联城镇201*上半年度政务公开自查总结
联城镇201*上半年度政务公开自查总结
201*年初以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，切实贯彻落实吕祖善省长在省政务公开领导小组会议上的讲话精神，坚持推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步加大政务公开范围，规范公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了较好的效果。现将有关自查情况总结如下：
一、公开内容
（一）抓事权公开。一是公开镇政府的重要决策事项。将政府的经济和社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过公开栏等进行公开。二是全面公开行政审批内容和权限，使行政审批行为公开透明。三是及时将与群众利益密切相关的事项，主动、有效地向社会公开。如基础设施建设、家电下乡等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开。
（二）抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，行政事业性收费项目和标准对外公布。二是公开政府采购。镇政府严格按照规定实行政府采购。三是建立村财务监督制度，公开财务。镇、村财务全部实行了公开。
（三）抓人事权公开。通过演讲等公开竞聘上岗形式，镇党委、政府不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。
二、主要做法及成效
（一）加强领导，落实责任。实行政务公开，让群众了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，是加强基层民主政治建设的重要内容。为了确保政务公开各项工作落到实处，镇政府由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，并进一步明确职责，落实责任，保证了工作的顺利进行。
（二）结合实际，全面推进。镇政府全面推行政务公开的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如镇政府针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高，广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，如通过建立村监督机制实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制，促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
（三）加强协调，监督考核。政务公开工作坚持在镇政务公开工作领导小组的统一领导下进行，由镇纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时镇党委将政务公开工作列入考核之一。各住村干部要督促所住村统一规范了村务公开的格式，调整充实公开内容以及做好政务、村务公开资料的收集，建立政务村务公开档案等工作。
（四）“向下公开、向上及时”。即通过公开栏、墙报、会议等多种形式做好向各村政务公开工作。加快电子政务建设，并及时报送信息，目前共报送信息60余条。
三、存在问题
（一）认识不够到位。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，认为公开就是公布，公布完了就完事了，工作上缺乏主动性和积极性。
（二）有的政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，对动态性的内容没有及时更新。
四、工作打算
（一）进一步提高对政务公开工作的认识。切实提高对做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。
（二）进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。
（三）进一步规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
（四）进一步做好政务公开资料建档工作，做到政务公开有史可查。
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磨市镇201*年度政务公开工作总结
今年以来，我镇的政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，在县政务公开部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有效保障了广大群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。现将我镇201*年工作总结如下：
一、201*年政务公开工作基本情况
201*年，我镇主动公开政务信息的情况为：机构职能类51条，计划报告类8条，业务工作类40条，其他事项7条。
我镇201*年度无人申请办理政务公开，也无因政务信息公开申请行政复议、行政诉讼和申诉的情况。
二、201*年政务公开工作主要做法
（一）强化领导，健全体系。政务公开与群众利益息息相关，为确保此项工作有人抓，有人管，镇委、镇政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了政务公开组织体系的建设。首先，根据人员变动，及时调整充实了镇政务公开领导小组，由镇委书记、镇长任组长，其他党委成员任副组长，各单位、各部门主要负责人为成员，并设立了办公室。其次，镇政府站所办、各村委会和中小学校把政务、村务、校务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的政务（村务、校务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，
