六曲河镇集团帮扶工作汇报材料
六曲河镇开展集团式帮扶工作情况汇报
尊敬的上级领导:
根据关于对集团帮扶工作进行第三次督促检查的通知要求,现将我镇开展集团式帮扶工作情况汇报如下。一、项目情况
加大项目争取力度,201*全镇共申报种养殖项目24个,涉及资金1158万元。目前,我镇有在建养殖项目3个,涉及资金90万元。完成种养殖项目5个,涉及资金130万元。
二、规划情况
根据县委、政府的统一安排部署,我镇及时召开镇村干部会议,对扶贫“规划到户、责任到人”工作进行安排部署,要求包村干部、村干部必须在征求农户意见的基础上帮助农户制定科学合理的产业规划。镇村干部进村入户收集相关数据、资料,待资料收集完毕后,镇党委政府将安排相关人员将资料录入微机,并对涉及到的农户进行挂牌。
三、201*农民增收情况预测分析
201*年,我镇围绕农业增效,农民增收,农村繁荣,农业稳镇的目标,加大招商引资工作力度,全力推进城镇化、工业化和农业产业化建设,用扶贫开发和新农村建设统领农
业和农村工作全局,随着“同心水窖”等工程的实施,农村交通条件的改善,城镇化建设步伐加快和我镇加大农业实用技术的推广力度,加大科技投入和资金投入;强化管理和服务,不断提高烤烟种植水平;打造以园艺植物园为中心的园艺农业建设,大力发展经果林、园艺、植物、花卉、药材等种植;大力发展畜牧业等强有力的措施,我镇农村经济将全面发展,农民将持续增收,预计农民人均纯收入将达3140元。
四、工作队工作情况
根据县委、政府的统一安排部署,县人大办、工商局、赫章一中3个单位联系帮扶六曲河镇,负责到我镇开展党建扶贫和集团帮扶工作。联系帮扶我镇的县直单位高度重视帮扶工作,组建了联系帮扶工作队,及时与我镇进行联系,沟通协调帮扶事宜。工作队进村入户走访群众,开展党建扶贫、结对帮扶、帮扶规划指导、“四帮四促”等工作,做到问计于民,问需于民,想群众之所想,急群众之所急,积极为我镇协调、争取项目。镇党委切实加强对工作队员的管理,严格执行考勤和请销假制度。
五、存在的问题及下步工作打算
当前我镇结对集团帮扶工作还面临一些困难和问题,离
结对集团工作的要求还有很大差距,镇党委将在在主动协调、相互沟通下功夫,进一步加大工作力度,带领各村进一步理清发展思路,增添发展措施,切实增强农村党组织的执政能力,促进农村党员先锋模范作用的发挥;二是主动协调,密切配合,与联系帮扶单位一起创造性地开展好工作;以扶贫开发为主线,继续加大帮扶力度,为农村贫困党员或贫困户出谋划策,增加农民收入;完善相关制度,加强党员干部管理,切实转变党员干部的服务态度和工作作风,实现机关党建与农村基层党建协调发展,全面提升基层党组织建设的整体水平;探索建立帮扶工作的新方法、新机制,促进我镇帮扶工作顺利开展。
扩展阅读:金沙县201*集团帮扶汇报材料
金沙县201*年集团帮扶工作情况汇报
尊敬的检查组各位领导:
为进一步加强集团帮扶工作,深入推进全区“三个建设年”及“四帮四促”活动,201*年全县各级各部门在县委、政府的坚强领导下,按照中央、省委和地委的安排部署,以脱贫、
增收、摘帽为工作目标,以“基础要夯实、产业要发展、农民要增收”为工作方向,以尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务,以提高农村贫困人口自我发展能力为工作重点,团结一心、众志成城,真抓实干,用信心、爱心
和良心倾注扶贫开发,围绕贫困群众的所想所需所愿,从产业发展、人口素质提高、基本生产生活条件的改善等方面入手,
通过制定规划,落实项目,采取单位资源整合、干部帮促、党员带富、以及推行“规划到户,责任到人”等措施和方法,整体推进各项工作,取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
