201*年盲人定向行走策划
广西大学学生青年志愿者协会
201*年盲人定向行走训练策划
一、活动目的：
在刚过去的第28届国际盲人节，世界各地均以不同的形式来组织活动，借此来庆祝盲人朋友们节日快日，并鼓励盲人朋友们要学会独立，学会坚强，以身残志坚的顽强品质快乐地生活下去。同时，也呼吁社会各界人士共同来关注盲人、关爱盲人和关心盲人。为了积极响应社会的号召，我们广西大学学生青年志愿者协会将在本校大学生中开展盲人定向行走的培训：
1、青年志愿者者通过学习助盲的理论知识以及实用的技巧，并能熟练的应用，
使通过考核过的学员能指导盲人学习定向行走，帮助他们走出家门，走出内心的阴影。
2、通过教盲人朋友们定向行走训练，使他们获得应有的公民平等权利，达到自
强和自主的境界，丰富自己的视野，更好的融入社会。
3、以自己的实际行动来呼吁更多的爱心人士来关注和关爱他们，促进社会的和
谐。
二、活动主题：关爱盲人弱势群体，共同促进社会和谐三、举办单位：广西大学学生青年志愿者协会
四：活动对象：广西大学青年志愿者协会会员、广西大学爱心协会会员、广西
大学行建文理学院爱心协会会员
五：活动时间：201*年10月30日下午3:00
六、活动地点：晴天：广西大学校医院正大门前空地
雨天：六教某个教室
七、活动流程：广西大学学生青年志愿者协会
1、让组员们先自我介绍，谈谈对盲人生活的认识，以及对定向、行走的理解。2.进行游戏“大树与松鼠”，从中让大家对盲人定向行走有初步的概念，为接下
来的技能培训埋下伏笔，也可以活跃现场的气氛，让大家融入到一个整体来。
3、谈谈我对盲人定向行走的认识，以及向大家告知我们在志愿者之间开展此次
培训的目的让更多的人关注盲人，向他们传递此项技能，使他们掌握出行技巧，更好的融入社会。
4、先在一起进行学习助盲的基本知识，然后所有的人分成两到三组，再分配一
个专门的负责人，小组成员两两搭配，分别进行以下定向行走训练:
A、讲解基本知识：
什么叫盲人定向行走，定向与行走的关系，学习定向行走的目的，及它的实用价值，定向行走的准备，并分发盲人定向行走训练指导师培训基本资料B、正式进行盲人定向行走的训练：
.随行技巧：接触、抓握、站位与随行、一人导多盲、换边、向后转、过狭窄通道、进出门、上下楼梯、落座、接受和拒绝帮助
.独行技巧：上部保护、下部保护、顺墙行走、沿物慢行、垂直定位、穿越空间、寻找失落物体、请求帮助、上下楼梯C、了解与使用盲杖
了解盲杖知识：盲杖的历史、盲杖的种类、盲杖的构成、颜色、盲杖的长度、
盲杖的重量、强度、传震性、视残学生对盲杖的选择、简易盲杖的制作
使用盲杖技巧：斜握法、直握法、斜杖而行、持杖沿边缘线行走、盲杖触地辨
别、盲杖探索障碍物、进出门、左右点地式行走（两点式触地行走）、三点式触地行走、持杖上下楼梯、携杖上下滚梯、校内持杖行走、携杖置杖、短杖技术
5、为了巩固志愿者们学到的技能，可以在各个小组之间开展技能比赛，比如如
何正确的接触盲人，帮助盲人过马路，通过障碍物，寻找座位或者其他东西，广西大学学生青年志愿者协会
盲人如何进行自我保护、正确使用盲杖等基础技巧。最终评选出最佳优秀奖，并奖励一些小礼物，让组员能从中对盲人定向行走产生兴趣，将该项技能传递给盲人朋友。
6、总结大家对该定向行走训练的感受，以及设想自己如何通过具体行动来帮助
盲人，并提出更多的能改变盲人的生活条件、独立出行的方法，再登记有意者的信息，并让他们在课后练习，为下一次盲人助跑、与盲人过圣诞夜、以及与金惠书院练习教一些盲人定向行走做准备
八、工作安排：
1.秘书处：通知会员（通知条）；协会各部门：部长在本部门做好宣传，传达给
各个干事；网络部：派记者做好记录和报道；宣传部：绘制海报、展板，做好校园里的宣传；
2.向社团总会申请活动，并联系网络部记者小组记录和报道3.联系宣传部绘制海报，并制作出相应的展板，做好校园里的宣传。
九、前期准备：
1.签到本
2.盲杖六根、眼罩八个、《盲人定向培训图册》六本、盲人定向行走训练基本资
料10张
3、三张凳子，一些小礼品。
十、后续安排：
1、培养感兴趣的成员，组合助盲小组，再给他们讲解更为详细的助盲事项，指
