201*年劳动争议调解工作计划
201*年劳调会工作计划
为认真贯彻党的十七大和全总十五大会议精神，以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，实现“两个维护”、创造稳定和谐劳动关系的目标，今年我们将坚持“三为主”方针，继续规范和推进了协调劳动关系机制建设，加大源头参与工作力度，实现对单位行政和职工双方权益的依法维护，密切了干群关系，为促进稳定和谐劳动关系的发展做出了积极贡献。我们的工作设想是：
（一）突出重点，强化劳动关系稳定协调机制建设今年，我们将继续健全完善劳动关系稳定协调机制作为工作重点，认真总结近年来开展维护劳动关系稳定预警和劳动争议调解工作的经验和成果，结合单位实际情况，形成了以劳动关系源头参与协调机制、维护稳定预警机制和劳动争议调解处理机制等三部分组成的劳动关系稳定协调机制，全年紧紧围绕这一工作重点，深入扎实地开展了劳动关系的稳定和协调工作。
（二）加大劳调组织建设和基础工作力度
年初，对201*年的工作指导思想、工作目标、工作要点等做出了安排和部署，形成了对调解工作的指导性工作思路。按照“精干队伍，提高效能，建好组织”的原则，对调解人员队伍进行了充实调整，基本达到了每个办公室无空白，为开展
工作奠定了坚实基础。在此基础上，加大了对调解员队伍的管理和培训工作力度，参加调解员培训班学习，较好地提高了广大调解人员的劳动法律素质和业务工作能力。
（三）强化劳动法律法规的学习宣传贯彻力度。我们本着预防为主的原则，以《劳动法》等劳动法律法规为重点，加强了学习宣传教育。组织全校教职工参加的劳动法律法规知识答卷活动和劳动关系现状问卷调查活动；以《劳动法》等劳动法律法规为重点，加强了学习宣传教育，在8月1日《劳动法》颁布17周年之际，组织劳动法律法规宣传活动。以达到有力地促进劳动争议调解工作和协调劳动关系机制的建设和加强，有效地推进劳调工作和协调劳动关系机制的规范化开展，进一步增强了干部职工的劳动法律意识和维护自身合法权益的能力。
（四）坚持发展主动问访工作，进一步完善了“周讯访、月分析、季总结”制度，深入现场、深入职工当中去，向职工宣传上级的政策和工作精神，现场为职工提供法律咨询和服务，与职工交流感情，了解职工思想动态，把握职工思想脉搏，及时发现可能影响劳动关系稳定的隐患和苗头，主动性靠前做好工作，及时化解矛盾，力争将争议消灭在萌芽状态，消除在发生之前，有效地推动了劳动争议调解工作的健康深入开展。
201*年1月
扩展阅读：法律部201*年总结及201*年要点(定稿)
法律部201*年工作总结及
201*年工作要点
一、201*年工作总结
201*年，法律部在各项工作中深入开展“夯基础、强服务、促和谐”，积极发挥基层调解组织作用，逐步提升劳动争议案件自受理力度，不断深化律师法律服务活动，并继续开展工会法人资格登记工作。
（一）积极融入社会“大调解”格局，打造具有东城特色的劳动争议调处模式
1.深化劳动争议联动机制。积极会同联动机制成员单位，以“不出系统，化解在萌芽”为目标，召开联动机制领导小组会，提供交流平台，促进合作，逐步推动联动机制最优化。截止到10月31日，今年全区各级劳动调解组织共受理劳动争议案件673件，结案662件，调解成功579件、涉及职工700人（包括集体案件21件，涉及职工142人），调解金额423.05万元，调解成功率为87.46%，较去年同期增长9个百分点，实现了调解成功率达到85%的工作目标。调解模式逐步被企业和职工接受，自申请案件在全部案件中所占比例已提升至63.21％，所有调解成功案件无一出现反复。不断加强对职工群体性争议的预警、排查、监督，取得了较好效果，今年所受理群体性案件涉案人数都在20人以下。
2.夯实基层调解组织建设。凡是百人以上的建会企业，要求
必须建立调解组织，百人以下的建会企业要求必须设立协调员。截止到目前，我区共建立了劳动争议调解组织3354个，拥有专职、兼职调解员5233人，覆盖企业10044家。
3.落实各项工作制度。一是强化劳动关系预警、监督制度。要求全区各街道总工会和区直属企事业单位工会定期对本辖区、本单位劳动关系状况进行排查。对可能发生劳动争议的用工单位进行关注并及时上报。二是抓好工作考核制度。要求建会企业发生劳动争议，优先通过调解解决，避免劳动争议未经调解直接进入仲裁程序。每季度对新受理案件通过检索建会企业台账进行排查，定期向基层通报排查情况，实行逆扣减制度。今年共涉及此类案件25件（一季度14件，二季度9件，三季度2件），呈现逐渐减少趋势，取得了一定效果。三是坚持案件回访制度。对非律师调解案件实行100％回访调查，律师调解案件实行按比例抽查方式电话回访，并做好相应记录。今年前三季度电话回访案件68件，反馈案件情况属实，当事人表示满意。
