红土坪安置小区工作汇报
红土坪安置小区监理工作汇报
由我州同欣监理建始分公司监理的建始县红土坪安置小区西区土方平整工程，截止201*年1月9日，施工现场完成清表处理（除未拆迁的部分房屋、坟地等无法动工外）、西一区开挖12766立方、西区内所有堰塘清淤（6157立方）、增加稻田清淤3312立方及盲沟948米，累计完成投资额约97万元，目前由于过节、天气及现场拆迁原因，工程正式停工。一、现场情况及处理情况
我监理部自201*年11月进入施工现场，201*年11月15日，根据本工程施工合同约定，进行了工程预付款的审核、支付；201*年12月19日，根据相关程序要求施工单位进行了施工现场原始地貌复测，并由我监理人员进行了现场随机抽测，按照两次测量结果，其高程测量误差导致的土方回填工程量较投标清单工程量多出2581.55m3，清单中未计算回填区清表后造成土方回填差量，约6123.30m3。就此施工单位上报了《工作联系单》，按照本工程施工合同关于工程计量的相关约定，我监理部审查后认为，上述工程量增减属于合同约定全风险包干工程量，不属于合同调整因素。201*年12月14日，施工单位拟进行现场盲沟布置，而根据本工程设计图纸要求，其盲沟具体设置根据现场实际情况进行调整布置，对此，由设计单位、建设单位、监理单位现场共同确定了盲沟布置方案。201*年12月26日，施工单位在完成已拆迁部位清表处理后，发现西一区、二区部分稻田地表清表后，下部仍有约50cm淤泥质土，若按照原设计要求清表后进行压实回填，将无法保证工程施工质量，对此，我监理人员按照相关程序要求，请建设单位、设计单位、施工单位共同进行了现场勘察，经设计单位、建设单位现场认定，其现场淤泥情况属实，设计单位要求施工单位先行进行淤泥开挖、翻晒，待翻晒并由设计单位现场认定符合要求后作为回填料，同时现场确定了盲沟回填粗粒土料，201*年12月30日下午，建设单位进行了增加稻田清淤面积、厚度的现场复测。
二、现场出现的主要问题:
1、由于本工程施工区域内部分房屋、坟地拆迁及征地工未及时，导致未拆迁区域未及时动工，截止目前仍未完全到位，致使工程进度缓慢，甚至一度出现停工；
2、现场管理协调工作不同步、不及时甚至脱节，许多现场问题不能及时得到处理；
3、施工单位管理、组织不严密，导致现场施工工序、流程组织不十分合理，施工现场较乱；
4、工程进度较慢，无法很好地达到合同约定和施工单位进度目标；三、建议和意见
1、及时完成现场施工区域内的房屋、坟地等拆迁、征地工作，以便施工单位合理安排、组织工作开展；
2、加强与设计及其他部门的联系，及时处理现场出现的各种问题，为施工的开展提供好的技术环境；
扩展阅读：监理工作阶段性报告
监理工作阶段性报告
（红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程/红土坪安置小区西区土方平整工程）
致：建始县金建始城镇开发投资有限公司
我恩施州同欣监理建始分公司受你公司委托自201*年10月进驻红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程，11月进驻红土坪安置小区西区土方平整工程，经过近几个月的监理工作，工程正在顺利实施过程中，现就工程完成情况及过程实施情况等做阶段性汇报如下：一、工程概况
红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程：本工程位于建始县红土坪村10组，工程内容包括平整场地约2500平方米，挡土墙1532平方米，排水沟129米，碎石道路长128米，人行道长95米。
红土坪安置小区西区土方平整工程：本工程位于建始县红土坪村，工程内容包括土方平整、排水管道埋设等。二、工程项目完成情况
