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局工会保障工作情况汇报
市交通局保障工作情况汇报
按照市总工会保障干部培训暨保障工作调度会通知精神，我局工会对201*年以来扶贫帮困工作制度化、规范化、网络化建设情况进行了认真的疏理总结，对201*年两节期间送温暖活动及全局工会保障工作进行了安排部署。现在，我就通知要求的有关情况作以汇报。
一、我局困难职工的基本情况
我局共有职工1500余人，其中企业职工1000余人，纳入困难职工档案库的意外致困户人数有108人，98%为企业职工。其中重大疾病致困87人（本人大病57人，供养直系亲属大病30人），多种原因并存致困21人，单亲困难女职工37人、困难职工中无工会干部、劳模。
二、201*年“元旦、春节”送温暖活动安排201*年元旦、春节将至，为确保困难职工能渡过欢乐祥和的节日，维护全局干部职工的和谐稳定，局工会高度重视，要求各单位把送温暖工作列入当前工会工作重要议事日程并作为重点工作抓紧抓好。
1、高度重视，明确责任。10月中旬，局工会就把201*年元旦春节送温暖活动拿入四季度重点工作，详细制定了《201*年元旦春节送温暖活动计划》，在接到市总《关于工会保障干部培训暨保障工作调度会通知》后，立即着手对通
知事项贯彻落实进行认真部署。明确所属工会主席为送温暖活动第一责任人，其他工会干部要当好第“一知情人、第一报告人、第一帮扶人”，要求各级工会组织对“两节”送温暖活动开展要提前预想、提前进入、提前完成方案、提前筹集好资金、确保送温暖活动高标准展开，圆满收尾，达到让困难职工满意、让市总工会满意的双重效果。
2、分步实施，规范有序。我们计划把送温暖活动分为三个阶段，有计划、有重点地做好每一个阶段的工作，使活动规范有序。第一阶段是调查摸底阶段，从201*年11月1日至11月30日。要求各级工会干部深入基层，对全局职工进行一次调查摸底，掌握每名职工家庭的具体情况，确保不漏一名困难职工。同时对困难职工档案库中人员信息进行补充完善。第二阶段是制定走访方案阶段，从201*年12月1日至12月20日。主要工作是对困难职工进行分类，制定有针对性的帮扶措施。第三阶段是走访慰问阶段，从201*年12月21日至201*年1月31日。对全局困难职工进行普遍性走访慰问，把党和政府的温暖送到每户困难职工家中。
3、分层走访，把握重点。这次送温暖活动我们将采取统一部署，分级展开的方式进行。对不同困难层次的职工家庭，我们将采取不同的走访措施。具体分为三个层次：一是生活困难的劳动模范和有突出贡献的困难职工，由各级领导亲自走访，采取领导包户、政策倾斜和一对一“结对子”
的方式进行，努力形成长效帮困机制。二是特困职工访。由工会干部负责对困难户进行上门走访慰问，针对困难户的具体情况采取送钱、送物、送医、送药等方式，解决职工的燃眉之急，同时做好日常困难情况的掌控，以便做好困难加重或其它灾难发生的帮扶工作。三是临时性困难职工。采取座谈了解、救济钱物等方式开展送温暖活动。
总之，我局会高标准把这项暖人心、聚人心、得人心、稳人心的工作做细做实，加大扶贫解困工作力度，不断提高工作水平。通过开展送温暖活动，保证实现全局困难职工普遍走访，做到走访不走过场，解困不出遗漏，真正将党和政府的温暖送到每名困难职工心中，切实解决困难职工生活上的实际问题，不让一名职工因家庭困难而过不好节。
三、201*年保障工作思路（重点工作打算）。困难职工帮扶工作一直是我局工会工作的重要内容，201*年以来，局工会始终把扶贫帮困工作列为重点工作来抓，到目前共走访慰问职工135人次，发放帮扶资金及米、面、油等物资折合人民币7.8万余元。明年我们将进一步加大职工生活保障工作力度，早安排、早筹划、早准备，充分发挥工会组织扶贫帮困职能作用，在市总工会和局党委的正确领导下，在各级工会干部的努力工作下，让每名困难职工都能感受到组织的温暖，战胜生活困难。
