落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知
国资发产权[201*]195号
各中央企业：
国务院国资委、财政部于201*年12月31日公布了《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》），对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理作出了规定。为做好《办法》有关规定的组织落实工作，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高对规范企业国有产权转让行为重要性的认识
党的十六大和十六届三中全会提出了加快调整国有经济布局和结构，完善国有资本有进有退、合理流动机制和推动产权有序流转的战略目标。各中央企业要认真领会党中央精神，抓住机遇，加快企业产权制度改革步伐；要从提高企业核心竞争力，促进企业持续发展和维护社会稳定的大局出发，进一步规范国有产权转让行为，促进国有产权的有序流转。二、认真做好《办法》各项规定的组织实施工作
《办法》规定了企业国有产权转让的批准和操作程序，明确了相关监管职责。各中央企业要按照“明确职责、规范运作、严格把关、监管有力”的原则，认真做好各项规定的组织实施工作。要及早研究制定本企业的国有产权转让管理办法，报我委备案；要落实企业内部负责企业国有产权转让监管的职能部门和人员，明确工作责任；要加强对各级子企业国有产权转让行为的审核，并对进入市场后各个工作环节实施跟踪监管，切实维护所有者权益，防止国有资产流失。
三、严格落实企业国有产权转让进场制度
《办法》对企业国有产权转让进入产权交易市场作出了明确的规定。我委将在对全国产权交易机构调查摸底的基础上，按照一定的程序选择确定从事中央企业国有产权转让活动的产权交易机构。在此之前，暂将上海联合产权交易所、天津产权交易中心和北京产权交易所作为试点，负责发布中央企业的国有产权转让信息，并由其或其所在的区域性产权市场组织相关产权交易活动。各中央企业要充分认识企业国有产权进场交易的重要意义，切实执行进场交易制度，促进企业国有产权“阳光交易”制度的建立。四、建立企业国有产权转让情况报告制度
为做好企业国有产权转让信息的统计分析工作，我委将制定统一的企业国有产权交易信息统计报告制度。各中央企业要全面掌握企业国有产权转让的有关情况，对子企业的国有产权转让行为批复文件须同时报我委备案，并在每年1月份将上一年度企业国有产权转让情况统计汇总后报我委；要按照企业国有资产产权登记管理的有关规定和要求，加强产权变动登记管理，强化产权变动监管力度。
五、做好有关企业国有产权转让行为的规范衔接工作
《办法》已于201*年2月1日起施行，各中央企业要对正在进行的国有产权转让进行清理。对经有关方面批准并已于2月1日前正式签订产权转让合同的，可按有关批复和合同的约定组织实施，但后续工作环节要按《办法》的规定进行规范；对2月1日前没有正式签订产权转让合同的，应按照《办法》的各项规定重新予以规范。六、加强对企业国有产权交易活动的监督检查工作
我委将建立企业国有产权转让管理的监督检查制度，由负责产权转让的部门会同纪检、监察部门定期或不定期地对各中央企业国有产权交易活动进行监督检查，发现违法违规行为，将按照有关规定严肃处理。各中央企业也要通过对各级子企业国有产权转让事前、事中和事后等环节的审核把关和监督检查，切实履行好相关监管职责。在检查工作中，各中央企业应注意了解和总结在企业国有产权交易活动中出现的新情况、新问题，对有关重要情况和重大问题及时报告。
上海联合产权交易所网址：天津产权交易中心网址：北京产权交易所网址：国务院国有资产监督管理委员会
扩展阅读：国资委有效规范性文件
国务院国有资产监督管理委员会
公告
201*年第4号
国资委关于公布现行有效的规范性
文件目录的公告
根据国务院有关规定，现将国务院国资委现行有效的规范性文件目录公告如下：
201*年
1．关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知（国资分配〔201*〕21号）
2．国务院国有资产监督管理委员会立法工作规则（国资法规〔201*〕30号）
3．关于印发清产核资工作问题解答（一）的通知（国资厅评价〔201*〕53号）
4．关于印发中央企业清产核资工作方案的通知（国资评价〔201*〕58号）
5．关于印发《国有企业资产损失认定工作规则》的通知（国资评价〔201*〕72号）
6．关于印发《国有企业清产核资工作规程》的通知（国资评价〔201*〕73号）
7．关于印发《国有企业清产核资资金核实工作规定》的通知（国资评价〔201*〕74号）
8．关于印发《国有企业清产核资经济鉴证工作规则》的通知（国资评价〔201*〕78号）
9．关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知（国资厅评价〔201*〕327号）
201*年
1．关于贯彻《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》的通知（国资发改革〔201*〕4号）
2．关于印发《中央企业高级政工师任职资格评审和审批权限管理暂行办法》的通知（国资政职〔201*〕7号）
3．关于印发清产核资工作问题解答（二）的通知（国资发评价〔201*〕8号）
4．关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知（国资发产权〔201*〕9号）
5．关于印发《关于加强和改进国资委监管企业女职工工作的意见》的通知（国资党委群工〔201*〕21号）
6．关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知（国资厅发分配〔201*〕23号）
7．关于严格执行国家退休制度及时办理到龄人员退休的通知（国资党办干一〔201*〕29号）
8．关于印发《关于中央企业深入实施职工素质工程的指导意见》的通知（国资党委群工〔201*〕36号）
9．关于印发《国务院国资委关于加强和改进中央企业人才工作的意见》的通知（国资党委干一〔201*〕48号）
10.关于实行中央企业领导人员廉洁谈话制度暂行规定的通知（国资党委纪委〔201*〕65号）
11．关于加快推进中央企业公开招聘经营管理者和内部竞争上岗工作的通知（国资党委干一〔201*〕123号）
12．关于印发《中央企业财务决算审计工作规则》的通知（国资发评价〔201*〕173号）
13．关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知（国资发产权〔201*〕176号）
