项目负责人不能同时兼任本项目的技术负责人；技术负责人:2人其中1人应具备园林绿化专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月，以竣工验收资料的时间为准）具有一个或以上单项承包金额不低于960万元的园林绿化类工程施工业绩；另1人应具备建筑工程专业中级及以上职称，大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，在近三年内（201*年10月-201*年10月）具有一个或以上单项承包金额不低于300万元的房屋建筑工程施工业绩。类似工程时间以竣工验收资料的时间为准，应提供经行政主管部门备案的中标通知书、施工合同、竣工验收纪录表或备案表原件，如不能从中体现该技术负责人则应出具业主证明文件；施工项目部关键岗位其他人员配置施工员至少1人，不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。提供省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书（原件）
审查情况项目负责人姓名：执业单位及专业：□已参加资格审查□未参加资格审查□已提供建造师注册证原件□未提供□已提供身份证原件□未提供□已提供职称证原件□未提供□无在建项目□有在建项目个人业绩项目名称：承包内容：合同金额：竣工验收证明签发时间：□已提供中标通知书原件□未提供□已提供合同原件□未提供□已提供竣工验收备案资料□未提供技术负责人姓名：职称及专业：□已提供职称证书原件□未提供□已提供学历证书原件□未提供□已提供身份证原件□未提供□已提供工作经历证明原件□未提供个人业绩项目名称：承包内容：合同金额：竣工验收备案表签发时间：□已提供中标通知书原件□未提供□已提供合同原件□未提供□已提供竣工验收备案资料□未提供123施工员姓名：单位：□已提供湖南省建设主管部门颁发的施工员岗位证书原件□未提供□省外企业已提供省外建设主管部门颁发的施工员岗位证书原件□未提供□省外企业已提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件且有效□未提供或□无效□互联网查询符合要求□互联网查询不符合要求
资格性检查一览表
②派往本项目的施工项目部关键岗位人员证件及有关资料审查序号招标公告要求提供的审查证件及证明资料施工项目部关键岗位其他人员配置安全员至少1人，不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。提供省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证（原件）审查情况45安全员姓名：单位：□无在建项目□有在建项目□已提供湖南省建设主管部门颁发的安全员考核合格证C证原件□未提供□省外企业已提供省外建设主管部门颁发的安全员考核合格证C证原件□未提供□省外企业已提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件且有效□未提供或□无效□互联网查询符合要求□互联网查询不符合要求质量员施工项目部关键岗位其他人员配置质量员至少1人，不得同时在二个及二个姓名：单位：以上的建设工程项目中任职。如持有省外提供湖南省建设主管部门颁发的质量员岗位证书原件□未提住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格□已证书，其证书应能通过互联网查询真伪，供或提供由省级住房和城乡建设主管部门出□省外企业已提供省外建设主管部门颁发的质量员岗位证书原件□未提供□省外企业已提供省级住房和城乡建设主管部门出具的具的证书真实性证明。提供省级住房和城乡建设主管部门颁发的质证书真实性证明原件且有效□未提供或□无效□互联网查询符合要求□互联网查询不符合要求量员岗位资格证书（原件）验施工项目部关键岗位人员社保证明施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员。提供施工项目部关键岗位人员无在建工程的承诺书（原件）、201*年4月至10月劳动保障部门出具的社保证明（原件）施工项目部关键岗位人员是否满足湘建建【201*】109号文的施工项目部关键岗位人数的最低配备要求。即至少项目负责人1人、技术负责人2人、施工员1人、安全员1人、质量员1人省外企业施工项目部关键岗位人员无在建项目省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建项目证明□已提供劳动保障部门出具的社保证明原件且有效□未提供或□无效验施工项目部关键岗位人员无在建工程的承诺书□已提供原件且有效□未提供或□无效67验施工项目部关键岗位最低人数配备□符合要求□不符合要求验省外企业施工项目部关键岗位人员无在建项目证明材料□已提供企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建项目证明原件且有效□未提供或□无效8