1、以强化职能和完善网络为着力点，努力夯实帮扶工
作基础。通过完善帮扶网络，达到对扶贫帮困网络化、标准化、规范化管理。明年局工会将把完善困难职工帮扶网络，推进扶贫帮困系统化、规范化管理作为一项重要基础工作来抓，加快建立多层次的帮扶救助网络。实行动态管理，跟踪式帮扶。局属每个基层工会组织是困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一责任人”，各基层工会要及时了解困难职工信息并建立档案，做到困难对象、困难程度、帮扶方案以及应对突发灾难预案都清晰可见，心中有数。局工会站在全局的角度，对全局困难职工进行汇总、分类、分级，并制定全局的帮扶工作方案和困难职工重大灾难帮扶预案，对不同困难程度的困难家庭实施总体把握、区别对待、重点帮扶。同时加强与市总领导和生活保障部门的沟通，多请示、勤汇报，及时反映全局工会工作情况特别是帮扶工作情况，以获得市总领导和生活保障部门的大力支持。
2、以开展活动和拓展渠道为突破，切实提高帮扶工作质量。通过认真组织“元旦、春节送温暖”、“健康体检”、“金秋助学”等各种活动，积极拓展救助资金筹集渠道，全局各级工会组织要进一步加强横向联系和纵向沟通工作，把“党工共建、党群联建”落实到扶贫帮困的各种活动中去，把学习郭明义热心帮助他人的爱心体现到温暖困难职工家庭中去。通过渠道拓展，积极筹集单位、组织、个人、社会等各种救助资金，切实提高帮扶工作质量。明年，除了做好“两
节”送温暖活动外，我们还将为全局系统的困难职工子女建立档案，认真核实困难职工家庭子女大学阶段困难情况，并填表建档，同时向局党委汇报，向有关部门提供困难学生的详细资料，为助学活动的开展提供翔实依据，使每一名符合救助条件的职工大学生子女都能得到救助。并以灵活多样的方式开展助学活动，对贫困学生除直接进行资金资助外，还将采取单位或个人与贫困学生结对助学，为贫困学生捐赠书籍和学习生活用品等方式进行帮助。
3、以优化制度和创新方法为切入点，积极探索帮扶工作新模式。通过对帮扶制度优化和解困方式创新，积极探索帮困的长效机制和脱贫的有效途径。把资金救助、技术培训与出思路、想点子有机结合起来，在加大钱物救助的同时，对那些有一定文化基础，有劳动能力的困难职工，要重点帮助他们找到脱贫致富的路子，要在技能培训，项目分析、市场评估上给予帮助。对那些因重大疾病致困的职工，要在探索建立长效帮扶机制上想办法。在帮扶的模式上我们还要从多方位、多渠道、多平台进行探索创新，要以开展“党工共建、党群联建以及创先争优活动、学习郭明义活动”为切入点，实现帮扶渠道、帮扶资金、帮扶平台多样化，以达到创新帮扶工作新模式，进一步提高困难职工生活保障水平目的。
以上是市交通局工会对全局困难职工的基本情况、201*
年“元旦、春节”送温暖活动安排及201*年保障工作思路的简要汇报，有不当之处，请各位领导批评指正。
市交通局工会
201*年11月5日
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平度市总工会保障工作情况汇报
201*年以来，在市委、市政府和青岛市总工会的正确领导下，我们平度市总高度重视、时刻关注困难职工的生活情况和再就业工作，始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。全市各级工会组织充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式，拓展帮扶内容，推动工会保障工作逐步迈向经常化、制度化、社会化的发展轨道。