全县共有贫困乡镇13个,其中:一类贫困乡1个;贫困村256个,其中:一类贫困村118个;有农村贫困人口4.34万人,贫困发生率为8.55%。集团帮扶工作中,建立地直机关集团式帮扶联系点1个(箐门乡),帮扶箐门乡6个一类贫困村;建立县四大班子领导联系点13个,114个县直部门及企业建立集团式帮扶联系点26个,重点帮扶13个乡(镇)26个贫困村,其中10个县直单位2个企业重点帮扶箐门乡的2个贫困村;建立县级抗旱救灾工作队26个,
投入干部488名,帮扶26个乡镇244个行政村(社区)进行抗旱救灾保民生工作。各乡镇建立党建扶贫工作队230个。各级各部门制定集团帮扶发展规划(计划)39个(其中乡镇13个、村26个),规划实施项目277个,计划投入资金22603.62万元。全县共启动或落实项目245个,投入资金1481.3万元,其中:13个贫困乡镇共启动或落实项目163个,投入资金9434.46万元。参与整个集团帮扶工作党员干部1400余人,推动了全县230个村2779个村民组的扶贫开发工作和社会经济发展。
二、主要做法
(一)加强领导,制定措施
一是明确县委组织部、县扶贫办牵头主抓集团式帮扶各项任务措施的落实;114家单位(部门或企业)组成26个工作队负责组织和指导村编制发展规划,协调资金、土地及项目落实年度帮扶计划;乡(镇)和村两级做好调查摸底工作,建立详实、准确的村情档案,配合帮扶单位开展好帮扶工作。形成了“县级领导联系、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的集团式帮扶工作机制。二是积极配合乡(镇)、村按照“基础要夯实、产业要发展、农民要增收”集团帮扶工作目标,科学制定所帮扶贫困村3年发展总体规划和年度计划。三是在13个类别乡镇中各选择2个贫困村作为县级集团式帮扶联系点,抽派县直部门1名副科级以上干部任队长,组建集团式帮扶工作队,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则实施集团帮扶;乡镇明确1名副乡级以上干部任队长,分别组建了由3--5名
人员组成的“四位一体”(联系领导、站所负责人、驻村干部、计生专干)“集团式”帮扶工作队,围绕党建扶贫目标实施“1+1”结对帮扶。(二)深入调研,查找问题
以创先争优、践行宗旨教育、“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”、“三个建设年”暨“四帮四促”活动为契机,深入开展“大走访”“大调研”活动。开展集团式帮扶工作以来,县四大班子领导深入调研180余人次,县直部门采取专题调研、蹲点调研等形式走访群众1600余人次,党员干部深入一类贫困村调查摸底800多人次,深入26个乡镇走访群众30000多人次,通过组织召开村“两委”会议、党员代表会、群众代表会议会、群众座谈会议等形式,征求群众意见建议600余条,帮助查找突出问题1300多个,提出指导性意见500余条。
(三)搞好测算,为规划和安排项目提供依据
根据省委办公厅黔党办发[201*]1号文件要求,201*年减贫摘帽的农民人均纯收入标准是以201*年全省50个重点县农民人均纯收入3105元为基点,按10%的增幅递增后为3416元。为此,我县对13个贫困乡镇的农民人均纯收入进行了测算,从短平快的产业发展项目入手,为13个贫困乡镇规划和安排项目,并就每个项目能产生的经济效益进行了分析和预测。按照
测算结果,201*年,我县重点扶持的乡镇为箐门、清池、石场
和马路,同时,兼顾扶持其余9个贫困乡镇。项目安排上,要求一定要瞄准贫困人口,特别是农村低保和扶贫开发政策两项制度衔接中确定的扶贫户和扶贫低保户。采取抓面上,突重点,