资格性检查一览表
③其他1省外企业入湘施工登记及长沙市大河西先导区管委会项目建设部核查登记表入湘施工登记证原件、备案证明23投标单位法人承诺制提供投标单位法人承诺书原件联合体协议书验省外企业入湘施工登记证原件□已提供原件□未提供或□无效验备案证明□已提供原件□未提供或□无效验投标单位法人承诺书□已提供原件□未提供或□无效□已提供原件□未提供或□无效资格审查结果（合格或不合格）
符合性检查一览表
完整性序号投标人投标文件的组成投标文件的格式报价范围质量等级实质性响应保修承诺合同条款其它实质性内容工期
不合格投标人名单
投标人不合格情况
进入详细评审的投标人名单
序号投标人
三、评标办法局部修改如下：
1、“胜任程度及信誉”里“项目经理部情况”最后一栏中“技术负责人无相应的技术职称或类似工程经验的，项目管理班子其他人员每缺一项条件或者证件扣2分”取消。
2、“胜任程度及信誉”注1取消。
3、附加项目中的质量安全奖项只对项目负责人获奖加分，企业获奖不加分。提供项目负责人获奖证书原件或有关表彰文件原件，未提供原件的不加分。
本项目权数取值
序号123项目对招标文件的响应程度（K2）胜任程度及信誉（K3）投标报价（K4）权数取值0.150.250.60
附件
长建发[201*]287号
长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法
第一条为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施办法》等相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本评标办法。
第二条在本市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称为建设工程）施工招标项目的评标活动适用本办法。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程
第三条本办法所称评标活动是指评标委员会根据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件及有关情况进行系统地评审和比较，择优推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人的活动。
评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第四条评标活动在严格保密的情况下进行，评标活动及其当事人应当接爱依法实施的监督。所有评委及监管人员均应保守秘密，不得透露任何评标细节，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。
第五条长沙市建设委员会（以下简称市建委）是评标活动监督管理部门。市建委委托长沙市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市建设工程招标办）负责评标活动的日常监督管理工作，会同有关部门依法查处招标评标活动中的违法违规行为。
第六条本评标办法分为综合评估法、经评审的最低投标价法、合理定价评审抽签法。招标人根据有关规定和工程实际情况及各种评标方法适用范围选择其中的一种并在招标文件中载明。
第七条各种评标方法的适用范围：
（一）综合评估法（其中施工组织设计采用A办法）适用于一般建设工程招标项目，综合评估法（其中施工组织设计采用B办法）适用于技术特别复杂、专业性要求高的建设工程招标项目。
（二）经评审的最低投标价法适用于通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般建设工程招标项目。
（三）合理定价评审抽签法适用于单项合同估算价1000万元以下且通用技术、性能标准一般的建设工程招标项目。
全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程项目（以下简称国有资金投资的招标项目），应当广泛实行经评审的最低投标价法、合理定价评审抽签法，对于采用综合评估法（其中施工组织设计采用B办法）的，应在招标文件备案时经招标投标监管部门认可。
第八条采用综合评估法的，评标委员会成员为5人以单数，其中技术专家评委不少于50%，采用经评审的最低投标价法的，评标委员会成员为7人以上单数，其中经济类评委不少于50%。
