晋工30号文晋江市总工会201*年职工书屋申报工作的通知
晋工201*30号
关于深化“职工书屋”创建工作的通知
各镇总工会、街道工委会、安平开发区工会、出口加工区工委会，市直工委会，市直各系统工会：
根据《晋江市总工会开展“面心实”助推“民营企业二次创业”“十个百”活动工作意见》，我市将建立百家优秀“职工书屋”示范点，进一步丰富职工文化生活，不断满足职工日益增长的精神文化需求，开拓员工的视野、充实员工的业余文化生活，提高员工的综合素质，激发员工创业创新的智慧。今年我市将继续深化“职工书屋”创建工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标和任务
201*年我市“职工书屋”建设的总体目标是：在总结推广职工书屋建设成效的基础上，进一步完善职工阅读网络，加大工业园区职工书屋建设力度，支持中小规模企业、社区、村工会职工书屋建设，力争五年内在全市培育100家优秀的泉州市级“职工书屋”，并在此基础上，重点培育全国、省级“职工书屋”，进一步形成阅读条件比较完备，广泛覆盖职工群众的读书设施网络，进一步发挥职工书屋在提升职工素质、繁荣企业文化中的作用。
二、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各级工会要加强组织领导，精心策划，把“职工书屋”打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌。加大经费投入和指导力度，在巩固已有示范点的基础上，做好新示范点的培育和推荐工作，每年重点建设2－3个“职工书屋”示范点，保证每个乡镇、每个系统都有8-10个示范点单位。要把职工书屋建设纳入评先评优的考核项目，以“职工书屋”为载体，融企业文化、社会文化与工会文化为一体，提高职工文化素质。
（二）加强管理，发挥作用。各级工会可根据企业实际情况推进职工电子书屋建设，或在车间班组设立“图书角”、图书流动制度，让一线职工享受文化关怀，并免费为职工子女开放；以“职工书屋”为依托，举办特色鲜明、灵活多样的创新性读书活动，开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、读书沙龙、星级书屋评选等活动，营造团队学习的氛围，提高职工的读书质量和品位，引导职工“爱读书，读好书”；加大宣传力度，提高员工知晓率，扩大员
工参与面，引导更多的人参与读书活动，建立起富有活力的学习型企业，推动企业发展。
（三）考评验收，表彰奖励。市总工会将于5-7月对全市“职工书屋”建设情况进行检查指导，8月份进行考评、验收，确认市级、泉州市级职工书屋单位。对符合条件和要求的市级“职工书屋”单位，市总将配套奖励价值5000元的图书，符合泉州市级“职工书屋”单位，由泉州市总统一奖励，并悬挂同一款式牌匾。
三、201*年“职工书屋”申报工作
各镇（街道）工会、各系统工会在认真摸底的基础上，积极推荐、踊跃申报（重复的不再申报），对符合条件和要求的单位申请表于4月30日前报送市总工会宣教部，电子邮箱：jjzghxjb@163.com，电话：82038805，在工作中要及时总结经验，确实把“职工书屋”建设办实办好。
附件1、“职工书屋”示范点建设单位申请表;附件2：泉州“职工书屋”示范点验收评分标准。
晋江市总工会201*年3月28日
抄送：泉州总工会，晋江市有关领导，存档（2）
晋江市总工会办公室201*年3月28日印发
（共印40份）
附件一：
201*年“职工书屋”示范点申报表
拟申报：级别（泉州、晋江）单位名称主管单位联系人传真送货地址申报新建场地面积人员总数预计投入总数现有藏书量（万）负责人联系电话邮编申报改建产权所有专职自筹（万）（册）报刊数量种（类）（组）（套）电子音像制品（张）计划书架联网电脑（台）备注：
桌椅晋江市总工会授予的“职工书屋”示范点建设标准为：藏书量1000册，报刊10种以上，电子音像制品不少于40种（张），有可上网电脑，有至少1名专兼职工作人员。
附件2：
泉州市“职工书屋”示范点验收评分标准