瞄准贫困人口的办法,实行“规划到户,责任到人”帮扶措施,认真抓好“减贫摘帽”工作。201*年,我县可以实现13个贫困乡镇农民人均纯收入超过3416元的工作目标,同时,保证我县贫困人口发生率减少3.3个百分点以上,共计净减少贫困人口12956人。
(四)围绕工作中心,开展集团帮扶1、县集团式帮扶工作
(1)统一思想,提高认识。结合“党员创业带富”、农村危房改造、民政优抚、社会治安、计划生育,发展型党组织创建等活动,组织召开村民代表大会,村组群众会,帮助干部和群众学习领会党的路线方针政策和中央、省、地、县有关扶贫开发工作的文件和领导讲话精神。共组织党员干部群众学习570场次38200余人次,领导干部作专题辅导报告180余场次,统一了思想,提高了认识,形成了共识。
(2)理清发展思路,打破发展颈瓶。一是县四大班子成员深入26个乡镇与群众座谈,开展“万名领导干部大帮促”活动,帮助基层理清发展之路,协调资金打破基层发展颈瓶。如:县委书记丁翊强在深入桂花乡指导乡村落实经济发展规划的同时,协调省政协、民进贵州省委、省红十字会在回龙村白溪组开展“三下乡”捐赠仪式,组织捐款10万元支持桂花乡卫生院建设,为困难群众发放了价值12万元的大米、食用油等物资。县人大常委会主任都进前率县检察院、黔北电厂、大田乡云海煤矿等集团帮扶成员单位深入龙坝乡五关村开展“四帮四促”活动,帮助理清发展思路,落实发展规划。县政协杨俊副主席协调资金2.5万元帮助烂坝村村委改
善办公条件,增添办公设备。县委常委、组织部长司晋组织县水利局、信访办等单位深入后山乡翁贡村为大堰坪组李志学等14户村民解决了人畜饮水问题,以身作则,为党员干部作出了表率。二是县直各部门按照“一村一策、一户一策”要求,各司其责,扎扎实实地推进了集团式帮扶工作。如:县教育局、民宗局、民政局、县城市综合治法大队、新化贵源煤矿等单位组成15人的集团式帮扶工作组深入石场乡茶树沟村走访慰问,投入资金5万元维修通村通组公路,投入11万元硬化学校球场及入校道路,免收在金沙民中、金沙一中、金沙二中、逸夫中学就读的困难学生学杂费用;县妇联、金沙博爱医院深入马路乡金联村免费为群众检查身体200多人次,发放米、油、感冒药等食品药品,向杨恩明、杨德明2户残疾特困户发放了1000元的慰问金;县文体广电旅游局协同地区电视台深入箐门乡光明村看望贫困党员、困难群众60余人次,发放了价值7000元的慰问物资;县委组织部深入太平乡太平村干田、李子、高坡等村民组与农户座谈,召集离退局、地税局、电力局、农村信用联社、安洛乡兴安煤矿等部门和企业拟定帮扶计划,按照“山上林果药茶,山下畜禽果蔬”发展模式帮助太平村抓经济发展;县委统战部、工商联、统计局将清池镇园坪村村卫生室纳入了201*年建设计划,拟投资5.6万元为该村建标准化村卫生室,同时协调资金2万元,帮助该村完善办公设施,帮助引进资金新建1个茶叶生产加工企业,采取公司加基地模式解决现有3000亩茶叶加工难的问题,采取公司带农户形式利用闲荒山、土地新建茶园201*亩,进一步抓好产业结构调整,实现群众增收致
富的目标。县水利局、县农牧局、县计生局分别向桂花乡烂坝村资助帮扶资金2万元、2万元、1万元(共计5万元)解决中心至榜上灌溉沟渠的资金短缺问题,县移民局投入资金44万元,落实1300亩经果林种植项目,分别在官田、源村、后山、化觉等乡镇实施,同时,拿出资金1.8万元对岩孔、后山、官田等11个移民乡镇的60户困难群众进行了帮扶,县卫生食药监局组织县人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所等20名医生组成“巡回医疗队”在各乡镇开展义诊活动,发放30余个品种价值9000余元的中西药品,免费为群众做健康检查1600余人次,走访慰问贫困群众135户,发放了7500斤大米、80桶食用油生活物资;解决了群众的生产生活所需。三是各乡镇结合“争先创优”党建“1+1”结对帮扶等活动,深入开展集团帮扶工作。如:安底镇组织12个单位65人深入24个村民组调研座谈8次,慰问困难党员、贫困群众36人;新化乡组织由20人组成的“领导干部大帮促”队伍,深入五保户、残疾户、低保户、二女结扎户、困难户家中开展走访慰问,发放了9万元慰问金;城关镇12名领导干部分赴23个村、6个社区走访困慰问贫困党员、残疾、孤儿、“五保”、留守儿童等82人。
