浑源县烟花爆竹安全管理工作汇报
浑源县烟花爆竹销售安全管理工作汇报
二0一二年一月十六日
在市政府和市安监局等有关部门的指导下，我县对烟花爆竹安全监管工作做了认真部署安排，现将近期的工作汇报如下：
一，基本情况
全县烟花爆竹批发企业2家，固定经营点7家，春节临时零售经营点30家。二，工作开展情况
（一）认真贯彻落实上级文件精神，凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件，我们均能及时传达学习，有的转发给企业自已学习，使其尽快地掌握国家的方针政策，法律法规，避免在管理工作中出现肓目，无章可循现象。
（二）以浑安办字【201*】45号文印发了浑源县201*年春节元宵节烟花爆竹安全管理工作方案，以浑安监字【201*】47号文对201*年春节烟花爆竹销售工作进行了安排、浑安监字【201*】4号文下发了关于加强烟花爆竹销售工作的通知。
（三）注重安全教育培训，为做好201*年烟花爆竹销售工作，市安全生产培训中心组织全县烟花爆竹零售经营户进行培训。（四）做好安全常规检查，严格执法，从严查处违法违规行为。根据市烟花爆竹管理办公室的要求和市烟花爆竹安全管理会议精神由县安监局牵头组织，公安、工商、质监等相关职能部门成员组成工作组，于1月15至16日对县内的烟花爆竹经营企业全面开展安全生产大检查，大整顿，大排除工作。检查坚持“硬件从实，软件从严”的原则，对2家烟花爆竹批发企业、7家固定销售点、30家临时销售点贯彻落实国发[201*]23号文件情况，安全生产责任制的落实情况，应急管理情况，安全管理基础及教育培训情况进行了全面检查。通过检查对部分堆放混乱，无明显标志的经营户责令当场整改，督促违规经营点进行专柜销售，专人经营，限量存放，设置警示标语，配备必要的消防设施。按照关于安全生产工作的重要会议精神，我县结合实际，扎实开展对县内烟花爆竹经营单位的经营整治，加大对销售非经允许进入本市的产品打击力度。四、下步工作打算
一是县安监局以危化科、安全生产监察大队牵头对全县烟花爆竹销售点进行不间断巡查。
二是督促2家批发企业对市场销售产品进行严格监督进一步加强对烟花爆竹经营的安全监管。
三是公安、工商、质监等相关部门及乡镇依照各自的职责，加大巡查力度，认真履职，切实保证安全。
扩展阅读：烟花爆竹情况汇报
烟花爆竹安全监管工作情况汇报
201*年以来,在区政府正确领导下，在市安监局支持指导下，区安监局以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，着力实施“全、细、实、严”的烟花爆竹监管措施，在往年工作经验基础上，进一步提高烟花爆竹市场准入门槛，加大安全监管工作力度，全力维护全区烟花爆竹销售市场安全秩序。201*年未发生一起烟花爆竹伤亡事故和重大经济损失事故，总体安全生产形势稳定有序，现将今年以来具体工作情况汇报如下：
烟花爆竹销售单位基本情况：
我区现有烟花爆竹批发单位1家；5家常年零售单位；201*年审批临时销售单位67家，已于春节后全部注销。
监管工作情况：
一、加强组织领导，及时动员部署，认真落实一个“全”字
（一）积极动手、及时部署。区政府安委会及时制定下发《关于做好201*年度烟花爆竹安全监管工作的通知》文件，明确提出全区烟花爆竹安全监管工作的总体任务和目标，进一步理顺各相关部门的监管职责和工作分工，确立了分阶段、分步骤、稳步推进、全方位落实的监管工作实施方案，全面广泛地对烟花爆竹安全监管工作进行动员部署。
（二）加强领导、统一认识。区安委会成立以分管副区长任组长，区安监局、监察局、公安分局等20个政府部门行政一把手为成员的“201*年度烟花爆竹安全监管工作领导小组”，并建立“区烟花爆竹安全监管联席会议制度”，加强组织领导，统一提高认识，及时研究解决工作中的热点、难点等重大问题，确保各项工作落实到位。
（三）全面落实安全责任制。专题召开“201*年度烟花爆竹安全监管工作会议”。会上，副区长传达了区委、区政府对烟花爆竹安全监管工作的指示精神，客观分析了全区烟花爆竹安全形势及存在的问题和薄弱环节，进一步明确了各部门、各环节关于烟花爆竹安全监管工作的目标和任务，并代表区政府与安监、公安等11个执法检查部门签定了《201*年度烟花爆竹安全监管目标责任书》，有效增强了各部门负责人的责任意识，全面落实了烟花爆竹安全监管目标责任。
（四）增强全民安全意识。为切实提高全民的安全责任意识和自我保护意识，区安监局组织开展“烟花爆竹安全常识进万家活动”，印制了“欢度佳节勿忘安全”烟花爆竹安全常识宣传单3万份，通过街道、社区及相关部门等渠道分发到每个家庭，对烟花爆竹安全常识进行广泛宣传，使广大市民对如何购买合格的烟花爆竹、假冒伪劣烟花爆竹的辨识、安全燃放及注意事项等安全常识有了更多的了解和认识。同时，大力推行有奖举报制度，有力调动全民、全社会参与对烟花爆竹不法行为监督的积极性，给执法工作带来极{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"792666099"}}的坚决不予通过，确保每个销售点符合安全要求。
