中心镇建设201*年上半年工作总结
青山泉镇中心镇创建工作总结
（201*年上半年）
按照市委、市政府统筹城乡发展工作要求，遵照镇党委、政府的工作安排，中心镇建设工作稳步推进，建设势头发展良好，现就半年来工作小结如下：
一、工作开展情况
1、高标准搞好集镇规划建设。按照青山泉镇镇区规划要求，今年镇财政投入近300万元聘请市规划设计院对青山泉集镇项目工程进行施工设计及工程预算，相关项目审批立项资料已上报市发改委，项目有振北路兴建工程预算1023.5万元、青山泉路兴建工程预算2500.58万元、商贸路兴建工程预算1597.92万元、市民公园兴建工程预算5000万元、龚家安置小区、青山泉安置小区、桐林安置小区二期三个安置点基础设施建设工程预算4500万元，6月28日开工的渝东大道改造青山泉集镇段工程投资达1亿元，逸夫花园投资达4000万元。
2、围绕生态青山泉、宜居青山泉，倾力搞好镇区绿化及安置小区配套设施建设，年初镇财政投资1000万元，对西城大道、新兴南路、青山泉工业区、宠江安置小区进行绿化，宠江安置小区、桐林安置小区一期已完成通水通电通路工程。
3、加快中心镇建设步伐，拓宽投融资渠道。青山泉中心镇建设项目多、范围广、工程投资大，镇财政财力有限，我镇实行从银行和社会进行融资来投资建设集镇基础设施、中小企业创业园等项目的同时，还通过出台优惠政策，以垫资兴建、置换兴建等方式吸引民营企业及外商进镇，参与中心镇基础设施建设和住宅小区开发，以集聚人气，扩大集镇容量。目前有投资9000万元兴办驾校的宠江龚家新村后地块、投资1.2亿元开发商品房的西城大道与渝东大道交汇处地块、投资8000万元开发商品房的青山泉加油站旁地块等土地都在办理土地挂牌出让手续。
4、拓宽中心镇建设用地指标渠道，实行土地置换，切实搞好土
地增减挂。今年全镇拆旧复耕土地面积71.42亩，其中简家村委艾坑11.53亩、五星村委沙田6.65亩、汉元村委汉元村小组31.3亩、桥口村委闹上村小组22.12亩，进一步缓解中心镇建设用地指标不足的问题。
5、统筹城乡发展，做好宠江晏家村小组拆迁和山下老集镇改造，进一步提升青山泉中心镇品位。宠江村委晏家村小组94户拆迁户已签订拆迁协议的有91户，拆迁安置工作将于7月中旬正式动工。山下老集镇交通阻塞，环境脏、乱、差，改造势在必然，今年以来经过几年月的走访座谈征求意见和与店主面对面的座谈及多方考察论证，已制订出青山泉山下老集镇改造实施方案，改造资金投入预计达5000万元。
6、搞好土地整理工作，为中心镇农业产业发展提供有力的基础保障。201*年青山泉镇土地整理项目二期11000亩已报省国土资源厅批准，项目涉及樟村村委、沙陂村委、下当村委、潭隅村委，项目计划投资2436.5万元。
二、存在的困难和问题
虽然我镇中心镇建设各项工作正稳步推进，但目前仍存在许多困难和问题，主要有：
1、建设资金紧缺。中心镇建设涉及面广、建设量大，所需资金很多，镇财政财力有限，加之建设资金来源渠道少，上级配套资金不多，存在很大资金缺口，希望年初申报融资计划到位。
2、融资渠道受限制。一是城镇建设商住用地指标受限制，土地运作机制不灵活；二是银行贷款受国家宏观调控的影响，资金在短时间内无法到位。
3、基础设施不完善。青山泉镇地处城郊，又是开发区的门户，按照集镇规划，我镇的基础设施建设还很不完善，特别是集镇水、电管网还未与城区对接，直接制约中心镇的发展，加强集镇垃圾的无害化处理，启动中心镇亮化工程。
4、土地挂牌出让及项目审批立项手续复杂
三、下半年工作打算
1、加强集镇道路改造和修建:启动振北路、青山泉路、商贸路施工；
2、尽快启动市民公园建设；
3、加大与水、电部门协调的力度，力予同步完成水、电与城市接轨；
4、完成土地增减挂项目任务；5、实施土地整理项目二期工程；6、逸夫花园施工建设；
7、几宗拟挂牌出让土地的开发建设；
8、启动龚家安置小区、青山泉安置小区、桐林安置小区二期三个安置点建设，做好晏家村小组拆迁安置和山下老集镇改造；
9、渝东大道青山泉段3.4公里改造；10、完成集镇穿衣戴帽工程；
11、建议上级有关部门帮助疏通银行融资渠道，确保资金尽快到位。
为实现上述目标，以规划引领为纽带，按照建设“工业新城，生态青山泉”中心镇的目标定位和城乡统筹发展的新要求，把全镇作为一个整体，着眼于城乡经济、社会、自然和人的协调发展，实行城乡发展统一规划，严格按照市场规则运作，加强监管，注意引导，逐步打造集工业、商贸、住宅、行政、文化教育卫生等社会事业为一体的经济重镇，大力推进中心镇建设，我们要着重在以下四个方面下功夫：一是多方筹集城乡统筹发展资金。加快以中心镇建设储备用地向银行融资的同时，充分发挥民间协会的力量，组建青山泉镇统筹城乡建设基金会，按照市场运作、民间组织的模式，通过基金会的运作模式，鼓励我镇的仁人志士，把资金投入到基金会。二是逐步完善集镇基础设施建设。以渝东大道升级改造为重点，对渝东大道集镇段进行规划建设，同时对公路两旁的建筑全面进行“穿衣戴帽”，抓好中心镇燃气、水网、排污等地下管网建设，提升中心镇形象。抓好市民公
