201*平安创建工作半年总结
镇201*年上半年平安创建工作
总结
201*年上半年镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委直接指导下，以十六大精神为指导，以综治工作为重点，认真贯彻落实州、县创建最平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了镇政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、民政、计生、税务、
学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“五.五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，
坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、信访合并办公，上半年镇调处中心调解矛盾纠纷28起，成功率达100%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥职能作用，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，
特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施。四、做好帮教工作，增加两劳人员的信心。为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，镇里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，镇帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，与此同时，为杜绝他们重新复燃，组织到会，让他们接受再教育，由于我们镇帮教工作扎实，并落实到实处，全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
上半年我镇在创建平安太平及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在下半年内，我们决心以州、县两会精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
扩展阅读：201*平安建设半年工作总结doc
上综治[201*]24号
上集镇201*年上半年社会治安综合治理工作总结
上集镇地处淅川县城近郊，三面环围县城，常住人口6万余人，流动人口4万余人，地理位特殊，社会矛盾较多，治安环境复杂。面对严峻的治安形势，我们紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入贯彻落实201*年河南省十项重点民生工程，扎实推进平安上集建设工作，以开展社会治安重点地区排查整治活动为主线，以完善“视频监控平台”、“平安互助网”为技防主体的治安防控体系建设为重点，以加强综治工作中心运行为保障，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，公正廉洁执法等重点工作，深入开展“大走访”爱民实践活动。从而维护了社会大局稳定，增强了群众治安满意度。为建设平安、和谐上集创造稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
一、加强领导，落实责任，形成共建平安上集的合力
我镇充分发挥党委、政府在平安建设中的核心领导作用，组织各界群众、各部门步调一致、协调有序的开展平安建设活动。一是明确责任，强化落实。把综合治理工作纳入“一把手”工程，镇党委书记李建兵、镇长翟成敬对综治工作及时研究，扎实安排，认真督导；同时以签订目标责任保证书的形式将建设平安上集、深化综治工作的责任，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，层层分解到基层，落实到人。并通过月自查、季初查、半年及年终考评的考核机制，加强对目标完成情况的监督检查、考核评比，并按照平安建设绩效严格奖惩。我镇对目标完成较差的1个村和1个单位给予通报批评，进行了责任查究。二是强化经费保障，创优工作环境。为了适应新形势下综治工作的需要，加大对平安建设经费保障力度，我镇将综治工作经费纳入财政预算，今年共安排综治工作经费16.5万元，用于综治办、两所一庭、治安巡逻队办公经费支出，不断强化基层基础建设，为综治工作开展提供宽松环境。三是完善动员机制，营造共建氛围。广泛开展平安建设宣传活动，发放平安建设宣传单3.8万余份，矿山区域社会治安集中整治活动中，发放“安全承诺书”共2万余份，学校安全排查整治活动中共发放社会治安防范知识宣传卡1万余份。镇村组设平安之星墙体宣传标语120余幅，全面宣传平安创建及社会治安综合治理的重要意义，蠃得了社会各界广泛好评，形成了党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的共建氛围。