项目细项子项标准分值501002分大于1003分一般：2分；良好：4分一般2分；良好4分有1至3分得分书架设计合理，陈列美观桌椅10套以上检索区要求至少2台电脑；电子阅览室要求至少6台以上电脑有相应配套设施安装有空调或电风扇备注1、场地面积(3)50100图书陈列区职工阅读区2、功能分布(17)电子阅览室/检索区硬件环境(35)电教区有1至3分区域功能标识是否清晰明显一般2分；良好3分通风透气情况是否良好3、装修装饰(12)采光照明情况是否良好环境整洁、美观、有绿化是否有文化宣传标语图书3000册4、图书数量(10)电子音像制品80种报纸杂志20种一般2分；良好3分一般2分；良好3分一般2分；良好3分空间规划合理有3分有合适的壁饰装饰201*至3000册2分；3000至3500册3分；3500册以上4分30至80种2分；80种以上3分10至20种2分；20种以上3分；软件建设(15)工会类：15%文艺类：2540%励志修养类：20-30%5、品种比例(3)生活类：15-20%职工培训类：1015%专业类：5-10%符合要求3分6、图书出版时间近2年出版的图书占图书总符合要求3分(2)数20%7、是否有科学、合理的借阅管理制度管理制度(20)8、是否有职工书屋专管人员9、是否对图书进行分类管理10、管理的数字化水平11、是否参加职工书屋专业管理培训12、员工满意度13、员工参与和使用情况建设效果(20)14、人均拥有图书(含音像和报纸）的册数有4分；一般1至2分有4分是4分；无-0分手工管理2分,微机管理3分,专业管理软件管理4分有4分一般1分；满意3分使用率30-70%2分；使用率70%以上3分人均1本1分；人均2本2分；人均3本以上3分15、企业内部有否举办职工读书文化活动（企有3分业文化节）16、是否积极参与各级工会组织的读书知识竞参加2分；有得奖4分赛、读书会、读书演讲等活动，并得过嘉奖创新活利用电子阅读,校企联办,社会媒体平台等方动（10）式开展职工技能技术创新读书活动优秀10分,良好6,没开展的不得分说明：1、本评分标准，是对泉州市“职工书屋”示范点验收的重要依据，各示范点得分须在65分以上，方可授牌，列为泉州市总工会“职工书屋”示范点单位；2、纳入市级优秀“职工书屋”的，总得分须在80分以上；3、纳入省级优秀“职工书屋”的，总得分须在90分以上；4、纳入全国优秀“职工书屋”的，总得分须在95分以上。
扩展阅读：总工发[201*]3号 中华全国总工会关于开展 全国工会职工书屋建设的实施意见
总工发[201*]3号
中华全国总工会关于开展
全国工会“职工书屋”建设的实施意见
(201*年1月18日)
为认真贯彻落实党的十七大精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，切实保障职工群众的文化权益，根据《国家十一五时期文化发展规划纲要》的部署和中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》精神，全国总工会决定从201*年开始，在全国工会开展职工书屋建设工作。现提出如下意见：
一、重大意义与指导思想
在全国工会实施职工书屋建设，是全国工会学习贯彻党的十七大精神，按照社会主义核心价值体系的要求，加强职工思想道德建设,深化创建学习型组织、争做知识型职工活动，实施职工素质工程的一项重要举措，是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，是全面提高职
工队伍整体素质，满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求，也是工会参与公共文化服务体系建设、增强国家文化软实力、推动社会主义文化大发展大繁荣的基础工程。
实施职工书屋建设，必须坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重大战略思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以改善一线职工特别是农民工的学习条件为目的，传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成爱读书，读好书的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力营造广大职工共建共享和谐社会的良好氛围。二、工作目标