形成了镇齐抓共管，遍及各领域、各行业的政务公开组织体系，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓，职能部门具体抓的齐抓共管局面，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
（二）完善制度，规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“四个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实有关工作措施和制度，使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是加强制度建设，确保政务公开工作有章可循。201*年，镇党委、政府进一步健全了《政务公开实施方案》、《政务公开考核制度》、《政务公开预审制度》等一系列规章制度，使政务公开工作真正做到有章可循。
（三）结合实际，全面推进。镇政府和各站所、各村在全面推行政务村务公开制度的同时，注意把政务公开做到“三个结合”：一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合，如磨市水陆派出所、磨市司法等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来，把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去，用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作；二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合，如镇财政所、计生办等针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过投诉处理机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了
群众办事，促进了工作效率和质量的提高；三是把推行政务公开与依法治理相结合，如磨市国土所、芦溪村等通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开，增加政务村务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化依法行政和廉洁勤政的意识，强化了民主管理机制和领导干部自律机制，促进了内部管理的制度化、科学化、规范化。
（四）突出重点，拓宽内容。政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，在努力拓宽政务公开工作内容的同时，突出抓了以下几个方面的公开：
1、围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。今年来，我们对粮食直补、粮种补贴、农机具购置补贴、家电下乡、“两免一补”等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策通过会议、文件、公开栏、公开信、网络等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了此项工作的全面落实。同时，我们还对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点项目建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开，促进了我镇经济和社会事业的全面发展。
2、向人大代表公开。镇政府始终坚持向人大报告工作制度，自觉接受法律监督和民主监督，201*年共办理人大代表议案和建议11件。并组织人大代表听取了镇政府1-6月经济运行情况汇报和全镇重点项目建设情况报告。通过上述活动，较好地保障了代表的知情权和参与权，同时为代表发挥作用提供了平台，有了载体，也使代表活动在实践中不断得到创新发展。
3、抓事权公开。我镇及时、主动、有效地向县、镇人大代表、新闻媒体、公开栏等公开政府的经济和社会发展目标、规划
及项目建设等重大问题和群众利益密切相关的事项，如基础设施建设、生态环境建设、扶贫开发工作情况等重大事项，及时通过召开座谈会、公示、公开栏等多种形式向社会公开,并在镇政府大院内新建公开栏四块,及时向群众公开最新信息。
4、抓财权公开。重点公开与群众利益密切相关的财务收支等内容。一是公开财政预决算情况。坚持财政预决算向人大报告，建设项目向社会公开招投标，行政事业性收费项目和标准对外公布，招待费实行报告制度等。二是公开政府采购。我镇严格按照规定实行政府采购制度，机关各部门、各单位需财政资金采购的物品，符合政府采购条件的一律由党政办按照政府采购的规定统一购买。三是公开财务。村级财务实行了村帐镇管，并在各村的财务公开栏内全部实行了公开。
5、抓人事权公开。我镇不断加大干部人事制度改革力度，全面实行干部任前公示等措施，大力推进干部选拔任用的公开化。201*年，我镇提拔任用了6名干部，在任用过程中完善了领导班子会议研究、民主测评、组织考察、任前公示等环节，把年轻、有工作能力的干部放在了重要的工作岗位上锻炼，进一步提高了机关的工作效率，加大了年轻干部的培养力度。在全镇范围内公开招聘一名宣传员。