(3)找准问题,解决困难。一是县级层面上,整合资金150万元在新建、改扩建232个村级办公楼的基础上,实施了化觉、箐门、石场等乡镇第二轮村级组织活动场所15个项目建设,进一步完善了“4+1=17”便民利民服务体系,设了“有话给党说”信箱,普遍推行了“一箱三卡”、“六议两公开”工作机制,为群众办理服务事项34254件,解决
困难问题1238个,协调矛盾纠纷74起,实施了50个村504户1365人的党员创业带富试点工程,启动资金173万元贴息帮扶47户农户发展种养殖业,通过“农贷快车”、农户联保方式贴息42万元为群众贷款380万元实施生态文明家园建设,启动资金978万元对75户农户进行项目帮扶,巩固和完善了县级综合培训及创业实验基地3个。二是基层帮促方面,县委办协调资金3万元帮助桂花乡果松村实施了“黔西北民居”改造,县交通局协调资金200万元立项实施了长坝乡店民村24.5公里通村公路建设;县卫生食药监局协调资金2万元为龙坝乡金云村高坎子组危房户游国华规划修建新房,协调县人民医院、中医院对凤凰湾组村民徐代民减免治疗肾病、肺源性心脏病的医药费用;县扶贫办组织召开马路乡新田村“两委”及群众代表座谈会,落实2万元扶贫资金发展脱毒甘薯示范种植,从办公经费中挤出2.35万元,帮助贫困户张华明家新建砖混房屋60平方米,帮助新田村修人饮水池180立方米;县人劳局针对农村乡土人才较少、农民增收渠道不多、劳动力就业创业能力相对较弱等问题,投入资金5万元在后山乡举办凉粉草栽培技术培训班,培训乡土人才110人;城关镇与县妇联联合开展“巾帼文明岗”“岗村联动”,促成县弘禹供水公司23名女职工与淹坝村结成了帮扶对子;高坪乡尖峰岭茶叶专业合作社采取“政府引导、企业运作、农户参与”方式,规划种植茶叶5000亩,吸收入股社员318人,为当地群众提供了3500余人次就业机会;化觉乡针对乌江库区移民、煤炭安全生产、地质灾害等问题深入矿区、农户开展服务,为群众代办户口入户、养
老保险入保、军烈属补助等事项16件,调处矛盾纠纷5起;岚头镇党政班子成员带头深入三桥、岚丰等村田间地头与群众同吃同住,组织农户种植茶苗201*0多亩;后山乡组织人员到云南、四川、重庆、湖南等地考察,实施了商业步行街(贵山路)、后山新街(兴山大道)“古镇古寨”建设;安洛乡坪子寨村苗族女支书高光珍组织50名党员干部寻找水源,自行投资1.68万元从坪子寨村民组400米以下岩洞里取水,把自来水引到了35户群众家中。
(4)自筹资金,有力推进“减贫摘帽”工作。根据省
委、省政府向“绝对贫困”发起总攻的战略部署,我县在地区下达摘4个乡贫困帽的基础上扩展到了全县13个贫困乡镇。由县财政投入资金1264.79万元用于“减贫摘帽”和集团帮扶工作,帮助13个贫困乡镇,54个贫困村发展“短平快”产业发展项目,其中:重点用于箐门、马路、清池、石场4个乡镇和其他9个县领导联系的集团帮扶的贫困乡镇的26个贫困村。实施项目140个,其中:种植业23个,养殖业117个。通过项目的实施,预计受益农户为16447户55618人,贫困户10920户36942人。现项目已完成总工程量的65%以上,年底可全面竣工。