采用合理定价评审抽签法的，评标委员会成员一般为5人，其中经济、技术专家分别为3人和2人。
国有资金投资的招标项目，采用综合评估法（施工组织设计采用B办法的），评标委员会成员全部从评标专家库中随机抽选产生。非国有资金投资的招标项目，评标委员会成员招标人员不超过总数的1/3，其余从专家库中随机抽选产生。
第九条国有资金投资的招标项目，应采用工程量清单计价办法计价。非国有资金投资的项目，推行工程量清单计价办法计价。
第十条开标应在招标文件规定的投标截止的同一时间和地点进行，接受依法实施的监督。
第十一条评标程序分为评标准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人与定标。评标由评标委员会独立完成，在初步评审、详细评审阶段非评标人员均不得进入评标室。实行两阶段评标的，其商务标开标记录应由招标人在有关监管部门监督下，在开标现场予以封存，待第一阶段评标结束后，商务标开标记录方可提交评标委员会。
采用合理定价评审抽签法的招标项目，评标委员会通过评审比较，选定参加抽签的中标候选人，由招标人采用抽签方式从中确定中标人。
第十二条投标文件技术部分（技术标）内容为施工组织设计部门；商务部分（商务标）为施工组织设计以外的其他部分。招标文件应当对需编写技术标的投标文件作出详细要求，技术标应符合招标文件中的相关规定。
招标文件应当详细规定投标报价评审资料要求，投标人应当按照招标文件规定提供完整的投标报价评审资料。
招标文件载明采用综合评估法评标的，技术标统一采用由长沙建设工程交易中心提供的专用封面、扉页、插页、封底、装订和规定的纸张。投标文件内容统一采用3号仿宋字体；图表内文字彩5号仿宋字体；CAD绘图按制图规范，但不设图签；要求编页码号的，页码号采用仿宁5号阿拉伯数字，统一编在该页正中下方。投标人只能在技术标标书封底密封线内填写投标人名称并加盖公章、法人代表签名（或签章），按密封线将其密封。不得在技术标书内出现能直接判断出投标人的内容或标记，否则技术标书为不合格；技术标书内出现其它不规范情形（如白页、倒页、重页、漏页、字体不符等），如要用综合评估法B办法的，按细微偏差作扣分处理。
招标文件规定采用明标的，不受上述条款限制。采用合理定价评审抽签法的建设工程招标项目，可不单独编制技术标。
第十三条经编审的标底（或工程合理定价）及其电子文档公示应同时报送工程招标投标监管机构和工程造价管理机构备案。投标人如发现招标人发布的工程合理价存在抬价、压价或者附加其他不合理条件的，可以向招标人、招投标监管机构、工程造价管理机构等提请核查，如经查实，应予以修正。
第十四条为便于经评审的最低投标价法的评标工作，投标人应采用与计算机辅助评标系统兼容的套价软件，并提交商务标电子文档光盘。
第十五条本办法由长沙市建设委员会负责解释。本评标办法自201*年11月1日起施行。
综合评估法
本综合评估法以定量方式（即百分制计分法）进行评标。采用综合评估法分①施工组织设计；②对招标文件响应程度；③胜任程度及信誉；④投标报价四个单项评分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值。各单项评分乘以相应的权数后，其和为计算总分。
其权数由招标人根据招标项目的特点和要求，参与权数取值范围表，在招标文件中予以确定。
施工招标评标办法权数取值表
序号1234项目施工组织设计（K1）对招标文件的响应程度（K2）胜任程度及信誉（K3）投标报价（K4）权数特殊工程0.25-0.350.10-0.150.10-0.200.35-0.50一般工程0.15-0.250.20-0.300.45-0.65具体权数取值各权数取值之和应等于1。
采用综合评估法（百分制计分法）时，应遵循以下规则：
（一）评分计算（包括计算过程）保留二位小数（百分率亦取二位小数），第三位小数四舍五入。
（二）评分子项中有浮动范围的，应在该范围内计分。（三）评标计分人必须在评标计分表上签名。
一、施工组织设计A（采用合格性评审，适用于一般项目）
序号1项目施工方案施工进度计划及保证措施施工现场平面布置评价标准先进、可行尚可行不可行合理尚合理不合理合理尚合理不合理可靠尚可靠不可靠可靠尚可靠不可靠完善尚完善不完善合理尚合理不合理合理尚合理不合理合理尚合理不合理完善尚完善不完善评价结果合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格合格不合格原因说明234保证质量措施5保证安全措施6文明施工现场措施7劳动力安排计划主要材料、构件用量计划主要机具使用安排8910交通组织措施注：1、1-10子项中房屋建筑工程对第10项不作评价，单独招标的装饰装修工程、安装工程及园林绿化等专业工程，对第3、8、10项不作评价。招标文件中另有规定的，从其规定。