一、建立和完善特困职工动态管理制度，为开展扶贫帮困工作提供可靠的依据
为了把送温暖工作做细、做深、做实，市总工会从去年7月份就开始对特困职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，认真对照标准，严格把关，为1200多户特困职工发放了生活状况普查表。建立健全特困职工档案是对特困职工实行动态管理，有针对性地实施救助的一项基础性工作。为此我们把普查到的特困职工信息全部录入数据库，对每户特困职工的家庭住址、生活状况、致困原因、患病用药、低保待遇、子女入学、就业需求、住房、救助措施等情况切实做到资料真实准确，不差不漏，为全市各级党政及企事业单位进一步做好扶贫帮困工作提供了详实的基础资料。
二、坚持不懈地做好重大节日的送温暖活动，机制效应初步显现
据统计，今年元旦、春节期间全市各级共筹集了送温暖慰问金742.55万元，慰问困难企业682个，慰问困难职工
2.3万多户，帮扶462名特困职工实现了脱困。市委市政府、市总工会在两节期间分别走访慰问了近40户特困职工、特困劳模家庭，把党和政府的温暖、关怀送到了他们的心坎上。据了解，全市共有2105名各级党政领导干部和1007名工会干部走访慰问了困难职工、困难劳模家庭，在社会上引起了强烈的反响，为推动全市送温暖工作的开展起到了较好的示范促进作用。
两节期间，我们在全市大力开展了“奉献一片情、温暖职工心”为主题的送温暖活动，重点抓好了以下几项工作：一是继续落实完善机关党员干部结对帮扶制度。市总工会积极协助配合市委组织部、市级机关工委进一步发动机关党员干部继续对700户特困职工实施结对帮扶。同时，积极争取了市财政和上级总工会的支持，拨专款40万元对700户特困职工实施救助，保证了特困职工的救助金额每户不低于700元。二是各级工会组织积极主动向党委和政府（行政）全面汇报困难职工情况，争取了本系统、本单位党政领导的大力支持，加大送温暖的工作力度，多渠道、多形式的筹措送温暖资金，于1月20日前对本单位的困难职工家庭进行一次全面地走访慰问，为困难职工救急、救难、送温暖，确保他们不因生活困难发生意外。由于全市各级工会组织精心安排，措施扎实，真正保证了所有特困职工家庭达到“三有一确保”，即有饭吃、有衣穿、有房住，确保他们度过一个温馨、祥和、喜庆的春节。市委组织部、市级机关工委和市总工会对今年春节期间送温暖活动的开展情况进行了跟踪督查，促进了各项帮扶措施全部落实到位。三是加大了对困难职工扶贫帮困送温暖活动的宣传报道力度。各级工会充分
运用工会宣传阵地，宣传党和政府及工会组织对生活困难职工的关心，宣传再就业的优惠政策，宣传困难职工立业创业的先进典型以及送温暖活动中涌现的好人好事。市总工会配合节日送温暖活动，通过《今日平度》及时刊发了多期送温暖活动，大力宣传送温暖典型事例及特色活动，掀起送温暖活动的宣传高潮，营造了良好的舆论氛围。
三、构筑综合帮扶和长效管理工作平台,保障特困职工基本生活
构筑综合帮扶和长效管理工作平台，努力将送温暖活动引向经常化、制度化、社会化，是让特困职工得到普遍救助的积极方式，也是送温暖活动取得实效的前提，平度市总始终把构筑综合帮扶和长效管理工作平台作为一项紧迫而又十分重要的任务来抓。一是积极争取市委市政府在全市机关企事业单位中，继续开展了第九批结对帮困活动。这项活动自开展以来，先后有***个单位与*****户困难职工家庭结成对子，送钱解难找出路，输血造血并举，救助款物达****万元，已陆续帮助***名困难职工家庭脱贫，*****名困难职工家庭成员成功创业或实现再就业，脱贫率达到了75%以上。