4.提升调解工作质量。一是关口前移。将劳动争议由事后的刚性处理逐步转变为事前的柔性服务，推动各基层单位不断创新工作模式，部分街道利用微博、qq等网络平台为所属建会企业提供法律帮助，关注曾经发生过劳动争议的用人单位。二是不断完善劳动争议案卷审核、录入等各项工作。认真审阅每季度调解成功案件卷宗并指导调解员仔细核对，按时完成录入工作。结合输机系统定期形成数字统计和分析，为下一步工作计划提供数据支
持。今年劳动争议调解成功案卷，法律部初审合格率达到70％，市总终审合格率达到99.83％。三是加强对调解工作的管理。定期组织调解员学习相关业务知识，提高工作能力和自身素质，规范案卷归档工作。要求律师调解员和非律师调解员坚决杜绝弄虚作假，做到实事求是，切实为职工服务。
5.积极提供法律援助服务。今年两节期间，我区为农民工开辟绿色通道，各级调解组织积极为农民工提供法律援助服务，提供法律咨询5次，为农民工成功调解讨薪案件5件，涉及人数43人，涉及金额30余万元。
6.不断增强劳动争议调解工作宣传力度。以举案说法的形式，整理调解中心遇到的真实案例，为《劳动午报》提供案例素材40余篇；为《新东城工会报》提供案例解说20余篇；积极配合中工网、北广传媒等知名媒体制作劳动争议调解工作宣传片，提供调解员访谈和现场调解等视频素材2次，普及了劳动法律知识，提高了我区劳动争议调解工作的知名度。
7.认真完成经费预算。按照市总关于《北京市劳动争议调解联动机制经费保障办法》的文件精神，及时完成了我区劳动争议案件补贴由市财政拨付转为区财政拨付的经费预算工作。
（二）深入开展法律宣传活动
1.继续深化律师“菜单式”法律志愿服务活动。法律服务活动涉及劳动争议、家庭邻里关系、财产继承、交通事故赔偿、妇女维权等30多个方面内容，形式包括法律讲座和咨询活动。截止
目前，各街道共开展面向职工的律师志愿法律服务276次，合计服务时间138天，达到了该项工作计划的预期目标。同时各街道也能够结合各自实际开展法律志愿服务。今年9月中旬，在钓鱼岛事件引发全民关注的敏感时期，地处外国使馆区的东直门街道就主动联系志愿律师，向辖区的职工、群众和居民开展了理性爱国、维护稳定的宣讲。
2.案例大讲堂活动如期开展。法律部结合近期热点和多发争议，在调解中心受理争议中精选案例，授课律师根据案例，结合企业实际多发的劳动纠纷，以案说法，深入解析相关的劳动法规。3月下旬顺利开展了首场活动，其后还分别在第二、第三、第四季度开展了第二、第三、第四期“案例大讲堂”活动。在全年案例大讲堂活动中，全年十七个街道的637家企业的工会主席和人力资源管理人员一千余人参加，解决了企业在实际工作中遇到的问题，相关案例也为企业的经营管理提供了参考。（三）认真办理工会法人资格登记工作
工会法人资格证书是对基层工会组织进行规范管理的必备要件，各级工会积极组织建会，认真做好工会法人资格登记工作。经过全年的努力，办理工会法人资格证书进入了攻坚阶段，各街道工会广泛开始建立联合工会，在办理单独工会法人资格证书的同时逐步为联合工会办理法人资格证书。
截止201*年11月7日，东城区十七个街道工会办理工会法人资格证书申请2198份，变更238份，涵盖单位数为7144，占
全部建会组织涵盖单位数的89.42%，达到了东城区本年度街道工会的考核指标。
（四）参与相关信访工作
法律部协助办公室和相关领导多次参与基层职工权益有关的信访接待工作，解释相关政策和法律，维护了社会稳定。
（五）今年工作中的不足
1.法律服务和法律宣传工作在内容和形式上，同基层工会和职工群众的需求仍然存在一定差距，
2.在完善工作机制、健全工作制度方面还需要进一步落实。二、201*年工作要点
（一）进一步健全劳动争议调解工作机制
1.深化区、街道、社区三级联动机制、组织建设。在完善区级联动机制建设的基础上，围绕“不出系统，化解在萌芽”的工作理念，逐步推进街道、社区“预警、预报、宣传”一体化建设工作。严格按照《东城区总工会关于加强工会法律服务工作的实施方案》的文件精神，推进街道、社区围绕“是否建立组织、是否进行备案、是否逐级抓所属单位、是否发挥工作制度作用”为核心，达到基层组织建设率90％，备案率100％的工作目标。以具有东城工会特色的“一一三四五”工作体系为依托，通过街道总工会联络员分解联系社区和网格，逐步推进基层调解组织延伸到网格。区、街道、社区逐级指导，形成上下联动、横向互动、协调配合、资源共享的工作体系，打造“更清晰掌握情况，更及时发现问题，更迅速预警预报”的工作格局，实现
