上半年清产核资工作汇报
斗门镇农村集体资产清产核资工作总结
斗门镇经管办
为进一步加强全镇农村集体资金资产资源管理，切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，全面推进农村党风廉政建设，结合斗门镇工作实际，今年起对各村（居）开展了农村财务资产清查轮审工作，现将我镇上半年来开展清产核资工作情况总结如下：
一、提高认识，加强培训
农村集体“三资”清产核资工作，是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为了营造良好的工作氛围，明确清产核资工作的重大意义，提高对此项工作的认识和操作能力，在201*年5月份，由镇纪委牵头，对全镇文书、出纳进行了一次清产核资工作的业务培训。根据今年的计划按排，今年上半年清产核资的六个村，有新孙端、新斗门、新豆姜、新马山四个村已按计划完成，另有二个村新合作、朱家潭基础资料已做好。清查方式首先由村里自查，全面摸清本村“资金、资产、资源”情况。其次由镇经管办牵头，村两委会成员参与，对集体资产进行盘查、核定。然后把清查结果提交村民代表大会讨论，由村监会审核监督，同时对固定资产清查结果上墙公示并拍照。
二、资金、资产、资源清查情况
经过清查核实后，四个村的总资产为7535.92万元,比账面减少87.23万元,核减资产主要有以下四个方面组成：一、属于时间久远的呆坏帐3.13万元,因无法收回,已做坏帐处理；二、属于账面财务上科目调正的有56.43万元,该款项为农户合作医疗款,已经在历年的分红款中扣除,不属于应收款项，只做帐面调正核减。三、属于固定资产报废的有3.89万元;四、属于固定资产征用拆除的有23.78万元;经过清查后的债务为0.74万元，该四个村帐面上反映基本上没有债务，清理主要有二方面,一是清理历史遗留的债务5.44万元,由于时间久远,该债务已不用归还。二是对工资预提、水电费往来、个人利息等暂收暂付往来进行了账面财务上科目调正，不属于债务。由于这四个村为全拆村，土地已全被征用，该四个村已无集体资源。通过清查，四个村集体资产能严格按照斗镇委《农村集体“三资”管理制度》执行,资产反映比较完整，与账面差距不大，资金存量比较浓厚，都在1000万元以上，经济运行比较正常。
三、清产核资中存在的问题
通过此次村级“三资”清产核资工作的开展，发现了以下问题：
（1）部份村出纳挂宕账较多，存在有时间较长的挂宕账，没有及时清理。
（2）应收应付往来款与村里没有及时核对，账面财务上科目调正不够及时，债权债务因长期挂账不清理，存在债权债务冲抵不及时或者因时间长有不知不详等情况。
（3）固定资产反映不全面、不真实，村里搞的基建工程早已完工，因为没有做好完工手续，在建工程没有及时结转，资产反映不全面。有的已经征用拆除或者已经报废，村里没有及时上报，资产就没有及时清理，反映不真实。
四、对农村清产核资的工作建议
（1）加强村级的业务培训力度，尽量稳定报账员队伍，搞好清产核资的登记工作，把握好出纳财务支出的第一关，及时清理和控制出纳挂宕账中的不合理开支，发挥好报账员的业务监督作用。
（2）加大村集体资产透明度，彻底改变以往只对资金管理公开，而对资产、资源不公开的情况，把“公开”、“透明”作为抓好村集体资产管理工作的重点来抓。
（3）加强镇代理中心与村沟通联系，及时把财务信息反馈到村里，特别是要做好账面资产、债权债务与村的核对工作。同时要加强村业务工作人员的责任心，及时主动的与镇代理中心沟通反映，提供相关资料，通过合法程序，做好账面资产、债权债务结转调整工作，确保账面资产、债权债务反映真实、全面。（4）严格实行资产保值、增值制度。由于该四个村的土地已全被征用，村集体的土地保值增值款金额较大，必须切实加强农村土地保值增值款管理，确保其不断保值增值，控制分红的力度。
通过这次清核工作，使各村（居）资金、资产、资源更加真实明了，加强了三资公开的透明度，确保群众对村集体资产的知情权和掌控权。同时对此次村级财务清核中发现的问题，我们将及时纠正，进一步规范村级资金、资产、资源的使用管理，严格财务纪律，认真总结经验，不断加强学习，提高自身素质，今后，我镇将进一步健全和完善监督机制，加大工作力度，不断提高我镇农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
闲人游荡201*．6．29
扩展阅读：清产核资工作总结
xx县农村集体经济清产核资
工作汇报
为进一步加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，推进农村基层党风廉政建设，切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村社会和谐稳定，根据省市的统一部署，我县从3月底起，在全县范围开展农村集体经济清产核资工作，经过两个多月的工作，圆满地完成任务，现将主要工作实施情况汇报如下：
一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况xx县辖区9个镇街（开发区）、394个村。共320193人，耕地面积581776.01亩。我县农村集体“三资”清理工作从3月底启动以来，县委、县政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理列入4.5月份重点工作，扎实推进。各乡镇下设“三资”清理领导小组，各村党支部村委会成立清产核资实施小组，精心组织，统筹安排，截止5月底，我县全部完成了清理、登记、核实、公示程序，并按照有关规定，召开了村民会议或村民代表会议，依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认，并逐级上报汇总表。