投标文件中，施工组织设计有缺项的，该子项计为不合格。
2、1-10子项中，第1、2、3、4、10项为保证项目，保证项目中有一项及一项以上评价为不合格者，其评审结果为不合格；第5、6、7、8、9项为一般项目，一般项目中有二项及二项以上评价为不合格者，其评审结果为不合格。
3、该项评标内容，由评委独立作出合格性评价，获三分之二以上的评委评审合格的技术标为合格的技术标。
4、凡评定为不合格的技术标书，评标委员会应书面说明原因。
一、施工组织设计B（适用于技术特别复杂，专业性要求高的招标项目）
基本分100分评分标准序号项目市政基础设施工评价结果房屋建筑程设施工程先进3030可行25-2824-28欠合理21-2318-23计划合理、措施可行1614欠合理、欠完善11-149-12合理107欠合理6-84-5可靠1215还需要补充、完善8-1010-13可靠97还需要补充、完善5-75-6完善86欠完善5-74-5合理54欠合理3-42-3合理54欠合理3-42-3合理55欠合理3-43-4完善/10欠完善/6-8建议对降低工程报价、缩短工期、保证质量有采用价值的，每条加1分，但最多加2分1234567891011施工方案施工进度计划及保证措施平面布置保证质量措施保证安全措施文明施工现场措施劳动力安排计划主要材料、构件用量计划主要机具使用安排交通组织措施合理化建议注：1、1-10子项中房屋建筑工程对第10项不作评价，单独招标的装饰装修工程、安装工程及园林绿化工程，对第3、8、10项不作评价。第11项应根据招标文件要求处理。投标文件有缺项者该子项计零分。
2、“文明施工现场措施”指施工现场的生产区、生活区的环境条件的保护与改善措施。
3、该项评标内容计分，由评委自主计分。
二、对招标文件的响应程度基本分100分
序号1项目投标文件编制情况投标范围2（与招标文件相关规定比较）评价内容符合招标文件的要求每发现一处细微偏差扣2分范围一致范围基本一致范围缩小投标工期等于标底工期评分标准200-181510-120-830投标工期小于标底工期时，每缩短标底工期1％加1分，2工期最多加10分；投标工期小于工期25%以上，无科学合理、具体可靠措施的，从最高分起按每1%减1分，有科学、合理、具体可靠措施的，经评标委员会评审认可，可计最高分。（40分）345质量保修承诺合同条款达到招标文件质量标准要求达不到招标文件质量标准要求符合招标文件的要求基本符合招标文件的要求符合招标文件的要求，无偏差基本符合招标文件要求，无重大偏差150105-8106-8注：1、投标文件编制情况是指投标文件（含技术标）的内容、格式、字体、份数等是否符合招标文件的规定要求。
2、“无偏差”是指投标文件与招标文件中的合同条款相符且承诺明确；“无重大偏差”是指投标文件与招标文件中合同条款存在一定差异或保留，但无显著差异或保留，纠正偏差不会对合同中规定的招标人的权力或投标人的义务造成裨性影响。
3、该项评标内容计分，由评标委员会按以上规定集体评议确定。
三、胜任程度及信誉基本分100分
序号项目评分标准建造师条件满足招标文件要求，有相应的资格证10书，有类似工程经验，近三年内业绩突出的业绩一般的扣2分；年度内每发生一次一般不良记0-8录扣2分，每发生一次严重不良记录扣5分。技术负责人满足招标文件的要求，有相适应的技术职称和类似工程经验；项目管理班子其他人员均具10备相应的上岗证件技术负责人无相应的技术职称或类似工程经验的、0-8项目班子其他成员每缺一项条件或证件扣2分满足招标文件要求10基本满足招标文件要求8满足工程需要10基本满足工程需要8满足招标文件要求12基本满足招标文件要求10有2个以上（含2个）的类似工程经历12有1个类似工程经历10无类似工程经历8按合同要求履行质量、工期等义务12履行质量、工期等义务比合同要求差，每发现一例0-10扣2分没有发生工程质量不良记录15每发生一次一般工程质量不良记录扣2分；每发生一次严重工程质量不良记录扣5分。没有发生安全文明生产不良记录16每发生一次一般安全文明生产不良记录扣2分；每发生一次严重安全文明生产不良记录扣5分。没有发生市场行为不良记录15每发生一次一般市场行为不良记录扣2分；每发生一次严重市场行为不良记录扣5分。近2年内，每获一项鲁班奖、金杯奖、长安杯奖等国家级奖项的加5分；年度内每获得一项芙蓉奖的加3分市政基础设施工程项目，能提供工程建设资本合作的投标人或资本合作者推荐的投标人，可适当加分，最多加5分。业主对投标人的信任度可适当加分，最多加2分近2年内每发生一次一般拖欠民工工资行为的，扣2分，每发生一次严重拖欠民工工资行为的扣5分。1项目经理部23投入技术装备关似工程经验招标文件有具体规定的招标文件没有具体规定的招标文件有具体规定的招标文件没有具体规定的履约情况45工程质量情况6安全文明生产情况7市场行为情况8附加项目