导盲人进行定性行走训练。
2、联系广西残联及盲协，争取得到更多的锻炼机会，让小组成员能够学以致用
十一、活动经费：广西大学学生青年志愿者协会
宣传海报一张5元宣传单100份10元定向行走资料15份1.5元小礼品5元预计：人民币21、5元
主要负责人：广西大学学生青年志愿者协会技训部：肖豫川陆燕201*年10月25日附：大树与松鼠：（活跃团队气氛）
（1）事先分好几个组，三人一组，其中两人扮“大树”，面向对方伸出双手搭成一个圆圈形成“树洞”；一人扮松鼠，并站在“树洞”中间；指挥员和其他没成对的学生担任自由角色。
（2）当指挥员喊“松鼠”时，“大树”不动，扮演“松鼠”的人就必须离开原来的“大树”，重新选择其他的“大树”；指挥员或临时人员成为“自由松鼠”也乘机寻找“树洞”，最后没有“树洞”的“松鼠”应表演节目。（3）当指挥员喊“大树”时，“松鼠”不动，扮演“大树”的人就必须离开原先得同伴重新组成一颗大树，并圈住某个“松鼠”，指挥员或临时人员临时扮演“自由大树”，最后没有形成“大树”的人应表演节目。
（4）当指挥员喊“地震”时，扮演“大树”和“松鼠”的人全部打散并重新组合，扮演“大树”的人也可扮演“松鼠”，“松鼠”也可扮演“大树”，指挥员和其他临时人员也加入游戏中，最后漏单的人表演节目。注意事项：
（1）要提醒学生在跑动过程中注意安全，避免受伤。
（2）指挥员是否参与，看具体情况。
扩展阅读：201*年康复工作计划
201*年残疾人康复工作
201*年，全市残疾人康复工作紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，认真抓好社区康复、残疾儿童抢救性康复、康复机构建设和康复人才培养四个重点；加快残疾人康复服务体系建设；全面完成“十一五”各项康复工作任务；制定“十二五”残疾人康复工作计划，推动我市残疾人康复工作全面快速发展。一、加快残疾康复服务体系建设
㈠加强康复人才培养力度。结合我市实际，投入专项工作经费，加大康复人才培养力度。一是选拔基层有实际经验康复技术人员参加省级举办的各类专业知识培训班。二是积极组织举办多层次、多形式、多类别的专业技术培训班，着重培养06岁实用性康复技术人才。三是各县（市）区要按照省残联下达的社区康复协调员培训任务，制定培训计划，保质保量完成培训任务。
㈡加强残疾儿童康复机构的建设。对已被省残联确定的智力残疾儿童、聋儿康复机构，要在人才培养、康复设备、训练场地等方面给予大力扶持。
二、迎接全国社区康复示范县（市、区）检查验收
201*年是创建国家社区示范区验收年，阳新县作为创建全国社区示范县，要严格按照国家制定的验收标准，做好迎检工作。三、确保全面完成“十一五”康复工作任务，
各县（市）区残联要加大工作力度，重点攻克任务完成有困难的康复项目，确保全面完成省和市级下达的各项康复工作任务。
㈠做好终期检查、自查工作。按照国家残疾人事业“十一五”规划和国家彩票公益金项目，对贫困精神病患者救助、聋人康复训练、残疾人辅助器具发放、假肢安装等项目的要求，完善受益对象的数据库和档案资料清理归档，在各地做好自查工作的基础上，由市康复办择期进行抽查。
㈡积极配合卫生部门实施好“百万贫困白内障患者复明工程”，做好贫困白内障患者筛查工作。
㈢在各康复项目实施过程中，注意收集典型事迹和康复成果资料，为将要进行的“十一五”残疾人康复工作总结表彰做准备。四、谋划好“十二五”残疾人康复工作
紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，结合本地实际，深入开展残疾人康复工作调研，为“十二五”期间残疾人康复工作提出切实可行的康复工作计划。
.乌苏市残疾人联合会201*年1月3日
201*年“百万贫困白内障患者复明工程”实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意