红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程：施工现场已完成第一至八级挡墙、排水沟砌筑，第一、二级滤水层、人行道浆砌块石施工，目前还有挡墙抹灰、人行梯道、第三至七级的滤水层和人行道浆砌块石未施工完成，现已累计完成投资额67万元。
红土坪安置小区西区土方平整工程：施工现场完成清表处理（除未拆迁的部分房屋、坟地等无法动工外）、西一区开挖12766立方、西区内所有堰塘清淤（6157立方）、增加稻田清淤3312立方及盲沟948米，累计完成投资额约97万元，目前由于过节、天气及现场拆
迁原因，工程正式停工。
三、过程实施及出现问题的处理情况红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程
工程质量方面：监理部对施工单位的施工方案进行严格审查，在施工单位的前期准备工作满足开工条件后签发“工程开工令”，在施工过程中严格要求施工单位按设计、规范和施工方案的要求进行施工，对原材料进场、砂浆试件留置按要求进行见证取样送检，在基础开挖验槽时按规范要求由业主、设计、监理人员共同参加，在基础隐蔽、挡墙砌筑等关键工序施工过程中加强了巡查力度，在巡查过程中发现部分挡墙砌筑和第一、二级滤水层不合格，及时责令施工单位返工整改并督促整改到位，确保了本工程施工质量符合设计及规范要求。
工程安全方面：由于本工程为野外作业，监理部针对其特点，在施工前向施工单位进行了《安全监理工作交底》，特别强调禁止野外用火，以防止发生火灾。在施工前，施工单位按要求采用警示带、安全提示牌对施工区域进行安全围护，对施工作业人员、机械操作人员进行了安全交底，施工用电严格按要求进行安装并报监理部、盛达公司验收合格后才使用，通过各方的努力，确保了本工程无任何安全事故发生。
工程进度方面：工程合同工期为201*年9月28日至201*年10月28日，由于在现场交桩放线时中发现沿车行道侧设计坐标与现场不符及施工单位的前期准备工作不及时导致201*年11月1日才正式
开工，比合同工期滞后了33天，同时因施工单位的施工组织安排不合理、人材机的配置不满足现场施工需求及施工期间阴雨天较多，使得前期施工进度比较缓慢，在建设单位及监理单位的督促下，施工单位进行了调整，使得施工进度得到改善，但仍然无法满足合同要求。
工程投资方面：我监理部严格按招投标文件、施工合同要求进行投资控制，对挡墙基础超深监理部会同业主、设计人员现场堪察，并由设计单位确认出具设计变更文件，在每次基础验槽时都由业主、设计、监理参加并现场签证。
关于施工单位提出的因运输难度大要求调整材料价差的问题，监理部按照施工合同约定及招投标文件精神，核查其不属于材料风险调差范围，不予以认定。
关于施工单位提出因土方开挖过程中部分为红砂岩的问题要求补价的问题，监理部已按照施工合同约定，核查其情况报送建设单位核定。
红土坪安置小区西区土方平整工程
我监理部自201*年11月进入施工现场，201*年11月15日，根据本工程施工合同约定，进行了工程预付款的审核、支付；201*年12月19日，根据相关程序要求施工单位进行了施工现场原始地貌复测，并由我监理人员进行了现场随机抽测，按照两次测量结果，其高程测量误差导致的土方回填工程量较投标清单工程量多出2581.55m3，清单中未计算回填区清表后造成土方回填差量，约6123.30m3。就此施工单位上报了《工作联系单》，按照本工程施工合同关于工程