二、农村集体“三资”清理的成果
农村集体经济组织资产清查中：基准日账面金额为：xxxxxxx元，清查后为：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核销：
xxxxxxx元，待界定的资产：xxxxxxx元；
农村集体经济组织负债及所有者权益类清查：其中负债基准日账面金额为：xxxxxxx元，清查核实金额为：xxxxxxx元；所有者权益基准日账面金额：xxxxxxx元，清查核实后为：xxxxxxx元，减少金额：xxxxxxx元；
农村集体经济组织资源清查中：基准日账面金额为：xxxxxxx亩，其中：依法承包：xxxxxxx亩、承包经营：xxxxxxx亩、集体经营：xxx亩、其他方式已利用：xxxx亩、闲置：xxxx亩；
在全面开展清产核资掌握家底的基础上，各镇街、开发区建立健全农村集体资产、资源、评估制度、“三资”委托代理服务制度、“三资”民主监管制度、资产清查制度、资产台账制度等各项制度，建立“三资”管理办公室，加强对“三资”工作的管理。通过清产核资健全“三资”管理制度，摸清了村级家底，客观地反映了村级资产、资源的现状，从而有利地保护了村级集体资产、资源，最大限度地减少村级资产资源的流失。二、农村集体“三资”的主要做法
（一）加强领导，组建机构。我县于201*年3月召开农村集体经济清产核资会议。在县委、县政府统一领导下进行，成立了由副县长杜文陆同志为组长，县纪委牵头，县农财局、县财政局、县农业局等部门负责同志为成员的县清产核资工作领导小组，组织领导这次清产核资工作。领导小组办公室设在县农财局，具体负责组织协调等日常工
作。各镇街、开发区也成立相应的清产核资工作领导小组，抽调精干人员，组建清产核资办公室，加强农村集体经济组织清产核资工作指导。县、镇街、开发区制定《农村集体经济清产核资实施方案》及清产核资配当表，明确任务目标，细化工作措施。
（二）动员培训，加强部署。农财局组织各镇街、开发区
经管人员前往乐陵参观学习清产核资管理操作流程及先进经验，根据学习的先进经验，各镇街、开发区分别对本辖区的经管人员和村会计进行了集中培训，为确保这次清产核资工作的顺利
开展打下坚实基础。
（三）加强舆论宣传。通过宣传栏、发放明白纸等方式，使广大基层干部和农民群众充分了解这次清产核资工作的重要意义、主要任务和工作要求，全力支持配合工作开展，为清产核资工作营造良好的舆论氛围。
（四）加强督导工作。县清产核资工作实施过程中，由县纪委牵头的成员单位人员不定期对清产核资工作进展情况进行督导，以便及时掌握清产核资工作的进度和实施情况，发现问题及时给予纠正。
（五）严格审批汇总。农财局对各镇街、开发区上报的清产核资汇总、台账表格进行严格审核汇总。三、清产核资中存在问题
（一）债权债务化解较慢，由于个别村更换村主要干部频繁，造成村级债权债务逐年上升，同时，个别村对清
收债务重视不高，对部分固定资产利用率不够，给债权债务化解造成一定的困难。
（二）由于个别村干部法律意识淡薄，对重点工程签订的合同管理不规范，并没有及时做账务处理；对会计账目交接不及时的，造成了库存现金不实。四、对农村清产核资的工作建议
（一）严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时，要按照“公平、公正”的原则进行，签订承包合同，时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。
（二）界定好集体资产产权和登记工作，在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则，界定集体资产所有权，在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。
（三）加大审计监督力度、健全管理制度。在制度建设中，实行代管资金，突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”即没有单据不付款、未经主管领导审批不付款、超越权限不付款、开支不当不付款、用途不明不付款、印章不齐全不付款、数量、金额不清不付款、单据涂改不付款。
（四）如何化解农村集体债务。进几年来，随着党的惠农政策不断出台，对农民收取的越来越少，赋予的越来越多，在减轻农民负担的同时，大部分村集体没有收入，而村级遗留的债权大部分是原来农户所欠的“三提五统”和农业税附加款，村集体很难收回，种种原因导致村集体
不能偿还债务，为保持农村经济的发展和社会的稳定，建议从中央到地方给予村级债务逐年补偿，逐步化解村级债务。
通过这次清产工作，使我们彻底摸清了家底，确保群众对集体资产的知情权和掌控权，针对此次村级清产核资发现的问题，我们将及时查找原因，并在制度层面查找原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产、资源的使用情况，今后将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我县农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我县农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
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