园建设，加快商住楼盘的开发建设力度，力争五年开发500亩商住楼盘。抓好老集镇改造建设，实现新老集镇无缝对接，形成大集镇框架和集镇辐射网络。三是不断加快城镇化建设步伐。积极开展土地增减挂工作，按规划要求对辖区内闲置土地进行全面清理，盘活土地资源并合理利用，确保中心镇建设用地总量不增加，耕地面积不减少，实现节约集约用地。抓好宠江小区完善、桐林新区、龚家新区、青山泉小区、山下小区等建设。按照村民土地承包责任制不变、可耕种土地不减和尊重村民意愿的原则，逐步推进宅基地换房工作，让边远山区农民迁入以上小区居住，实现耕地占补平衡，从根本上缩小城乡差别。鼓励农民进镇落户创业，制定创业、用地优惠政策，进镇落户农民子女入学、医保、低保等均享受优惠待遇，实现集镇人口增加。四是不断强化城镇管理。以创建文明集贸市场为目标，加大卫生环境整治的宣传力度，引导广大居民说文明话、做文明事，自觉参与到集镇的建设和管理上来。同时，充分发挥城管中队的作用，不断提升城市管理质量和水平。
总之，经过半年的努力，我镇中心镇建设取得了一定的成效。但与上级政府的要求还有一定的差距，今后我们将进一步加大中心镇建设的力度，加大投入，加快推进我镇中心镇建设进程，推动中心镇建设再上新水平。
青山泉镇人民政府
201*年6月12日
扩展阅读：201*年市级中心镇培育半年度总结
XX县XX镇201*年市级中心镇培育半年度总结
按照市委、市政府统筹城乡发展、建设社会主义新农村的工作要求，遵照县委、县政府的工作安排，我镇党委、政府至始至终高度重视，集全镇之智、全镇之力，创新发展思路，全力推进项目建设，加快培育步伐。201*年上半年中心镇建设工作稳步推进，建设势头发展良好，现就半年来工作小结如下：
一、工作开展情况
１、规划引领集镇、促进集镇有序发展。目前已完成三项规划编制工作，分别为XX镇国民经济和社会发展规划、XX县XX组团城镇总体规划（201*-2020年）、XX县XX镇土地利用总体规划（201*-2020年）。其中XX县XX组团城镇总体规划因XX组团发展的新变化，新的XX镇建设总体规划于201*年8月份委托XX城市设计有限公司负责规划，201*年5月9日在县住房和城乡规划建设局五楼会议室召开评审会，现正在根据专家的意见进行修稿。同时已委托经贸局联系，编制XX镇产业发展规划。
２、推进XX工业功能区建设，精心打造全县工业“一区七园”中的XX工业园，搭建镇域产业集聚平台。全镇半年实现工业总产值1.8亿元，比去年同期增长34.5%，完成产业投资5700万元。XX的工业重地XX工业功能区土地已经平整待建，6月27日，XX市百亿工业投资项目集中开工XX分会场设在XX工业功能区举行，XX工业园区的企业及全县的其它区域的企业共七家集体开工建设。同时加快将加快推进XX工业功能区内的道路、给排水、供电、环卫、污水管网和通讯等基础设施的建设，基础设施初步设计已经会审。
３、基础设施建设进展顺利，有效提升中心镇品味。全镇境内只剩一条通村康庄工程还在施工，13个行政村基本完成通村的水泥路。XX移民大桥建设已到桥面浇筑。镇区给排水改造工程年初已开工建设，现已支付120万元。XX变电所的政策处理已到位，已进入招投标阶段。XX文化中心预算超概算的协调工作已全面开展，预计十月底可开工建设。镇中心广场和海康大桥的前期工作已开展谋划。同时深入实施“美丽村居、和谐家园”建设，突出抓好环境卫生整治，现已完成XX高速出口至XX沿线村庄的环境整。XX、XX的饮用水改造工程水源已接至村头。XX、XX行政村生态公墓建设已开展。
4、人口集聚平台有序推进，提升中心镇集聚能力。成立领导小组，积极推进三号小区历史遗留问题处理，妥善安置宅基地分配。鼓励偏远山区村民下山脱贫，新兴建设XX下山脱贫点，现安置点正有序的建设之中。同时加快推进XX工业功能区安置区块和XX变电所建设安置区块的工作。
二、下一步工作打算
将进一步落实好中心镇培育工作，明确发展定位，理清发展思路，勇于开拓进取，切实走出一条中心镇培育的新路子。
一是抓好产业保发展。加快XX镇XX工业功能区的3家企业的产业升级，培育龙头企业，鼓励企业扩大生产规模、实施技术改造，完善公司管理结构，增强企业创新力和发展活力，特别是加大对XX有限公司的扶持，争取201*年年产值超3亿元。同时加大XX工业功能区建设的实施力度，争取所有企业在今年开工建设。
二是用活政策促建设。加强协调，用活土地政策，争取大型建设项目落户XX，以获得更多的土地指点标，并积极控索农村集体土地使用权的合法流转，促进中心镇建设。
三是谋划项目引资金。围绕中心镇发展目标和工作重点，深入调查研究，用超前思维去谋划项目，精心包装项目，制定项目储备库实施计划，积极主动地承接政策扶持，以项目为支撑全力争取上级资金扶持。下半年将重点开展对镇中心广场和海康大桥建设的相关前期开展公关工作。
四是加强协调增合力。中心镇建设是一项系统工程，需进一步加强与相关部门的沟通协调，争取更多的政策扶持，以扩大中心镇的管理权取。
XX镇人民政府201*年7月25日
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