二、创新体制、完善机制、倾力化解各类社会矛盾
1、创新服务管理体制：一是积极构建以37个村、9个社区为依托的流动人口服务管理平台，加强综治协管员队伍的建设和管理。严格按照“一证二合同三承诺”要求（“一证”，即居住证件、包括
临时居住证、暂住证、进城落户证（卡）、入住社区服务证等；“二合同”，即房屋租赁合同、劳动用工合同；“三承诺”，即《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任书》和《劳动用工社会责任书》），全面加强流动人口服务管理工作。加快工作规范化、制度
化和信息化建设。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城区15个村周边聚居的常住人口和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯罪。二是做好闲散
青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。继续开展“未成年人保护行动”，推进专门工作者队伍建设，深化“为了明天”各种创建活动。三是认真调查研究刑释解教人员安帮教工作存在的问题，提出相应的工作对策。充分调动社会力量做好刑释解教人员帮教安工作。巩固摸排成果，推动有效衔接管理。做好就业指导和职业培训，推进过渡性安企业和基地建设。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系。加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作。加强对监外执行罪犯的规范管理，防止脱管漏管，继续做好社区矫正工作，进一步规范工作流程。
2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作：注重把第一时间获取的矛盾信息在萌芽状态进行调处。一是健全镇、村综治工作中心建设，选拔农村工作经验丰富、群众威信高、责任心强的老党员、老干部充实到综治协管员队伍，配齐配强了46个村的民调主任及民调小组长，使民调工作延伸到村民小组，使矛盾发现得早，控制得住，处得好。二是为了确保调解工作落到实处，我们把加强制度建设，规范调解行为放在突出位，制定实施了一系列规章制度，并按照制度，通过排查登记卡、信息报告单、案件登记薄、案件调处档案、结案报告形式规范了村组两级的民调行为，提高了案件查结速度和办案质量，最大限度地维护了群众的合法权益。三是加强行业、系统专业调解组织
建设。镇司法所、镇派出所、镇卫生院、镇信用社、镇法庭、镇中心学校、镇民政所、镇国土资源所、镇工商所、镇人力资源和社会保障所等部门，依据自身的权限和性质，建立健全了各自的矛盾纠纷调解组织，并根据工作需要聘请专兼职调解员，建立专门的调解室，加大行业、系统矛盾纠纷调解力度。镇司法所、镇卫生院、镇派出所牵头成立镇医疗纠纷和交通事故纠纷两个专业人民调解委员会。今年，镇、村两级共调处矛盾纠纷68起,劝阻群
众性上访5起，防止矛盾激化10起，有效杜绝了群体性事件、非正常上访及民转刑案件的发生。
3、健全重大事项社会稳定风险评估机制。我镇按照“谁主管、谁负责、谁决策、谁评估”的原则，完善了重大事项调查研究、集体决策制度和重大政策专家咨询、公示、公开征求意见制度，建立利益相关方参与协商机制，特别在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产等容易引起社会稳定问题的重点领域建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，将重大项目、重大决策社会稳定风险评估工作落实到具体单位、领导和责任人，确保重大项目、重大决策的风险评估率达到100%，从源头上预防和减少因重大项目、重大决策失误而引发不稳定问题。对应进行风险评估而未实施，草率施行引发影响社会稳定事件的单位及当事人3人，依法依纪进行了责任追究。
三、关注民生，保障民安，深入开展“大走访”爱民实践活动开展警干联手“大走访”爱民实践活动，是提升群众安全感的有效途径，真正做到察民情、解民难。一是加强领导，落实责任;成立了以镇党委书记为组长的大走访活动领导小组，并要求领导小组对归纳整理群众反映的问题，提出的意见和建议进行分析，明确解决问题责任人，形成了从镇党委书记、镇长到政法干警，镇村组党员干部人人有责可查，有章可循，有权可使。二是制定方案，明确任务;我镇在成立干部大走访爱民活动领导小组的同时设立专门的办公室，由镇综治办主任兼办公室主任，针对镇情，结合深入落实科学发展观要求，制定了《上集镇大走访活动实施方案》，《大走访活动督查方案》等。要求全体干部要以深入学习实践科学发展观为指导，以“大走访”活动为契机，真正打造出群众满意工程。走访时，每人有专门记录走访活动中发现的群众热点、难点问题记录本，针对问题详细记录后，由各小组对汇总起来的热点、难点问题在村组会上讨论、研究，解决。对解决不了的问题交镇“大走访”活动办公室安排专人监督完成，确保工作科学化，矛盾最小化，问题简单化，解决及时化，
