a国家税务局办税服务厅建设情况自查工作实施方案
A县国家税务局办税服务厅建设
情况自查工作实施方案
加强办税服务厅建设，规范服务行为，是优化办税服务的基础，也是提升服务质效，促进征纳和谐的必然要求。为优化办税环境、简化业务流程、规范服务行为，切实解决纳税人的各项需要，为纳税人提供方便、快捷、高效的税收服务，更好地发挥办税服务厅的职能作用，树立国税部门的良好形象，根据B地区国家税务局关于印发《B地区国家税务局办税服务厅建设情况自查和检查工作实施方案》的通知(地国税办C167号)精神，结合实际，制定本实施方案。
一、组织领导
办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的场所，是征纳双方沟通的重要桥梁和纽带，是展现税务机关和税务人员形象的重要窗口。为确保A县国税局办税服务厅建设自查工作扎实有效开展，A县国税局成立办税服务厅建设自查工作领导小组，负责此次办税服务厅建设自查总体工作，领导小组成员如下：
组长：
领导小组的主要职责：负责A县国税局办税服务厅建设自查总体工作的组织领导和具体安排部署；负责协调和解决自查和检
查工作中出现的问题；深入推进办税服务厅建设自查工作。
领导小组下设办公室，办公室主任：X
办公室的主要职责：按照办税服务厅建设自查工作实施方案的具体安排抓好落实,明确自查目标、主要任务和工作措施，细化工作标准，抓好工作落实，做好迎接地区局对办税服务厅标准化建设验收的各项准备工作。
二、指导思想
认真对照自治区国税局制定的《办税服务厅管理实施办法（试行）》（国税发201*191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（国税办C283号）等文件要求对A县国税局办税服务厅进行自查和检查工作。明确检查内容，保证办税服务厅建设工作的进度和质量。在检查过程中除地区局明确的检查依据外，还应以提高纳税服务质量和办税效率为目标，进一步改善服务环境、完善服务内容、优化服务手段、健全服务制度，全面提升A县国税局系统纳税服务工作水平。
三、工作目标
通过办税服务厅建设情况的自查和检查，查找A县国税局纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。促进税收征管质量和纳税服务水平同步提高，促进纳税人和社会满意度同步
提高，促进国税部门地位和形象同步提高。圆满完成地区国税局对办税服务厅标准化建设工作的检查验收。
四、实施步骤
此次检查分为自查和检查两个阶段进行：
（一）自查阶段（C年9月14日--C年9月30日）1.“查管理”。检查各基层国税机关的领导干部是否存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象，是否存在“老好人”思想。
2.“查制度”。对照总局、区局关于办税服务厅标准化建设的要求，查找办税服务厅在制度建设方面有无缺失。查找制度的落实情况，是否存在有制度不落实的现象，尤其是领导值班、导税、首问负责、一次性告知等制度的执行情况。同时，还应进一步关注制度的可行性、适应性方面是否存在不足，及时修订或提出修订意见。
3.“查人员”。检查各级纳税服务部门的工作人员是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。
4.“查隐患”。采取“逐大厅排查、逐窗口分析、逐业务整改”的方法核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在薄弱环节。
5.“查需求”。检查纳税人的诉求是否有方便快捷的沟通渠
道，是否能够及时响应，对于久拖不决的诉求要逐一进行清理，限时回复。
6.“查行为”。检查办税服务厅工作人员在着装仪表、态度举止、言行纪律等方面是否有不符合规范要求的。
（二）检查阶段（C年10月13日--C年10月18日）1.办税服务厅环境建设情况。包括窗口设置、区域划分、标识设置、办税公开等，以及已安装的电子显示屏、触摸屏、排队叫号系统、服务评价系统、监控系统、自助办税系统等电子设备的正常开机使用情况。