二是丰富帮扶形式，多渠道开展金秋助学活动。09年以来，市总工会共对*****名考上大学的困难职工子女实施救助，救助金达***万元,帮助他们顺利跨入大学校门，完成学业。同时，发动***名优秀企业家出资建立爱心帮扶基金，以每学年不低于1200元的标准资助困难职工子女完成高中学业。目前，已顺利帮助****名特困高中生考上大学。三是积极争取民政部门支持，将174户特困职工纳入“城市低保”范围，今年春节前，市政府在财力十分紧张的情况下，仍拨付专款
对特困职工实施救助。所有这些都有效地缓解了困难职工的生活困难，保证了扶贫帮困工作的顺利开展。
四、加强帮扶助困机构建设，积极发挥困难职工援助中心作用
困难职工帮扶中心是总工会对困难职工实施集中帮扶的专门机构。为全面构筑扶贫济困网络，扩大帮扶的覆盖面，市总工会成立一把手亲自抓的领导班子，下设困难职工帮扶中心办公室，从保障部中抽调干部，专人专岗负责该工作。在全市各级工会都建立了困难职工帮扶工作联系点，健全完善困难职工帮扶网络，为困难职工群体提供了更为方便、更为快捷的“一站式”服务，更好地发挥了工会组织的自身优势，履行维护职能，急职工之所急，帮职工之所需，解职工之所难，落实好对困难职工的帮扶责任，让职工满意，让政府放心。
五、围绕改革发展大局，积极协助政府做好再就业工作我市各级工会始终把帮助下岗失业职工再就业工作摆到全会工作的突出位置来抓。会同市社会保障和劳动部门先后举办了2次大型职工再就业洽谈会，多次举办再就业座谈会、报告会，举办多种职业技能培训班，为下岗失业职工再就业提供服务。培育建立了**个再就业示范基地，树立表彰了青岛市“创业带头人”，共吸纳安置****名下岗失业职工，帮扶带动了一大批下岗失业职工重新走上工作岗位。各级工会帮助职工自主创业小额贷款30多万元，帮扶320多人实现再就业。去年，市总共举办了2期下岗职工再就业技能培训班，培训了280多名下岗职工，提升了他们的综合素质，增强了再就业竞争力。
为了进一步推进我市送温暖工程深入、健康、持久开展，3月16日，我们报请市委、市政府专门召开了全市送温暖工程总结表彰大会，大会充分肯定了市总工会十年来开展送温暖工作取得的经验和做法，表彰了一批在送温暖工作中表现突出的先进集体和个人，并对今后一个时期深化实施送温暖工程作出具体部署，对新形势新阶段的工会工作提出了新要求。
一年来，平度市总工会的保障工作取得了一些成绩，但我们也看到了工作中存在的不足。一是在争取各级党政和上级工会的支持方面的能动性有待进一步加强；二是探索创新工会帮扶机制的水平有待进一步提升；三是动员全社会参与帮扶、参与救助的深度和广度有待进一步加大。
针对上述问题，201*年，平度市总在全面推进帮扶工作的同时，重点做好以下三方面工作：一是争取市委市政府把帮扶工作纳入主要目标考核。二是会同市劳动和社会保障部门探索创新出更切合实际，更具实效的救助载体。如，上半年，我们计划依托市劳动部门建立两个中心。一个是平度市职业技能培训中心，多元化深层次地培训下岗失业人员；另一个是平度市职业介绍服务中心，建立后备技能人才库，实时收集提供供求市场资讯，为劳资双方牵好线搭好桥。三是广造声势，加大对送温暖工程的宣传力度。
各位领导，同志们：
过去的一年，平度市总工会得到了市总工会的深切关怀和大力帮助，同时也得到了在座各位市区总工会和单位工会的关心和支持。在此，请允许我代表平度市总工会表示衷心的感谢。最后，祝愿在座的各位领导和同志们，在新的一年
里身体健康万事如意！谢谢大家！
201*.03.23
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