见》、《国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（201*-201*年）》提出的工作要求，提高贫困白内障患者复明手术率，解决因白内障致盲的问题，并减轻其就医负担，根据卫生部、中国残联《关于实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目的通知》和《“百万贫困白内障患者复明工程”项目实施方案》，制定本方案。一、项目目标
国家用3年时间（201*年-201*年），利用中央财政专项补助经费，对目前全国100万例贫困白内障患者进行复明手术，使符合手术条件的贫困白内障患者能得到及时的手术治疗。我省将以国家下达的任务为基础，全力推动项目实施，巩固“白内障无障碍省”创建成果，努力使全省白内障患者享受到改革的成果。二、实施原则
（一）省级指导，地方实施，部门配合
市卫生行政部门和残联负责项目实施。卫生、残联各司其职，密切配合协调，确保项目按计划、科学规范进行。（二）统筹规划，整体安排，突出重点
将本项目与“白内障无障碍”长效工作机制和日常防盲治盲工作结合起来，针对本地区医疗资源分布和技术水平、目标人群医疗服务需求和经济状况，统筹规划，合理安排，整合资源。重点抓好本项目的落实，提高项目实施效果和效益，确保目标人群受益。（三）以点带面，稳步推进，整体提高
在项目实施过程中充分发挥市级医院的示范和带动作用，健全基层眼保健网络，加强防盲治盲队伍建设，完善防盲治盲工作体系，着力提高基层眼保健服务能力，促进防盲治盲规划落实。三、组织实施（一）明确职责
卫生行政部门和残联共同负责制定项目的实施方案，明确目标、任务和工作要求，对项目执行情况进行指导和督查。
卫生行政部门负责设立定点医院，复明手术治疗等。市残联负责制定贫困白内障患者筛查输送方案；市级残联要按照省残联制定分配的贫困白内障患者筛查输送计划，按期完成工作任务。（二）建立制度和工作机构
市卫生、残联建立工作制度，共同推动“百万贫困白内障患者复明工程”项目的实施，定期不定期了解情况，及时解决项目执行中出
现的问题，确保各项工作要求有效落实。市卫生行政部门和残联成立相应的项目管理机构，明确分管领导和项目负责人，具体负责项目的实施、协调和管理。（三）制定方案
市卫生行政部门、残联要按照本实施方案要求，结合本市医疗资源分布、贫困白内障患者盲情、防盲治盲工作进展情况制定本市的实施方案，采取切实可行的措施，确保项目顺利实施、按期完成。（四）组织筛查
根据项目要求，结合本市防盲治盲工作规划，由残联牵头、卫生部门配合，认真组织开展贫困白内障患者筛查工作。要充分发挥基层残疾人机构的组织协调作用，了解本市白内障的发病和分布情况，及时发现并输送贫困的白内障患者。（五）实施手术
按照合理布局、利于管理、保证质量和安全、方便患者的原则，优先选择具备开展白内障复明手术条件的医院，以减轻患者的经济负担。
乌苏市残疾人联合会201*年1月3日
视力残疾康复实施方案
一、主要措施1、白内障复明
城市社区、农村基层卫生机构做好眼病筛查、知识普及、白内障患者手术转介工作。在城市医院眼科、复明中心为具备手术指征的白内障患者施行复明手术，凡参加城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗的患者，按规定对其白内障手术费用予以报销；贫困患者手术费用，纳入城市、农村医疗救助范围；各地要组织开展贫困患者专项救助活动。
2、低视力康复
卫生、教育、残联等部门要将低视力康复工作纳入职责范畴，各司其职，形成协调配合的工作机制。各级残联负责组织贫困低视力者验光配镜工作。市级医院眼科普遍开展低视力康复工作。做好低视力检查诊断、助视器验配、训练指导、转介服务和随防等工作。引导、鼓励眼镜店设立助视器销售专柜，提供验光、助视器验配和使用训练服务。社区开展低视力防治宣传教育活动，负责低视力者康复需求调查，开展儿童家长培训。
3、盲人定向行走训练服务
教育、卫生、民政、残联等部门要将盲人定向行走训练纳入相应工作职责。社区及家庭，针对不同年龄盲人进行定向行走训练。为盲人提供定向行走辅助用具。
4、培训技术人员
康复工作办公室组织开展技术培训，为培训眼科、低视力康复技术人员、盲人定向行走训练骨干。5、开展视力残疾防治与康复宣传教育