14．关于中央企业加强产权管理工作的意见（国资发产权〔201*〕180号）
15．关于做好企业国有产权交易信息统计试点工作的通知（国资厅产权〔201*〕189号）
16．关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知（国资发产权〔201*〕195号）
17．关于印发《国资委关于加强中央企业领导人员培训工作的意见》的通知（国资发党建〔201*〕204号）
18．关于中央企业利润分配有关事项的通知（国资发评价〔201*〕219号）
19．关于印发清产核资工作问题解答（三）的通知（国资发评价〔201*〕220号）
20．关于印发《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》的通知（国资发分配〔201*〕227号）
21．关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知（国资发改革〔201*〕229号）
22．关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见（国资发改革〔201*〕232号）
23．关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见（国资发产权〔201*〕252号）
24．关于企业国有产权转让有关问题的通知（国资发产权〔201*〕268号）25．关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知（国资发产权〔201*〕315号）
26.关于印发《国有独资公司董事会试点企业外部董事管理办法（试行）的通知》（国资发干一〔201*〕341号）
27．关于印发《国务院国资委行业协会工作暂行办法》的通知（国资研究〔201*〕834号）
28．关于加强人工成本控制规范收入分配有关问题的通知（国资分配〔201*〕985号）
29.关于印发企业国有资产产权登记表证填报说明的通知（国资产权〔201*〕1255号）
201*年
1．关于印发中央企业账销案存资产管理工作规则的通知（国资发评价〔201*〕13号）
2．关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理审核程序有关事项的通知（国资厅发产权〔201*〕39号）
3．关于加强中央企业财务决算审计工作的通知（国资厅发评价〔201*〕43号）
4．关于加强中央企业企业文化建设的指导意见（国资发宣传〔201*〕62号）
5．关于印发中央企业资产减值准备财务核销工作规则的通知（国资发评价〔201*〕67号）
6．关于印发《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的通知（国资发产权〔201*〕78号）
7．关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知（国资发规划〔201*〕92号）
8．关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见（国资党委纪检〔201*〕93号）
9．关于印发《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》的通知（国资发产权〔201*〕111号）
10．关于中央企业试行企业年金制度的指导意见（国资发分配〔201*〕135号）
11．关于委托中央企业对部分主辅分离辅业改制项目进行资产评估备案管理的通知（国资产权〔201*〕193号）
12．关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知（国资发产权〔201*〕239号）
13．关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知（国资发产权〔201*〕246号）
14．关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知（国资发分配〔201*〕250号）
15．关于贯彻落实《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》的通知（国资发改革〔201*〕293号）
16．关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知（国资发产权〔201*〕294号）
17．关于加强中央企业内部审计工作的通知（国资发评价〔201*〕304号）
201*年
1．关于对中央企业发展规划进行滚动调整的通知（国资厅发规划〔201*〕5号）
2．关于印发《中央企业经济责任审计实施细则》的通知（国资发评价〔201*〕7号）
3．关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配〔201*〕8号）
4．国资委办公厅转发财政部、国家税务总局《关于中央企业清产核资有关税收处理问题的通知》的通知（国资厅发评价〔201*〕10号）
5．关于印发《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）》的通知（国资发群工〔201*〕21号）
6．关于印发《中央企业财务决算审计工作有关问题解答》的通知（国资厅发评价〔201*〕23号）
7．关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲（修订稿）》的通知（国资厅发规划〔201*〕26号）
8．关于印发《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》的通知（国资发分配〔201*〕69号）
9．关于印发《国务院国有资产监督管理委员会在华举办国际会议管理暂行办法》的通知（国资厅发外事〔201*〕70号）
10．关于印发《“十一五”中央企业人才队伍建设规划纲要》的通知（国资党委干一〔201*〕79号）
11．关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知（国资发改革〔201*〕108号）
12．关于贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》的通知（国资发改革〔201*〕131号）