计量的相关约定，我监理部审查后认为，上述工程量增减属于合同约定全风险包干工程量，不属于合同调整因素。201*年12月14日，施工单位拟进行现场盲沟布置，而根据本工程设计图纸要求，其盲沟具体设置根据现场实际情况进行调整布置，对此，由设计单位、建设单位、监理单位现场共同确定了盲沟布置方案。201*年12月26日，施工单位在完成已拆迁部位清表处理后，发现西一区、二区部分稻田地表清表后，下部仍有约50cm淤泥质土，若按照原设计要求清表后进行压实回填，将无法保证工程施工质量，对此，我监理人员按照相关程序要求，请建设单位、设计单位、施工单位共同进行了现场勘察，经设计单位、建设单位现场认定，其现场淤泥情况属实，设计单位要求施工单位先行进行淤泥开挖、翻晒，待翻晒并由设计单位现场认定符合要求后作为回填料，同时现场确定了盲沟回填粗粒土料，201*年12月30日下午，建设单位进行了增加稻田清淤面积、厚度的现场复测。
三、工程款拨付情况
红土坪新区坟墓集中迁葬修建工程：
1、201*年11月14日按照施工合同约定支付工程预付款7.7万元。
2、201*年1月12日按照施工合同约定支付工程进度款40.0万元。
共计支付工程款47.70万元。红土坪安置小区西区土方平整工程：
1、201*年11月15日按照施工合同约定支付工程预付款32.15万元。
2、201*年1月9日按照施工合同约定支付工程进度款64.0万元。
共计支付工程款96.15万元。四、存在的问题及建议
1、施工单位项目部管理能力及组织能力、技术力量有所欠缺，致使工程进度及质量、安全方面出现问题或缺陷后，无法及时得到有效处理，从而导致工程进度缓慢、工程签证资料及相关资料滞后，而使甲乙双方的利益均受到损失。例如在红土坪新区坟墓迁葬修建工程施工过程中，施工单位在地表土层开挖后发现土层与设计及招投标文件不一致，而又未按施工合同约定时效期内报送建设单位及设计单位变更设计，致使其在1月8日报送的工作联系单已过合同约定时效期，监理部因此仅能按合同约定条款执行不予认定，施工单位只能自我承受相应的经济损失。
2、出现工程进度滞后的原因，主观原因是施工单位无法有效得采取合理、有效的纠偏措施，无法及时配置合理的人、材、机来改善工程进度；客观原因也有因设计文件与施工现场实际情况不相符、土地征收、拆迁工作不及时，而致使窝工、停工的现象。
3、由于我公司承担监理业务的红土坪新区工程目前大多属于户外工程，在工程安全防护及文明施工方面，难度较大，施工单位未采取合理、有效的管理措施，监理部虽加大力度在施工临时用电方面的
管控，但在安全防护、文明施工方面施工单位仍然未投入相应的人力、财力加强控制。
为此，为有效管理施工单位，保证工程质量、施工安全、工程进度、投资有效控制从而推进项目建设，针对现有问题提出以下几点建议：
一、建议建设单位加强项目经理在岗率的管理；
二、为使施工单位无法借变更影响工程进度，建议设计尽量完善可行，并结合现状（包括现场条件、管线、建筑物和勘探资料尽量收齐备全）完善设计，并将图纸会审及设计技术交底工作做为工程重中之重落实。
三、针对目前工程进度缓慢、滞后的现象，建议建设单位设置相应的激励机制。
四、尽量不因甲方原因造成工期延误。建议更改方案和设计变更工作提前安排落实；甲供材料、设备按时进场计划的如何顺利实施；分包单位的及时招标和进场配合施工的提前确定；土地征收提前完成等，尽量不给施工方拖延工期的借口。
五、控制工程安全技术措施费
在工程招标时，可将工程的安全技术措施及相应的费用作为工程
招标的一个内容列入招标文件中，让投标方在投标文件中明确安全技
术措施及其相应的费用。在实际施工时，只有实施了投标书中的承诺并起到了预期的效果，经建设单位确认后才能支付相应的安全措施费。上述方法与直接将“安全措施费”如数拨给承包方相比，既能提高承包方编制和实施安全技术措施的积极性，也能防止承包方在转包及使用包工队伍或临时工时发生“以包代管”的现象，保证“安全措施费”真正用在安全技术措施上。
特此总结阶段性报告向建设单位汇报，以使我们公司的服务让建设单位满意，使红土坪新区工程更好、更顺利的发展，不足之处，敬请谅解。
恩施州同欣咨询建设监理有限公司建始分公司二0一二年一月十一日
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