完成合理化的“五化”要求。三是氛围浓厚、宣传到位;为使“大走访”活动广泛深入开展，我镇利用平安互助网在每天早、中、晚三个时段，每时段安排1小时的时间进行有声宣传。同时镇出动宣传车150辆次，在46个村巡回广播，并印发“上集镇大走访”活动宣传页和入户调查表，至目前，全镇共发放宣传卡3万余份，调查表3万余份，基本实现了每人1份宣传卡，每户1份调查表。引导了全镇广大群众关心、支持、参与社会治安综合治理工作，并积极同违法犯罪活动作斗争。四是贴近群众，走访到位;为使群众反映的热点、难点问题全面、量化和细化，各走访小组3至5人一组，深入基层群众当中进行面对面的交流，掌握到最基层、最全面的情况。切实召开好干部大走访活动专题民主生活会、组织生活会，问计于民，倾听群众意见，发现问题，并运用4+2工作法解决问题。通过大走访活动，广大干警、党员、干部纷纷走出机关、走向基层、走进千家万户，与群众结成帮扶对子，宣传贯彻党在农村的各项惠民政策，真心诚意地为群众做好事、办实事、解难题，真正达到“串千家门、知千家事、解千家难、暖千家心”的目的。至目前，大走访活动期间通过走访共收集案件线索26条，群众对治安方面提出的意见和建议15条，反映镇、村、组干部自身存在的问题3件。对26条案件线索由派出所明确到人，进行侦破，对15条治安方面的意见制订了整改方案，对3件干部自身存在的问题责任到人，确保整改率达100%。共计召开镇村各类会议200次，参会人员6500人次。行政村走访覆盖面达到100%，村民小组走访覆盖面达到100%。共走访农户1700余户，为民办实事142件，调处矛盾纠纷158起。受到广大群众的普遍欢迎，群众安全感指数比去年提高三个百分点。四、加强人防，注重技防，全面构筑治安防控体系建设我镇在防控体系建设上突出“快、密、精”特色，全面提升治安防范水平；一是设立村（社区）警务室46个、提高派出所接、出警
速度，增强了应急处能力，在打击犯罪上突出一个“快”字；二是上下联动，形成立体“大巡逻”格局。镇政府专职巡逻大队在原有基础上重新配备了巡逻车1辆，购了20套服装，巡逻专用器械30套，进一步提升了巡逻大队的装备水平，46个村（社区）成立治安巡逻队46个，实行专职巡逻和义务巡逻相结合，减少城区和农村治安巡防盲点，有效降低了辖区“两抢一盗”等案件的发生，在巡防密度上突出一个“密”字；三是重点企、事业单位、学校90%安装了闭路、监控系统，9个社区95%以上的居民、农村90%的农户都实行了技术防范。实行人防和技防相结合，有效减少了可防性案件的发生，在防范手段上突出一个“精”字；以上措施的实行，有效提升群众安全感满意度
五、治理乱点，惩治邪恶，深入开展各种专项整治活动
近年来，我镇继续坚持以打击“两抢一盗”及破坏“三电”设施为主的“打黑除恶”专项活动，有力促进了良好的社会治安形势持续好转。(一)打击“两抢一盗”为主的专项斗争。成立了以党委书记为组长，相关单位负责人为副组长的领导小组，加强对专项工作的组织领导。专项行动以来，立案136起，破84起，逮捕15人，起诉12人，抓逃犯1人，共立治安案件50起，治安拘留30人。（二）校园安
全专项整治。对全镇各中小学、幼儿园、卫生院、敬老院等重点部位存在的各类矛盾纠纷、安全隐患进行拉网式进行集中排查。发现安全隐患56
条，整改56条，整改率100%。特别对社会治安问题较多，秩序不好的学校及其周边环境进行挂牌，重点整治。确保了校园等重点部位的安全。（三）治安乱点及治安混乱区域专项整治。我镇按照“什么问题突出，就重点整治什么问题。哪个地方治安混乱，就重点整治哪个地方”的原则，重点对辖区集贸市场、学校及周边地区、企业及周边地区、公路沿线盗割“三电”设施重点区域，下集村等沿灌河采砂点等区域进行了排查及治理，特别是针对我镇矿区非法开采现象严重，安全隐患突出，矿区案件多的客观实际，我镇进行了矿山专项整治、
大理石加工业专项整治，组织派出所、工商所、电管所、安监办等单位对辖区工矿企业进行了安全隐患排查，下发关闭通知100余份，取缔非法矿山10家，关停2家加油站，40余家理石加工企业进行了整改，经过整治排查安全隐患115条，整改115条。通过整治，治安秩序明显好转，公众安全感指数达到96%以上。
我镇的社会治安综合治理工作虽取得了上述成绩，但与构建平安上集的要求和上级领导的期望还有一定差距，在今后工作中，我们将本着“建设平安上集、促进社会发展”的理念，大力推进平安建设，全力构建和谐新上集。
上集镇社会治安综合治理委员会201*年6月10日
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