13．关于印发《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》的通知（国资发法规〔201*〕133号）
14．关于印发《中央企业效能监察暂行办法》的通知（国资发纪检〔201*〕139号）
15．关于印发《中央企业综合绩效评价实施细则》的通知（国资发评价〔201*〕157号）
16．关于印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》的通知（国资发监督〔201*〕174号）
17．关于在中央企业开展述廉议廉工作的意见（国资党委纪检〔201*〕174号）
18．关于印发《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配〔201*〕175号）
19．关于中央企业计提技术奖酬金和业余设计奖有关问题的通知（国资分配〔201*〕243号）
20．关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知（国资发产权〔201*〕274号）
21．关于企业国有产权转让有关事项的通知（国资发产权〔201*〕306号）
201*年
1．关于加强中央企业信息化工作的指导意见（国资发〔201*〕８号）
2．关于印发《中央企业高级政工师评审工作外语考试有关问题的若干意见（试行）》的通知（国资政职〔201*〕16号）
3．关于进一步加快中央企业以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设有关事项的通知（国资发法规〔201*〕32号）
4．关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的通知（国资发评价〔201*〕38号）
5．关于印发《中央企业“博士服务团”成员管理办法》的通知（国资党办组织〔201*〕45号）
6．关于中央企业执行《企业会计准则》有关事项的补充通知（国资厅发评价〔201*〕60号）
7．关于印发《董事会试点企业董事会年度工作报告制度实施意见（试行）》的通知（国资发改革〔201*〕71号）8．关于印发《中央科研设计企业实施中长期激励试行办法》的通知（国资发分配〔201*〕86号）
9．关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知（国资发产权〔201*〕108号）
10．关于印发《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知（国资发产权〔201*〕109号）
11．关于进一步规范中央企业投资管理的通知（国资发规划〔201*〕114号）
12．关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见（国资党委群工〔201*〕120号）
13．关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知（国资发分配〔201*〕152号）
14．关于严格规范国有控股上市公司（境外）实施股权激励有关事项的通知（国资发分配〔201*〕168号）
15．关于加强国资监管信息化工作的指导意见（国资发〔201*〕182号）
16．关于印发《国务院国资委规范行业协会运作暂行办法》的通知（国资发研究〔201*〕199号）
17．关于中央企业应付工资余额使用有关问题的通知（国资发分配〔201*〕212号）
18．关于加强中央企业负责人第二业绩考核任期薪酬管理的意见（国资分配〔201*〕229号）
19．关于中央企业厂办大集体改革试点资产处置有关问题的通知（国资分配〔201*〕891号）
201*年
1．关于印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的通知（国资发研究〔201*〕1号）
2．关于加强中央企业生产经营指标报送工作的通知（国资厅发考核〔201*〕4号）
3．关于印发《关于规范电力系统职工投资发电企业的意见》的通知（国资发改革〔201*〕28号）
4．关于建立中央企业国有产权转让信息联合发布制度有关事项的通知（国资发产权〔201*〕32号）
5．关于中央企业安全生产隐患排查治理工作实施意见（国资发考核〔201*〕44号）
6．关于印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》的通知（国资发产权〔201*〕46号）
7．关于加强中央企业经济责任审计工作的通知（国资发评价〔201*〕53号）
8．关于印发《中央企业债券发行管理暂行办法》的通知（国资发产权〔201*〕70号）
9．关于加强中央企业资金管理防范财务风险的紧急通知（国资厅发评价〔201*〕87号）
10．关于印发《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》的通知（国资发法规〔201*〕95号）
11．关于落实中央企业法制工作三年目标有关事项的通知（国资发法规〔201*〕109号）
12．关于印发《中央企业信息化水平评价暂行办法》的通知（国资发〔201*〕113号）
13．关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》的实施意见（国资党委纪检〔201*〕122号）
14．关于印发《国有企业监事会兼职监事管理暂行办法》的通知（国资发监督〔201*〕126号）
15．关于印发《中央企业节能减排统计监测报表》的通知（国资厅发考核〔201*〕126号）
16．关于规范国有企业职工持股、投资的意见（国资发改革〔201*〕139号）
17．关于整体上市中央企业董事及高管人员薪酬管理的意见（国资发分配〔201*〕140号）
18．关于进一步加强中央企业投资管理的通知（国资发规划〔201*〕143号）
19．关于印发《中央企业职工技能竞赛管理办法》的通知（国资发群工〔201*〕166号）
20．关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知（国资发分配〔201*〕171号）
21．关于加强中央企业境外投资管理有关事项的通知（国资发规划〔201*〕225号）
22．关于贯彻落实《关于电力系统职工投资发电企业的意见》有关问题的通知（国资发改革〔201*〕323号）
201*年
1．关于印发《企业主辅分离改制资产处置核销操作指引》的通知（国资发产权〔201*〕7号）
2．关于印发《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南（试行）》的通知（国资纪发〔201*〕12号）