2.办税服务厅服务制度落实和业务开展情况。包括导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等，以及网上办税、联合办税、同城通办等业务开展情况。
3.办税服务厅管理制度的制定和落实情况。包括办税服务厅工作考核评价和监督机制、人员激励机制、应急预案、心理疏导、培训机制等。
4.纳税服务部门的工作人员配置情况。是否按规定配足、配齐，所配人员业务能力和自身素质能否满足工作需求，办税服务厅窗口工作人员的形象、表达能力、精神状态等有无不符合岗位要求。
5.办税服务厅工作人员纪律情况。包括岗位职责、税容风纪、言行规范、工作态度等。
6.日常纳税服务工作的开展情况。核实办税服务工作风险点，查找纳税服务工作中存在的薄弱环节。深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。
五、工作要求
（一）加强领导，统一认识。各局通过开展办税服务厅建设情况的自查和检查，查找纳税服务工作中存在的突出问题，进一步提升纳税服务意识，转变工作作风，保障纳税人的合法权益，提高办税质量和效率。各局要切实提高对办税服务厅建设重要性、必要性和紧迫性的认识，分级成立检查工作领导小组，制定周密的工作方案，采取有效的措施，确保自查和检查工作不走过场，取得实效。
（二）统筹协调，周密部署。各局要严格依照总局和区局文件明确的检查内容开展工作，要保证自查和检查工作的进度和质量。在检查过程中除总局明确的检查依据外，还应认真对照自治区国税局《办税服务厅管理实施办法（试行）》（新国税发201*191号）、《办税服务厅标准化建设范本（试行）》（新国税办C283号）等文件要求进行自查。认真分解工作任务，逐项开展自查，深刻剖析问题产生的原因，提出解决的意见和办法，并积极进行整改。
(三)抓住重点，分步实施。各局自查工作应于C年9月30日前完成。对自查过程中发现的问题，要进行认真总结，并积极进行整改。各局要高度重视此项工作，认真开展自查，并配合做
好检查工作，以确保工作顺利完成。
扩展阅读：平鲁区地方税务局关于办税服务厅建设自查的工作总结
区地方税务局
关于办税服务厅建设自查的工作总结
按照《朔州市地方税务局关于转发〈国家税务总局办公厅关于开展办税服务厅建设情况自查和检查工作的通知〉的通知》的要求，我局高度重视，通过召开专题会议研究部署此项工作，会议研究决定，成立以党组书记、局长任组长，其他党组成员、副局长任副组长，区局各股室负责人任成员的工作组，对全区所辖的四个办税服务厅，进行了为期两周的拉网式检查，现将自查情况总结如下：
（一）办税服务厅环境建设情况：我们按照总局《办税服务厅管理办法》的要求，由副局长每天轮流坐班，共设置了六个综合服务窗口，一个发票发售窗口；设立了办税服务区、等待休息区、咨询服务区。电子显示屏、触摸屏、服务评价系统、监控系统均能正常使用。（二）按照总局《办税服务厅管理办法》省局两制等相关文件的要求，在办税服务厅开展了导税服务、限时服务、预约服务、提醒服务。并用电话对纳税人在申报期内进行纳税提醒服务，在日常发送税法宣传知识；实行“绿卡服务”，为方便征纳联系，制作办税服务卡，发放给辖区纳税人，便于及时受理纳税事项；实行“快捷服务”，完善“一窗式”服务，采取“首问负责、一窗受理、内部流转、环节监控”的方式，让纳税人立等可取；建立限时、延时、节假日值班，在申报期安排税管员在厅内进行导税服务。9月份，网上申报业试用成功。并在国税局大厅设立地税办税费窗口。（三）办税服务厅人员均能做到按时上岗、着装上岗，文明上岗。（四）办税服务厅先后研究制定了《办税服务厅工作岗位责任制》、《文明办税十公开制度》、《办税服务厅工作服务标准》、《办税服务厅文明用语规范》、《一分局档案资料管理办法》等内部管理办法，各种管理办法的推行，进一步明确了大厅每个人工作职责、工作范围、工作流程。
办税服务厅是窗口单位，是征纳双方的桥梁，办税厅工作人员素质和服务态度的好坏，直接关于到税务部门的形象，我们要全面加强办税服务厅管理，做到让纳税人满意，受到社会好评。
二零一一年十月十一日
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