强化措施狠抓落实确保第三次全国文物普查工作强势推进
文物普查简报
第15期
县三普办编201*年11月25日
强化措施狠抓落实
确保第三次全国文物普查工作强势推进
珙县贯彻落实市三普领导小组第二次（扩大）会议精神
为进一步查漏补缺、增添措施，强力推进我县第三次全国文物普查下阶段工作进度，11月25日，珙县第三次全国文物普查领导小组办公室召集财政、林业、民政等相关职能部门和全体普查队员，传达贯彻宜宾市第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议精神。
县三普办主任朱建军传达了市会议精神，并结合我县实际提出了几点具体要求：一是各职能部门要强化协作，齐抓共管，全力保障下阶段工作的顺利推进。二是要加强对田野文物调查的指导，不断总结经验，改进方法，确保普查到达率。三是要以亮点和特色为抓手，加大对“道”、“茶马古道”、“花树酒厂”、王家古镇等文化线路、文化景观、工业遗址、乡土建筑等的调查和发掘，进一步丰富我县文化内涵。四是要加强信息沟通。要严格按照市三普办的要求，及时、全面、准确地上报普查信息。五是要强化自身素质的提高。普查队员要多学问、多看、多学，努力提高自身素质，确保普查质量。
会议对今年工作做了安排部署，要求普查队认真梳理今年普查情况，及时对已采集的数据进行录入，整理并指导乡镇开展新发现文物的申报、认定工作，把新发现文物纳入法律保护管理体系。
本期发送：宜宾市文化局，市三普办，县委办，县人大办，县政府办，县政协办，县委宣传部，各成员单位，各镇乡宣传文化中心。
县三普办201*年11月25日印
扩展阅读：龙南县第三次全国文物普查情况汇报
赣州市龙南县第三次全国文物普查情况汇报
第三次全国文物普查工作启动以来，在上级领导和部门的大力支持下，按照龙南县委、县政府安排部署，周密计划、积极行动、团结协作，全面推进了第三次文物普查工作的开展，并严格按照“不漏乡村、不漏社区、不漏地块”拉网式普查，坚决避免图形式、走过场等不良现象发生，本着对历史负责、对子孙后代负责的态度，真抓实干，取得了显著的成效。截至到201*年12月25日已全面完成田野调查，全县共普查了105个行政村（含11个社区），调查登记不可移动文物359处，其中新发现331处，复查28处，普查率达到100%。现将我县第三次文物普查工作情况汇报如下：
一、明确定位，科学谋划，扎实推进文物普查工作
1、加强领导，夯实保障措施。为加强对全县第三次文物普查工作的组织领导，我县于201*年3月份成立了由县政府副县长任组长，县发改委、教育局、民政局、财政局、建设局、交通局、水利局、统计局、国土资源局以及各乡、镇（场、管委会）分管负责人为成员的龙南县第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决我县第三次全国文物普查工作中的重大问题。县普查领导小组下设办公室，办公室设立县文化局，负责普查工作的日常组织和具体实施，保证了各项工作高效有序运转，促进了文物普查各项工作任务落到实处。同时，201*年度安排了文物普查经费6万元，购置了普查必要的设备，满足了文物普查工作的需要，确保了文物普查工作的顺利开展，201*年文物普查经费列入了财政预算并已到帐6万元，有效地保障了文物普查各项工作的顺利实施。
2、科学谋划，精心制定方案。认真贯彻国家、省市关于全国第三次文物普查工作有关文物普查文件精神，切实增强普查工作的针对性、有效性和科学性，按照全县文物普查的工作思路和工作重点，在深入调研的基础上，经过几上几下的征求意见、反复研究讨论，制定了《龙南
县第三次全国文物普查实施方案》。方案突出了龙南县文物的特色，把龙关公路、横黄沿线文物等不可移动文物的调查作为了此次普查工作的重点，促使普查工作有序推进。