(5)齐抓共管,构建“大扶贫”工作格局。201*年,我县按照“近期作示范,长远探路子”的扶贫开发工作思路,充分发挥各集团帮扶单位在扶贫开发中的职能作用,集中力量,连片开发,重点突破,着力构建“大扶贫”工作格局,带动农民积极、主动进行扶贫开发,重点打造乡级扶贫示范样板3个,分别为清池镇,后山乡和马路乡,村级扶贫示范样板9个,分别为岩孔镇永丰村(含红旗村)、后山乡贵山村(该村为计划
外打造扶贫开发示范村)、平坝乡新庄村和新柿村、木孔乡大树村、清池镇普安村、化觉乡金马村、石场乡鹿崽楼村、城关镇大水片区。通过大力实施产业发展、能人带动、劳务经济推动,这些示范乡村基本改变了贫困落后的面貌,步入了小康示范发展之路,扶贫示范作用明显。
2、县主要领导联系乡镇集团帮扶工作
(1)岩孔镇集团帮扶工作。岩孔镇为我县三类贫困乡,
距县城北面约12公里。辖39个行政村,1个居委会,156个村民组。全镇耕地面积31278亩,其中田18478亩,土12800亩。居住着汉、苗、彝、布依等民族,201*年末农业人口数13474户43546人,有贫困人口1502户3911人,贫困发生率为8.98%。该镇为为县委书记丁翊强集团帮扶联系乡镇,县委办、党史办、县人民医院、金沙窖酒酒业有限公司、新化乡安能煤矿4家单位(企业)集团帮扶上山村;县国土资源局、国税局、邮政局、新化乡金源煤矿等4家部门(企业)集团帮扶永丰村。201*年,岩孔镇规
划实施了“五大基地”建设:即建立优质生态烤烟基地1400亩、名优贡茶基地1000亩、有机高粱基地6000亩、优质葡萄基地1000亩、猕猴桃基地2700亩,形成了农业生态化,产业现代化的经济发展格局。同时,实行了“一事一议”奖补政策,修补完善联户路15400米,实施了上山、黄沙等村人畜饮水工程,受益群众3000余人,新建沼气池1000余口,维修加固6000口病池,使沼气池覆盖率达70%以上。上山村发展的10000羽肉鸡养殖正在实施当中,通讯站建设工程前期工作已初步结束,风力发电工程正处于风测定阶段,高原晚熟葡萄500亩生态建设工程已经启动。永丰村以乌蒙黑牛养殖
场为依托,正在大力发展优质肉牛养殖,实施公司+农户+市场一条龙生产模式,积极打造生态旅游家园建设。目前,已养殖优质肉牛700余头,种植各类优质牧草2800余亩,观光果园120亩,鱼塘建设500平方米,正在完成肉鸡养殖10000羽,蛋鸭养殖6000羽、大白鹅养殖201*羽,圈舍建设1600平方米项目。
2、箐门乡集团帮扶工作。箐门乡是我县唯一的一类贫困乡,距县城37公里,有国土面积94.7平方公里,所辖8个村47个村民组,全乡25度以上坡耕地占80%,森林植被覆盖率68.7%,无矿产企业。201*年末农业人口数1883户6333人,贫困人口611户1464人,贫困发生率为21.75%。既是地区张光奇副专员的集团帮扶联系点,双是韩平助长集团帮扶的联系点,由地区教育局、地区广播电视局、地区电视台、地区食药监局、地区无线电管理局5家地直单位实施6个村的集团式帮扶。县政府办、县政务服务中心、县科技办、中国人民银行金沙支行、木孔乡小桥煤矿5家单位企业集团式帮扶光明村,县安监局、县环保局、县司法局、县质监局、新化煤矿五号井5家单位企业集团式帮扶朝阳村。201*年8月以来,地、县集团式帮扶单位多次深入所联系的村开展了集团帮扶工作,结合当地实际情况制订的《金沙县箐门乡201*-201*年扶贫规划》和《金沙县箐门乡201*-201*年扶贫工作推进方案》。目前,地、县两级为箐门乡落实各种项目及款物共计1032.7万元:①专项扶贫项目资金351.92万元(种植脱毒马铃薯100万元,种植茶叶200万元,种植核桃51.92万元);②县级财政自筹扶贫资