建设职工书屋，是各级工会组织为广大基层职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件的重要工作。职工书屋由全国总工会统一命名，主要在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区、乡（镇）村和重点建设项目工地建立。
职工书屋建设的总体目标是,从201*年开始，力争用5年左右的时间，在全国目前尚缺乏读书条件的基层企事业单位、社区等建设5万个职工书屋，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络。从201*年至201*年的三年间，全总及各地工会要投入资金，集中力量，在各地建设3000个职工书屋示范点，通过以点带面，推动职工书屋建设
的全面展开。
三、基本原则
（一）坚持职工书屋的公益性质。公益性文化事业是保障人民基本文化权益的主要途径。建设职工书屋，要坚持为职工群众服务、为发展繁荣社会主义文化服务的方向，始终把社会效益放在首位，以职工群众欢迎、受益作为标准，做到社会效益与经济效益相统一。
（二）坚持多渠道筹集建设资金。筹集职工书屋的建设资金，必须采取多条腿走路的方式。对于职工书屋示范点的建设，全总将连续三年总计投入6000万元专项资金支持各地工会职工书屋示范点建设，各地工会也要按比例筹集配套资金。同时还要积极争取政府支持、企业赞助和社会捐助。
（三）坚持把重点放在基层。在实施职工书屋建设过程中，要坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以企事业单位、工业园区、职工特别是农民工相对集中的乡（镇）村、重点项目工地作为职工书屋建设重点，以一线职工作为重点服务对象。同时，要注意发挥工会现有文化设施包括职工之家、文化宫、俱乐部图书馆（室）、阅览室的阵地作用。
（四）坚持因地制宜、分步实施。要注重满足职工群众的实际需要，注重调动基层单位的积极性和创造性。除全总出资援建的示范点需要遵循一定建设标准外，各地规划建设的职工书屋要从实际出发，可以不设统一标准，边建设、边使用、边完善，
循序渐进、逐步提高。
四、建设方式
（一）统一工作部署，全面推进全国工会职工书屋建设工作。各级地方工会负责对本地区的职工书屋建设进行总体设计和组织实施。包括：制订本地区职工书屋建设规划；深入社区、行业和基层，进行选点考察；建立示范点，具体指导本地区职工书屋建设的管理运作；开展群众性读书活动和捐赠助读活动；及时了解情况、总结推广经验，确保职工书屋建设规范、有序可持续地健康发展。
（二）明确工作目标，全面落实职工书屋建设任务。全国总工会从201*年开始，连续三年每年投入201*万，重点援建3000个职工书屋示范点。省、市（地）、县（区）三级工会按照与全总出资规模1：1的比例筹措资金，共同用于支持基层单位建设职工书屋示范点。全总用于援建职工书屋示范点的资金，在综合考虑各地职工总数、基层工会数和农民工总数等因素的基础上，以配送图书和工人日报的方式分配到各省、自治区、直辖市总工会的职工书屋示范点。地方工会按1：1的配套资金主要用于解决职工书屋示范点除房屋之外的基础性设施建设、相关设备和部分图书的购置。全总宣教部负责指导全国职工书屋建设工作。
（三）建立规范有序、公开透明的图书征集配送机制。为确保职工书屋建设的公正公开、规范有序，使用有限资金为基
层职工多买书、买好书，全总将以工人出版社为龙头建立‘职工书屋’图书配送中心，协调相关出版社、新华书店等图书供应商，集中征集采购图书，为基层职工书屋示范点建设提供送书、配书、购书和售后服务的一条龙服务机制。地方工会在自建职工书屋时,也应以公开透明方式采购图书、音像制品和必配设备。
（四）结合工作实际，稳步推进职工书屋健康发展。各地工会要坚持实事求是、分类指导、由点到面，充分调动企业和基层单位的积极性和创造性，依据本地实际自行规范工会职工书屋建设标准。暂时不具备条件的地方，可在职工书屋的场地面积、基础设施条件和藏书量方面灵活掌握。全总出资援建的职工书屋示范点，应遵循以下建设标准：藏书量3000册、报刊20种以上，电子音像制品不少于80种（张），有可上网电脑，由同级工会调配1-2名工作人员从事职工书屋的日常管理。