3．关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知（国资发评价〔201*〕19号）
4．关于做好中央企业国有资本经营预算执行工作有关事项的通知（国资发收益〔201*〕22号）
5．关于印发《企业国有产权无偿划转工作指引》的通知（国资发产权〔201*〕25号）
6．国资委党委办公室关于贯彻落实《201*-201*年全国党员教育培训工作规划》有关要求的通知（国资党办组织〔201*〕30号）
7．关于贯彻实施《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》有关事项的通知（国资发法规〔201*〕37号）
8．关于印发《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》的通知（国资发改革〔201*〕45号）
9．关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知（国资发改革〔201*〕49号）
10．关于印发《董事会试点中央企业外部董事履职行为规范》的通知（国资发干一〔201*〕50号）
11．关于加强中央企业班组建设的指导意见（国资发群工〔201*〕52号）
12．关于印发《董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法》的通知（国资发群工〔201*〕53号）
13．关于印发《董事会试点中央企业高级管理人员薪酬管理指导意见》的通知（国资发分配〔201*〕55号）
14．关于继续做好规范国有企业职工持股、投资工作有关问题的通知（国资厅发改革〔201*〕78号）
15．关于印发《国资委国有资本经营预算编制管理工作规则（试行）》的通知（国资发收益〔201*〕84号）
16．关于加强中央企业知识产权工作的指导意见（国资发法规〔201*〕100号）
17．关于进一步推进中央企业信息化工作的意见（国资发〔201*〕102号）
18．关于印发《企业国有产权交易操作规则》的通知（国资发产权〔201*〕120号）
19．关于印发《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》的通知（国资发产权〔201*〕123号）
20．关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知（国资发产权〔201*〕124号）
21．关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知（国资发产权〔201*〕125号）
22．关于印发《董事会试点中央企业董事报酬及待遇管理暂行办法》的通知（国资发分配〔201*〕126号）
23．关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知（国资发法规〔201*〕286号）
24．关于印发《关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见》的通知（国资发综合〔201*〕300号）
25．关于印发《董事会试点中央企业专职外部董事管理办法（试行）》的通知（国资发干二〔201*〕301号）
26．关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知（国资发评价〔201*〕317号）
27．关于印发《国资委履行多元投资主体公司股东职责暂行办法》的通知（国资发改革〔201*〕322号）
28．关于印发《董事会试点中央企业高级管理人员经营业绩考核工作指导意见》的通知（国资发综合〔201*〕335号）
29．关于印发《中央企业支持配合监事会依法开展当期监督工作规则（试行）》的通知（国资发监督〔201*〕337号）
30．关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知（国资产权〔201*〕941号）
201*年
1．关于建立国有控股上市公司运行情况信息报告制度的通知（国资厅发产权〔201*〕5号）
2．关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知（国资发产权〔201*〕11号）
3．关于进一步规范中央企业党费收缴、使用和管理工作的通知（国资党办组织〔201*〕16号）
4．关于建立国资委联系行业协会工作联席会议制度有关问题的通知（国资厅发研究〔201*〕24号）
5．关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见（国资发〔201*〕38号）
6．关于印发《中央企业商业秘密保护暂行规定》的通知（国资发〔201*〕41号）
7．关于印发《中央企业资产评估项目核准工作指引》的通知（国资发产权〔201*〕71号）
8．关于印发《中央企业工资总额预算管理暂行办法》的通知（国资发分配〔201*〕72号）
9．关于印发《关于建设规范董事会的中央企业董事会和监事会工作关系的意见（试行）》的通知（国资发监督〔201*〕82号）
10．关于开展中央企业办公厅（室）评价工作的通知（国资厅发〔201*〕91号）
11．关于中央企业建设“四个一流”职工队伍的实施意见（国资党委群工〔201*〕91号）
12．关于印发《中央企业业绩考核情况核查计分办法》的通知（国资发综合〔201*〕115号）
13．关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知（国资发改革〔201*〕148号）
14．关于印发《国务院国资委行业协会换届选举暂行办法》的通知（国资发研究〔201*〕154号）
15．关于建立国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见（国资发〔201*〕157号）
16．关于印发《国务院国有资产监督管理委员会外事工作管理办法》的通知（国资发外事〔201*〕165号）
17．关于中央企业工程建设领域突出问题专项治理整改工作的指导意见（国资发纪检〔201*〕171号）
18．国资委党委关于贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的通知（国资党委纪检〔201*〕177号）
注：以上目录不包括涉密文件。
国务院国有资产监督管理委员会二○一○年十二月二十四日
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