6、围绕热点和难点抓公开。201*年，我镇在全面推进各项政务公开工作的同时，还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较大的热点、难点问题的公开。针对五高线改造、文化站建设、村级公路硬化等重大事务，通过邀请部分县镇人大代表、政协委员、离退休老干部代表、村干部等参加恳谈会，让代表畅所欲言，充分听取群众意见，尊重群众意愿，确保重大事务决策的准确性。我镇原乡镇企业改制、破产及“普九”后的闲置房屋较多，为防止资产流失，我镇委成立了专班，指导各村按照公平、
公开、公正的原则，对闲置房屋等资产进行公开清理，为磨市工业园区建设储备必要的土地资源。
7、抓网络建设。根据县政务公开工作会议的重要精神，我镇今年还着重抓好政府机关局域网和三峡长阳磨市网的建设工作，并开设“磨市新闻”、“党务&政务公开”、“政府文件、“镇长信箱”等栏目作为网上公开内容，使我镇的信息能及时地向人民群众发布。
（五）创新形式，构筑网络。为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我镇在实践中不断探索，形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。我镇共设立公开栏52个，公开牌45个，公开墙12块。二是传媒公开形式。如利用电视、广播、网络等进行公开，宣传全镇当前正在进行的工作。四是资料公开形式。如编发办事指南、会议通报、公开信、便民服务手册等。五是活动公开形式。如召开各种会议，座谈、设置举报箱、邮箱、热线等。通过上述形式，基本构筑起了全镇政务公开网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知，确保了我镇政务公开工作的实际成效。
（六）强化责任，加强监督。政务公开没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，镇委、镇政府从强化工作责任入手，加强政务公开的监督考核。一是成立了以镇纪委书记为组长，相关部门负责人为成员，人大代表、政协委员参与的政务公开监督领导小组；二是镇委、镇政府将政务公开工作纳入全镇党风廉政建设和“四个文明”建设的考核范畴，纳入各村、各单位的年度目标考核；三是镇纪委加强监督，对公开不及时，公开的效果不理想，以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处，出现重大问题的，从严追究分管领导
和直接责任人的责任，保证了政务公开的严肃性。今年以来，以镇纪委为主的政务公开监督领导小组组织专班，分别对全镇农村公路硬化建设、安全饮水、“一建三改”等项目，“以钱养事”转制中心、学校食堂、卫生院等单位，就资金使用、收费情况进行了专项督查，并印发了督查通报。
三、政务公开的成效
政务公开工作是一项长期的任务，镇委、镇政府始终将其摆到重要议事日程来落实，不断完善和规范政务公开制度。各单位各司其职，各负其责，齐抓共管，收到了良好成效。
1、改进了工作作风，提高了办事效率。通过政务公开，单位增加了压力，工作增强了透明度。干部、职工更加明确了自身的职责，加强了自身的约束，办事效率提高了，工作作风更加扎实。
2、密切了党群干群关系。通过政务公开，树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、办事程序和条件，理解多了，政策执行落实好了，真正还干部一个清白，给老百姓一个明白，党群干群关系更加密切。
3、强化了监督制约，加强农村基层党风廉政建设。政（村）务全面公开，把镇村干部的行为置于广大群众的监督之下，从而有效地防止了干部滥用职权、以权谋私、欺骗上级和愚弄民众等腐败问题的发生。
4、完善“村帐镇管”工作，提升村账管理的规范化水平。全镇12个村都严格按照要求实行了“村帐镇管”，建立健全村集体财务管理的各项制度，把审计关口向前移，有效地制止了各种不合理开支。
四、存在的不足及201*年打算
过去一年，我镇在政（村）务公开方面取得了一定的成绩，
但是由于各种客观原因，还存在一些不容忽视的薄弱环节：一是开展不够平衡。部分镇村干部对该工作的重要性和必要性认识不足，对上级的部署落实不够到位，工作被动应付，没有在进一步深化完善上做好文章。二是工作力度不大。有的部门及村委会抓一阵，停一阵，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。三是公开内容不够规范。少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。
为做好201*年政务公开工作，我镇要重点突出以下几方面：一是加强领导，明确职责，抓好落实。进一步建立健全政（村）务公开工作的领导机构，加强领导，抓好落实。要明确各有关部门及村委会在工作中的职责，建立严格的责任制。
二是加强培训，广泛宣传，提高认识。首先通过多种形式，组织镇村干部，尤其是村两委成员学习培训，教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有计划，有针对性地向广大群众宣传实行村务公开民主管理的法律法规和政策及村务公开的重要意义，克服认识上的障碍，提高参与民主管理的积极性。
三是高标准严要求，提高村务公开的质量。按照县委、县政府要求，继续加强对村务按时公开，重大村务及时公开力度。进一步健全我镇统一的村务（财务）公开制度，规范村务公开的内容。
四是加大政务公开工作的奖惩力度。把政（村）务公开工作纳入民主评议镇村干部的一项重要内容，并认真落实工作责任制，与镇村干部年终岗位责任制考核直接挂钩，做到奖罚分明、违者必究，努力把我镇政（村）务公开工作提高到一个新的水平。
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