（五）整合社会资源，为职工书屋的可持续发展创造条件。对管理规范、服务较好、具备一定经营条件的职工书屋，可鼓励在工商行政管理部门登记为独立法人实体，资产所有权为基层工会，由新闻出版行政部门授予出版物经营许可证。书屋管理人在保证书屋正常运行的基础上，可开展出版物经营业务，获得的经营收入，按规定比例用于购买新的出版物，不断扩大书屋规模。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。实施职工书屋建设工作是
今后一个时期职工文化建设的一项重要政治任务。各级工会要高度重视职工书屋建设工作，统一认识、精心策划、认真组织，整合资源，形成合力，力求把好事办好，实事办实，把职工书屋打造成内聚人气、外树形象的职工文化品牌，切实抓紧抓好，抓出成效。
（二）统筹规划、分工负责。全总有关部门要切实做好职工书屋建设的整体规划、全总专项资金的分配使用及监管、组织图书配送等各个环节的工作，同时要对地方工会加强指导和督导，认真总结推广典型经验。省、市（地）级工会要落实专门负责此项工作的机构和人员，对本地的职工书屋建设工作进行部署、组织、协调和指导。要按照《全国工会职工书屋建设目标及配书款分配方案》的总体要求，结合本地实际，在深入基层调查研究的基础上，制订职工书屋建设实施方案和年度计划，确定本地区首批职工书屋建设候选单位名单，将任务细化、量化，分解落实到具体单位，明确完成任务的时间、步骤和责任人，确保职工书屋建设顺利展开。
（三）加大投入，落实经费。各地工会要统筹兼顾，合理安排，把职工书屋建设资金列入年度经费预算。要积极争取各级党委、政府的重视和支持，把职工书屋建设纳入地方公共文化服务体系建设范围，在建设资金、场地、经营许可、税费减免等方面给予优惠扶持。全总每年投入职工书屋的援建资金，以配送图书和工人日报的形式分配到各地工会。工人出版社要成
立职工书屋图书配送中心，根据全总有关部门核定的采购书目清单，协调其他出版发行单位集中征集采购图书，为基层职工书屋建设提供配书、购书、送书和后期服务等一条龙服务。要积极争取全社会的支持，协调各基层单位把职工教育培训经费等资金投入到职工书屋建设中来，鼓励企业捐助职工书屋建设，参与职工书屋结对援建工作。要切实组织好以捐好书、献爱心为主题的捐书助读活动，将捐赠的图书用于充实职工书屋。要积极推动现有职工图书馆（室）的产权主体单位增加投入，改善设施装备，更新图书，在现有的工会图书馆（室）与职工书屋之间实现资源共享和网络联动。
（四）加强管理，完善工作制度。上级工会要对职工书屋的建设进度、建设质量和运行状况进行督察。要指导职工书屋完善功能定位，明确服务目标、任务和责任，建立考核、激励和约束机制，提高使用效益。要积极探索、建立和完善各项规章制度，逐步建立健全职工书屋的借阅制度、财务管理制度和图书管理员责任制度。职工书屋建设资金的使用和管理，必须遵循专款专用、公开透明、公平竞争、公正信用的原则，有效防止实施过程中的各种问题，确保职工书屋健康有序地稳步发展。
（五）立足创新，探索可持续发展模式。要准确把握社会文化生活的新特点和职工群众对精神文化的新期待，适应职工群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。要从实际出发，立足于既便利
职工，又长期发挥效益，在实行会员制、网络化管理、图书资源共享、图书采购配送、流动服务和更新改造资金筹措等方面进行积极探索，积累经验，逐步形成具有工会特色、可持续发展的职工书屋管理运行模式。
（六）广泛宣传，掀起新的读书热潮。各级工会在职工书屋建设过程中，要坚持以人为本，充分发挥职工书屋的文化功能，通过开展读书知识竞赛、读书会、读书演讲、读书节、读书论坛、星级书屋评选等丰富多样的活动，努力为职工群众提供健康向上、丰富多彩的精神文化产品，引导职工爱读书，读好书。要运用各类报刊、影视、互联网等现代传媒手段，广泛宣传各地职工书屋建设中的成功经验，不断扩大职工书屋的社会影响力，努力掀起新的职工读书热潮。
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