金55.18万元(养商品猪28万元,养绿壳蛋鸡15.18万元,秋季种植马铃薯12万元);③捐赠给贫困户的各项款物折合资金12.38万元,其中:慰问贫困户款物7.45万元(地区帮扶单位6.45万元,县帮扶单位1万元),支持贫困户农业生产资料4.93万元(县政府办化肥4吨,折合0.86万元,3万元购杂交良种;县安监局化肥5吨,折合1.07万元);④基础设施建设资金613.22万元,其中:安装调频应急广播系统15万元;开展农村药品“两网”建设1万元;帮助光明村解决办公设施2万元;通组路建设14.32万元;学校附属设施74万元;便道硬化40万元;村办公楼建设80万元;移动基站30万元;危房改造125.9万元;箐门乡敬老院231万元。
(五)做好“规划到户、责任到人”工作
8月10日至11日,全区“规划到户、责任到人”扶贫工作现场会在大方县召开后。为将本次会议精神贯彻落实到位,于201*年8月26日,召开了全县“规划到户、责任到人”工作会。对我县“规划到户、责任到人”工作进行了安排部署。要求各乡镇认真学习领会地委书记秦如培同志在《毕节地区扶贫开发信息》第十六期中签署的意见精神,以及地委副书记安金黎同志在全区“规划到户、责任到人”工作现场会上的重要讲话精神,按照县“规划到户、责任到人”工作方案的相关规定和要求,在下步工作中认真贯彻落实。一是必须统一思想,高度重视此项工作,一定要把思想统一到地委、行署,以及县委、县政府对扶贫项目“规划到户、责任到人”工作的安排部署上来。二是必须抓好落实,特别是要按县的工作方案规定的工作
程序,以村为单位,开发群众会,按照长中短项目相结合的原则和“一户一策”帮扶措施,认真分析,找准扶贫项目,找准工作突破口,按时完成此项工作。三是要切实加强协作与配合,形成齐抓共管的良好局面。
会后,各乡镇高度重视此项工作,严格按照地县相关要求,召开会议对工作进行了安排部署,并成立了以党政班子成员为组长,驻村干部、村干部为成员的工作组,具体负责本乡镇“规划到户、责任到人”工作的摸底调查、群众需求及项目规划,以及协调和指导等工作。目前,我县箐门乡已通过召开村民代表会,走村串户开展调研等方式,调查村情民意,摸清家底,为该乡规划到户提供可行依据。已对有劳动能力的149户463人贫困人口进行了长中短项目的规划,并将该149户463人的增收脱贫任务落实到乡干部和帮扶单位每个成员身上,实行脱贫责任包保。该乡现已落实并实施脱毒马铃薯种植1000亩,绿壳蛋鸡养殖10120羽,正在启动实施脱毒马铃薯种植200亩,商品猪养殖400头,户均种植1亩蔬菜,同时引进山里香企业与农户签订订单收购商品猪协议,制成腊肉等肉加工制品出售,从而调动了该乡群众养殖商品猪的积极性,保障了贫困群众脱贫后可以持续增收。其他乡镇正在开展此项工作,部分乡镇开始将数据录入微机。
三、下步工作思路
实施集团帮扶,将使专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫得到有机结合,各部门在扶贫开发中的职能作用得到充分发挥,有利于构建“大扶贫”格局,形成强大的扶贫合力,加快扶贫攻坚进程。为将这项工作抓得更好,下步,我县将着力做好以下工作。一
是在巩固已取得的集团式帮扶成果的基础上,继续完善帮扶长效机制,加强领导,落实措施,继续深化拓展脱贫增收渠道。二是加大对贫困乡(镇)的扶贫政策倾斜力度,倾斜资金和项目,抓好部门招商引资工作,把帮扶任务落实在行动上。三是加快产业结构调整步伐,组织开展好科技培训、窗口服务等工作。四是加大对乡村扶贫示范样板的打造力度。五是加强对贫困乡村的基层组织建设,促进党员干部作风转变,提升为贫困地区、贫困群众服务的能力和水平,帮助贫困农户转变观念,树立致富信心,切实提高贫困地区、贫困户自我发展能力,改变贫困乡村经济、社会和文化的落后状况,促进社会主义新农村建设。六是加大检查督促力度,促使县直各部门,各乡镇、各企业切实发挥各自职能作用,实现对贫困乡村的综合开发,整体推进。
二一一年十月十四日
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