注：1、项目班子其他成员包括主要施工员、质量员、安全员、材料员、造价员（预算员）等。
2、履约情况、工程质量情况、安全文明生产情况、市场行为情况以省（市、自治区）建设行政主管部门的统计报表或文件或证明为依据；省外建筑施工企业应提供相应的原件，不能提供相应原件的，其履约情况、工程质量情况、安全文明生产情况、市场行为情况分别计6、7、10、7分；新开办企业的上述情况分别计12、11、16、15分。履约情况、工程质量情况、安全文明生产情况、市场行为情况以开标前12个月为准，单项最低分不得低于0分。
履约情况扣分应当确认是由建筑施工企业的原因导致的违约，如属业主的原因，则不能扣分（此项由投标单位在标书中提出书面材料，由评委判断是否属业主原因）。
3、“类似工程”，建筑工程指结构相似，规模、面积、层数、跨度、高度相近的工程；道路工程指道路等级、路面类型等相近的工程；桥梁工程指桥梁、桥跨等相近的工程。经验以近3年情况为准。
4、附加项目应在招标文件中明确。鲁班奖、金杯奖、长安杯奖等国家级奖项及芙蓉奖加分累计个数不超过2个，且加分的获奖工程须与投标工程的专业相一致；同一项目同时获几个奖时，按最高奖项加分；鲁班奖、金杯奖、长安杯奖等国家级奖以开标之日前24个月为准，芙蓉奖以开标之日前12个月为准。
对投标人的信任度及市政基础设施项目能提供工程建设资本合作的投标人或资本合作者推荐的投标人的加分，由招标人自主对投标人分别加分，评标时招标人代表应出具加盖有单位公章并经密封的招标人的书面意见。
拖欠民工工资情况以市建委清欠办提供的文件、报表为依据。5、该项评标内容计分，由评标委员会按发上规定集体评议确定。
四、投标报价
（一）采用定额计价的：
投标报价总价基本分100分序号项目评分标准备注1从2%开始每升1%减（投标报价-评标基准价）/评标基9分，即96-（X-2）准价*100%＞2%*91、投标报价（经评从0开始每升1%减2审的最终投标价）最分，即100-2X低分为0分。X为投标报价升、降投标报价=评标基准价100分率百分点数的绝对值，即（投标报价-3%≤（投标报价-评标基准价）/从0开始每降1%减1-评标基准价）/评标评标基准价*100%＜0分，即100-X基准价*100从-3%开始每降1%减（投标报价-评标基准价）/评标基6分，即97-（X-3）准价*100%＜-3%*60＜（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%≤2%2345注：1、设有标底的招标项目，标底经有资质的工程造价咨询单位审查后即为审定标底（暂无标底不得预先优惠，亦不得设控制下限），于投标截止日提前5天在长沙建设工程交易中心公示。评标基准价取暂定标底以下的投标报价（低于次低投标报价4%的除外）的算术平均值。
投标人应根据自身实力和工程情况按照合理低价的原则自主报价，其中对建筑工程安全防护、文明施工措施费用，应单独列出清单，单独报价，并不得低于规定的标准。
2、不设标底的招标项目，评标基准价取去掉一个最高报价和一最低报价的算术平均值。（投标报价最高与次高以及最低与次低相差在4%以内的可直接取各投标报价的算术平均值）
（二）采用工程量清单计价的
（1）投标报价总价基本分60分序号项目评分标准备注1从2%开始每升1%减（投标报价-评标基准价）/评标基9分，即96-（X-2）准价*100%＞2%*91、投标报价（经评从0开始每升1%减2审的最终投标价）最分，即100-2X低分为0分。X为投标报价升、降投标报价=评标基准价100分率百分点数的绝对值，即（投标报价-3%≤（投标报价-评标基准价）/从0开始每降1%减1-评标基准价）/评标评标基准价*100%＜0分，即100-X基准价*100从-3%开始每降1%减（投标报价-评标基准价）/评标基6分，即97-（X-3）准价*100%＜-3%*60＜（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%≤2%2345注：1、设有标底的招标项目，标底经有资质的工程造价咨询单位审查后即为暂定标底（暂定标底不得预先优惠，亦不得设控制下限），于投标截止日提前5天在长沙建设工程交易中心公示（包括总价、工程量清单综合单价、措施费）。
评标基准价取暂定标底以下的投标报价（低于次低投标报价4%的除外）的算术平均值。
投标人应根据自身实力和工程情况按照合理低价的原则自主报价，其中对建筑工程安全防护、文明施工措施费用，应单独列出清单，单独报价，并不得低于规定标准。