举办知识讲座，开展“爱眼日”等活动。发放普及读物、宣传画册、教育光盘、知识读本等，传授视力残疾防治与康复知识和方法，提高防治和康复效果。
乌苏市残疾人联合会201*年1月3日
智力残疾康复实施方案
三、主要措施
（一）建立健全社会化工作体系1、组织管理
加强领导，制定政策，安排任务，配合教育部门发挥特教学校在师资、教学经验等方面优势，普及知识，指导智力残疾人在社区和家庭开展康复训练服务。协助卫生部门发挥妇幼保健等医疗卫生机构和社区卫生服务机构的作用，开展智力残疾预防、筛查、评定、早期干预及咨询、转介工作。协同人口计生部门充分发挥计划生育技术服务网络优势、宣传优势和人群优势，广泛开展智力残疾预防的社会宣传和健康教育活动，为目标人群提供免费的出生缺陷干预技术服务。残联负责制定并协调有关部门实施智力残疾康复工作计划，开展需求调查和人员培训，提供康复服务，进行考核验收。2、技术指导
结合本地制定工作计划，开展技术指导、摸底调查、人员培训、知识普及、检查评估等工作。3、训练服务
街道、乡镇和居（村）民委员会，配备专、兼职社区康复员在社区内为智力残疾人提供咨询服务。充分发挥各级智力残疾人亲友会作用，了解掌握智力残疾人康复需求，组织开展康复活动。（二）做好特需人群补碘宣传教育工作，开展早期干预
在缺碘地区开展补碘宣传教育，使特需人群普遍增强科学补碘意识，自觉补碘，预防智力残疾发生。将智力残疾儿童早期发现、早期诊断纳入儿童卫生保健服务，建立智力残疾儿童早期筛查报告制度。对苯丙酮尿症等可预防智力残疾发生的儿童进行健康指导和康复治疗。对已确诊的智力残疾儿童及时转介到残疾人康复机构、学校、幼儿园等单位，接受康复训练和教育。（三）开展有针对性的多样化康复服务
立足社区和家庭，对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应能力训练；对成年智力残疾人开展生活自理、简单劳动技能、社会适应能力等训练，提供日间照料、娱乐活动、技术性就业等社区康复服务。（四）培训人员
开展智力残疾康复人员和亲友培训，使其掌握康复基本知识和实用康复技术和方法。（五）普及康复知识
组织发放智力残疾预防和康复普及读物、宣传画册等，采取多种形式，开展智力残疾预防和康复宣传。
乌苏市残疾人联合会201*年1月3日
精神病防治康复实施方案
一、主要措施
（一）大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式
1、组织管理
由卫生、民政、公安、残联等相关部门组成精神病防治康复工作领导小组和办公室，负责制定本地精神病防治康复实施方案，并组织实施。卫生部门将精神病防治康复工作纳入社区卫生服务内容，开展精神病防治康复工作的业务指导、人员培训，组织所属精神卫生机构及各级医务人员对精神病患者进行治疗，指导康复训练。对严重肇事肇祸精神病患者依法进行强制治疗，协助民政、卫生部门了解掌握肇事肇祸精神病患者情况，协助民政部门落实监护、扶助工作，协助卫生部门做好治疗、康复工作。2、技术指导
指导基层开展摸底调查，对患者进行诊断，制定治疗与康复方案，开展人员培训、检查评估等。3、治疗康复
精神卫生机构承担重度急性期精神病患者住院治疗，为病情较重且不稳定、没有条件住院的病人设立家庭病床，向社区卫生服务机构转介病情稳定出院的患者。定期随访病人，开展康复期精神病患者的监护和社区康复，早期发现精神疾患，根据需要及时转诊。（二）开展多种形式的康复服务
利用社区康复站等社区服务设施进行精神病患者日间照料，开展心理疏导、生活自理及社会适应能力训练、家属培训等康复活动。（三）对贫困精神病患者实施医疗救助
通过实施贫困精神病患者医疗救助项目，重点解决贫困患者急性发病期住院和稳定期免费服药的问题。（四）加强精神病防治康复工作队伍建设
制定培训计划，对从事精神病防治康复工作的管理人员、社区医生、康复人员、志愿工作者及家属进行培训，增强基层精神病防治康复专业服务能力。（五）宣传普及知识