（三）严格审批发证。按照权责统一、逐级把关，谁签字、谁负责的原则，由社区、街道、区安监局逐环节、逐级的对每个申请单位的申报资料和销售场所进行严格审核并签署审核人员意见，对通过审核的单位，实施烟花爆竹销售安全承诺制度，与安监局签订《烟花爆竹销售安全承诺书》，切实增强销售单位负责人的安全意识和责任意识。对发证的单位，严格执行公示制度，在全区各街道、社区进行公示。对公示期间公众提出的意见建议，认真落实整改措施，对达不到整改要求的业户坚决不予以发证，确保发放的每个烟花爆竹销售许可证合法、公开、公正，销售单位具备从业安全条件。201*年，全区共受理临时许可申请83家，审查批准67家，同比压缩5％。
（四）严格从业人员培训。为提高从业人员安全素质，确保持证上岗，举办了全体烟花爆竹从业人员的安全培训班。培训期间，聘请有专业资格的专家教授，对参训人员就有关烟花爆竹法律法规和安全知识进行全面系统的培训。会上，局领导对我区烟花爆竹的安全形势和从业要求及奖励举报政策进行再宣传、再动员、再强调。公安分局治安大队有关领导也到场进行政策宣传培训。全区共有200余名烟花爆竹销售单位负责人和销售人员参加了培训和考试，对考试不合格的坚决不予以发放上岗证，确保每个烟花爆竹销售从业人员具备相应的从业安全知识和技能。其次对30多名监管执法人员进行了法制培训，进一步提高监管人员的执法水平。
三、狠抓责任落实，保障工作推进，重点突出一个“细”字
（一）层层落实责任制。区政府安委会落实安全目标责任制的同时，各街道办事处、各相关职能部门立即行动，按照区安委会要求分别与各街道社区、基层办（站、所）签订烟花爆竹安全监管目标责任书，层层落实责任制，明确各级监管职责，并落实到人。
（二）分解细化工作目标。结合区政府《通知》文件精神和《实施方案》要求，区安监局将各项工作进一步分解细化，制定《安监局烟花爆竹监管工作目标推进计划》，将各项工作目标细化分解到每周乃至每天，明确完成时限和进度要求，并落实到具体责任人，保障各项工作稳步推进，按时保质保量完成。
四、强化监管措施，创新工作手段，注重做好一个“实”字
（一）充实执法力量。组织成立由公安、行政执法、工商等相关执法部门组成的“区烟花爆竹联合执法办公室”和“街道烟花爆竹联合执法队”两级联合执法机构整合执法资源、壮大执法队伍，建立协同作战、齐抓共管的执法工作格局。
（二）加强日常监管。烟花爆竹销售期间，也是各类非法烟花爆竹行为最猖獗的时期，为确保烟花爆竹销售市场安全，我局继续实施《烟花爆竹每日巡查制度》，由局机关相关部门、各街道安监办和安监中队每日对所辖区域内的所有烟花爆竹销售单位的销售证、人员上岗证、经营地点变动、经营场所布局、安全设施、烟花爆竹存放量及销售非法烟花爆竹等情况进行不间断的巡回检查，并将检查情况每日登记上报，以及时发现解决热点、难点问题。
（三）落实“专盯专管”监管措施。为确保监管工作落到实处，今年继续实施“专盯专管”措施，制定专人专盯制度，由各街道安监办及安监中队人员对辖属的烟花爆竹经销点实行专人专盯负责，把每个销售点的监管责任落实到每名具体人员，实行定岗定责度，确保对每个销售点做到“专人专盯、盯死盯牢”，严防各类事故的发生。
（四）扎实做好剩余烟花爆竹退存工作。烟花爆竹销售期结束后，为扎实做好销售期内未售完烟花爆竹的安全监管工作。烟花爆竹销售期过后，我局及时制定下发了《关于做好烟花爆竹临时零售摊点销售期内未售完烟花爆竹产品实行退库暂存或回购的通知》文件，对剩余烟花爆竹的退库暂存或回购阶段的安全监管工作进行全面部署。一是要求各零售业户将销售期内未售完的烟花爆竹产品一律实行统一退库暂存或回购，并认真填写《未售完烟花爆竹退库暂存或回购登记表》，与临时零售许可证一并报区安监部门备案；二是对销售完烟花爆竹的业户，逐一签订《烟花爆竹零售经营点无需退存或回购承诺书》，并由安监中队对经营场所现场检查落实。三是跟踪监督烟花爆竹批发公司做好退存产品的安全检查工作，落实安全防范措施，杜绝违法违规产品的流入，严防意外事故的发生。67家烟花爆竹临时零售单位中6家办理退存手续，共退存烟花爆竹81箱，其余61家签定了无储存承诺书。
（五）强化应急救援措施。今年根据实际情况，我局及时对《烟花爆竹事故应急救援预案》进行全面修订和完善，并编制了《操作手册》，使之更具有科学性、针对性和可操作性，并顺利通过市应急指挥中心考评组的考评，受到专家的好评。并于11月26日，联合公安、消防、卫生、环保、农林等部门60余人、调集30台（套）应急装备，成功举办了“烟花爆竹重大事故应急救援演练”，受到市局领导的赞许。
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