2、不设标底的招标项目，评标基准价取去掉一个最高报价和不个最低报价的算术平均值（各投标报价最高与次高以及最低与次低相差在4%以内的取各投标报价的算术平均值）
（2）工程量清单综合单价基本分25分工程量清单综合单价的评标基准价去掉一个工程量清单综合单价最高报价和一个最低工程量清单综合单价报价的算术平均值。（若各工程量清单综合单价投标报价最高与次高以及最低与次低相差在4%以内的可直接取各投标报价的算术平均值）。工程量清单综合单价选项按所占工程量的比重，从高至低取同一编号的清单项目报价共10至15项（或由招标人根据工程需要按由高到低原则在招标文件或公示中确定10至15项）作为工程综合单价评审内容。
主要项目清单报价得分=25-10*∑[投标报价-评标基准价/评标基准价]（最低分为0分）
（3）措施项目清单报价基本分5分
措施项目清单除不可竞争费外，招标人根据工程特点按照湖南省建设工程计价暂行办法计算措施项目费。
以各投标人措施项目费总报价取去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值作为评标基准价。（若各投标的措施项目费取高报价与次高报价以及最低与次低相差4%以内的可直接取各投标报价的算术平均值）
措施项目清单报价得分=5-10*∑[投标报价-评标基准价/评标基准价]（最低分为0分）
（4）主要材料报价基本分10分主要材料报价的评标基准价去掉一个投标单位材料最高报价和一个最低材料报价的算术平均值。（若各投标单位材料投标报价最高与次高以及最低与次低相差在4%以内的可直接取各投标报价的算术平均值）按单项材料费占全部材料费的比重，从高至低取10项不同类型的材料，或由招标人根据工程需要按单项材料费占全部材料费的比重由高到低原则在招标文件中确定10项材料单价作为评审内容，同类型材料中只取比重最大的一项。
主要材料报价得分=10-10*∑[投标报价-评标基准价/评标基准价]（最低分为0分）
报价总得分：上述评分项之和。
长建发[201*]66号
关于修改《长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》的通知
各区、县（市）建设局、建管站，各县（市）建设工程招标办，各有关单位：为规范建筑业企业行为，促进企业诚信经营，我委对《长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》（长建发[201*]287号文）进行了修改。现将修改有关事项通知如下，请遵照执行。
一、原办法“三、胜任程度及信誉”表格内“8、附加项目”修改为：
近2年内，每获一项鲁班奖、金杯奖、长安杯奖等国家级奖项的加3分；年度内每获一项芙蓉奖加2分。8附加项目投标人企业信用等级为AAA的，加5分，信用等级为AA的，加3分；加分以开标之日建筑施工企业信用信息为依据。近2年内每发生一次一般拖欠民工工资行为的，扣2分；每发生一次严重拖欠民工工资行为的扣5分。二、原办法“三、胜任程度及信誉”表格内1~7项修改如下：序号1项目企业内部项目经理招标竞选办法投招标文件有具入体规定的技术招标文件无具装体规定的备类招标文件有具体规定的似工程招标文件无具经体规定的验评价内容竞选办法公平、公正，满足招标文件要求。基本满足招标文件要求，竞选办法尚需修改、补充。满足招标文件要求基本满足招标文件要求满足工程需要基本满足工程需要满足招标文件要求基本满足招标文件要求有2个及2个以上类似工程经历有1个类似工程经历无类似工程经历48
评分标准106-8128-10128-101410-121412102
序号项目评价内容按合同要求履行质量、工期等义务。评分标准120-10180-16180-16160-144履约情况履行质量、工期等义务比合同要求差，每发现一例扣2分。没有发生工程质量不良记录5工程质量情况每发生一次一般工程质量不良记录扣2分；每发生一次严重工程质量不良记录扣5分。6没有发生安全文明生产不良记录安全文明生产情每发生一次一般安全文明生产不良记录扣2分；每况发生一次严重安全文明生产不良记录扣5分。没有发生不良市场行为记录7市场行为情况每发生一次一般不良市场行为记录扣2分；每发生一次严重不良市场行为记录扣5分。三、原办法“三、胜任程度及信誉”补充说明如下：
修改后表格内1-7项适用于分步确定中标侯选人和项目负责人的招标项目，原办法表格内1-7项适用于招标同时确定中标人及项目负责人的招标项目。
四、取消原办法“三、胜任程度及信誉”注4第二款。
原办法与本通知不一致的，以本通知为准。
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