劳动争议调解工作重心下移。
2.完善工作制度。继续完善劳动关系预警制度，指导各街道总工会和区直属企事业单位做好劳动关系预警排查工作，按季度形成辖区内劳动关系预警分析；以劳动争议不出系统为目标，着力提升自受理力度为原则，坚持实行劳动争议案件逆扣减制度；针对调解成功的争议案件，严格落实定期电话回访，以确保案件真实无误。
3.进一步加强对取证调解员和基层调解组织兼职调解员队伍的规范和管理。一是坚持“随变随调整”原则，及时更新人员变动信息，做好相应调整，做到信息与实际相符。二是定期召开取证调解员会议，加强业务学习、明确工作要求、增强交流互动。三是做好培训工作。利用案例大讲堂、定期普法等活动平台，按照隶属关系，做好街道和区直属企事业单位调解员培训工作。以普遍多发的实际案例和新修订、颁布的法律法规为切入点，普及劳动法律知识，尤其要提高调解员对法律知识的实际应用能力，切实提升我区劳动争议调解工作质量。
（二）继续做好普法宣传工作
继续做好“菜单式”法律服务和“案例大讲堂”活动，通过讲座、咨询、网络、热线等多种形式服务职工，全年计划开展各类法律服务活动不少于三百次。
1.结合推进三级服务网络体系建设工作，加强志愿律师与街道社区的定点联系。年初根据志愿律师队伍的调整情况，重新整理、制定律师服务目录，并为参与律师确定服务街道，互换律师和街道的电话、邮件等联系方式，促进志愿律师与街道社区的日
常联系，加强双方配合，做到双方联系的固定化和常态化，实现法律服务工作向基层倾斜。
2.继续推进案例大讲堂工作，把案例大讲堂开设到街道一级。全年开展不少于20次的案例大讲堂活动。法律部将为各街道筛选、整理、审核、编辑案例，使得案例具有代表性、说服力，语言生动、简练、准确，并做好讲师安排以及其他的服务支持工作。要求各街道结合辖区企业具体情况，围绕企业需求，以案说法，解剖常见多发的劳动争议类型，规范企业的用工行为。
3.深化推广“菜单式法律服务”，促进律师志愿服务更加贴近职工需求。在制定法律服务菜单时，提供更加贴近职工需求的选题，结合服务对象的实际需求和具体问题开展服务，从而实现法律服务从法律条文到真实生活的转变。同时对服务项目、服务方式和人员配备进行优化，加强法律服务的针对性和实效性，使得服务活动更加切近职工实际。
4.创新法律服务工作形式。基于信息社会网络普及的现实，依托区总工会网站，开设法律宣传栏目和在线咨询，组织志愿律师开展网络答疑，实时提供法律服务，方便职工群众。在咨询、讲座、代书等传统方式之外，探索模拟法庭、法律小品等方式，提高普法工作的趣味性和吸引力。
5.继续完善法律援助工作。对于符合法律援助条件的职工，协助进行法律援助的申报工作，对于法律援助条件之外需要援助的职工，通过司法局法律援助律师团，提供相应法律援助。
6.开展新法新规的普法宣传工作。根据国家和北京市的立法情况，对涉及职工切身利益的新的法律法规，结合我区实际，进行宣传、培训、学习，开展赠书、讲座、竞赛、征文等多种形式的宣传活动，落实六五普法实施工作。
7.为基层提供法律图书支持。为街道配备实用方便的法律汇编、案例精选或者办案实录等法律工具书，为基层法律服务和法律宣传工作提供必要的图书支持。
（三）扎实做好工会法人资格登记管理工作
1.加强指导，提升服务质量。以服务为先，高效指导基层工会依据真实情况准确填报申请表中的各项信息，提高审核的一次性通过率；正确引导基层工会办理两批两证三章一户等相关工作；有力督促各级工会及时办理组织机构代码的年检工作。
2.加强沟通，提高系统内外的协调力。在系统内，利用工会三级服务体系延伸至网格的优势，实时关注基层工会组织形式、经费审核的动态变化，掌握企业的基本信息，为制定合理的年度考核指标奠定基础。在系统外，与公安机关、质监局等部门建立常态的联系机制，及时更新基层工会的基本信息，确保基层工会在刻制公章，办理独立账户等工作流程中的信息真实、有效。
3.加强管理，促进档案使用的规范化。明晰整理目录，及时将各种上级文件整理归档；继续完善使用台账制度，做到档案管理的精细化、信息化。
（四）做好信访接待工作
配合相关部门和科室，继续做好信访接待和维护稳定工作。
法律部
二0一二年十一月二十日
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