3、健全网络，完善运行机制。按照全市文物普查工作要求，结合我县工作实际，为确保文物普查工作顺利实施，有效推进。一是建立了普查队伍。建立了由文化馆馆长、乡镇（场、管委会）文化站长组成的普查组，普查组下设由各乡、镇、分管文化的领导、一批热爱文化事业的离退休干部和部分文物爱好者组成的普查小队，并对这些人员进行统一管理，建立了县、乡、村文物普查三级网络；二是建立了联络员队伍。我县各级文保单位分别确定了一名专门的联络员，一但各级文保单位有损毁现象，联络员将一级一级层层递进，报告县文物普查办公室，有效做到了对各级文保单位的保护，避免文保单位受到损毁；三是举办了第三次文物普查培训班，对参与文物普查的工作人员进行了认真的培训，并要求要以求真务实的精神和科学严谨的态度，扎扎实实推进文物普查各项工作。
二、突出重点，狠抓落实，推动文物普查取得新突破
1、普查工作取得新成效。截止目前，全县普查登记不可移动文物359处，其中新发现331处，复查28处。在普查的基础上，经征求部分县政协委员、市民及有关部门意见之后，我县于201*年公布了西昌围、沙坝围、猫柜围、乌石围、杨太围、耀三围、新大围、田心围、荷恩堂等十一处为龙南县第二批县级文物保护单位，在此基础上，我县将太平桥、玉石岩石刻申报为全国第七批重点文物保护单位，将乌石围、龙光围、沙坝围申报为第六批省级文物保护单位，这批文保单位的公布是我县向文物强县跨越的重要举施。201*年，我县在全面完成田野调查的基础上，现次向县政府提出要求公布第三批县级文物保护单位。
2、扎实有效推进文物保护。随着实地文物调查阶段的全面铺开，普查了解的文物点都是珍贵的文化遗产，但保存状况普遍不佳，个别的甚至面临损毁风险。我县根据普查进度，及时对普查了解到的文物点进
行了认定，公布了本区域内新发现的不可移动文物，将其中重要的不可移动文物确定为相应级别的文物保护单位，并按照《文物保护法》的要求采取保护措施，纳入保护体系中，避免出现“前脚发现、后脚破坏”的被动局面，巩固好了普查成果。
三、存在的问题与困难
1、新发现的不可移动文物点亟待保护。普查中新发现的文物大部分在乡村野外，普遍存在保存状况不好的现象。一些地方的领导和群众因认识不到文物的重要性，对普查发现认定的不可移动文物，还存在有拆除破坏的想法，新发现的文物点亟待保护。
2、宣传工作还需要进一步加强。前一阶段，我县虽然对文物普查进行了广泛的宣传，也调动了社会民众参与文物普查的热情，但仍相当一部分群众的文化遗产保护意识还很薄弱，对文物普查工作不理解、不配合、不支持。加强普查宣传，改善宣传措施，提高社会对文物普查的关注力度仍然是普查工作中的重要内容。
四、创新举措，完善措施，推进文物普查工作取得新成效1、建立完整的文物保护体系。历史建筑是龙南现存数量最大的城市文化遗产即有形文化遗产，它是构成客家文化名城的基本元素。探讨多种保护模式，并抢救性保护一批新发现的文化资源，科学建立全方位、多种模式的保护体系，做好保护和利用工作，处理好保护与建设的矛盾，为以后进一步保护和利用创造良好条件，并建立起龙南不可移动的文物资源数据库。
2、认真做好文物保护基础工作。201*年初，我县邀请江西省古建筑保护中心完成了关西新围、杨村燕翼围保护规划的编制工作及杨村燕翼围维修方案的设计工作；编制了龙关线上精品客家围屋维修设计方案，并多方筹措资金完成里仁渔仔潭围、沙坝围的维修工作。
3、切实做好普查工作成果的转化。根据“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工保护方针，为更好地保护文物，发挥文物的价值作用，本着有利于历史文化资源保护，有利于城市建设发展，
有利于改善城市环境和提高人民生活水平，有利于城市旅游资源开发、利用的指导思想，对即将消失的文物资源，采取切实有效措施予以保护，以防止文物资源的灭失。同时，对此次普查工作中发现有开发价值的文物，要做好保护性开发，将文物优势转化了经济优势，更好的为地方经济发展提供有力的支撑。
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