利用“助残日”、“精神卫生日”等多种活动，加强精神卫生知识宣传教育，反对歧视精神病患者，为精神病患者回归社会生活创造良好的社会氛围。
乌苏市残疾人联合会201*年1月3日
自治区残联副理事长胡志斌在自治区残联
工作会议上的讲话
发布时间：201*-3-1618:31:14
在自治区残联工作会议上的讲话自治区残联副理事长胡志斌
同志们：
今天自治区人民政府召开自治区残疾人工作会议，安排部署201*年度工作，按照自治区残联党组、理事会安排我在这里就201*年自治区残疾人康复工作谈几点意见：一、认形势、抓机遇
过去的一年，自治区残疾人康复工作在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下，在中国残联及相关部门的指导、支持和帮助下，在各级残联残疾人工作者的辛勤努力下，实现了快速的发展，取得了较为显著的成绩。无论是从残疾人康复的质量、数量上，还是从残疾人接受康复服务的种类上；无论是从康复服务机构建设上，还是从康复人员的服务能力上来比较，与其他年度相比均有了很大的改善和提高。特别是自治区实施的针对贫困残疾人康复的关爱工程，使残疾人的康复问题，都得到了更好、更完善的解决。随着国家和自治区实施的各项康复项目的大力开展，受益的残疾人数量极速增长，残疾人的
生存、生活质量得以改善，“尊严感”，“幸福感”显著提升，数十万名残疾人沐浴着党和政府的关爱阳光。具体的工作情况和要求党组书记理事长王军同志在前面的工作报告中进行了全面总结，我在此不再重述。
201*年是国家着力保障改善民生、建设和完善基本公共服务体系、推行基本公共服务均等化的重要时期，是“十二五”规划的开局之年。201*年自治区党委、政府定为自治区“民生建设年”，并提出“群众第一、民生优先”，要求在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面取得重大进展，不断满足各族人民的新期待，实现新的突破。缩小与东部地区的差距，尽快达到西部地区的平均水平。各级党委政府也将认真贯彻落实“中央新疆工作会议精神”和“对口援疆工作会议精神”，狠抓民生事业的建设，残疾人事业是民生事业的总要组成部分，必将得到各级党委、政府的高度重视。由此，可以说201*年是自治区残疾人事业发展的重要机遇期，也是残疾人康复事业深入发展、构建比较完整的体系、实现残疾人“人人享有康复服务”目标关键时期。我们必须认清形势，抓住机遇。新的一年我们主要的任务就是认真贯彻中央和自治区党委政府、中国残联确定的一系列重大决策，紧紧围绕初步实现残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，在落实将运动、作业等九项康复项目纳入城乡基本医疗保障范围政策措施，配合中国残联康复机构规范化建设指导意见，进一步规范管理，全面开展社区康复，扩大残疾人康复服务面，提升服务质量、残疾儿童抢救性康复、推进残疾预防、辅助器具服务机构建设等方面的工作
要有较大突破和长足发展。通过康复服务机构的健全和各项康复项目的实施及政策法规的建立，加快和不断完善新疆特色的残疾人康复工作。我们一定要把握和新时期新疆经济社会各项事业跨越式发展的机遇期，集中力量、下大力气，切实解决好残疾人在康复需求方面最关心、最直接、最现实、最迫切的困难和问题，解放思想，大胆创新。这里讲的解放思想就是要从以往传统的思维模式中解放出来，在处理每一个具体事件时思想的解放，在面对残疾人的需求时，不是考虑能不能办，而是考虑通过我们的努力能不能办成的问题。就是要在每一件事上解放思想，在每一件事上大胆创新，力求做到“以残疾人康复需求为第一”；“以残疾人的民生为优先”。坚持康复以残疾人为本的原则，实现残疾人康复工作新的跨越。二、主要的任务要求
（一）实施“自治区贫困残疾人康复关爱工程”。
认真组织实施好“自治区贫困残疾人关爱工程”。在“十二五”规划未出台之前，继续实施“贫困残疾人康复关爱工程”。201*年计划完成：低视力康复488名；盲人定向行走229名；白内障复明4000名（结合百万贫困白内障患者复明工程，任务由卫生厅下达，此为暂定数）；聋儿语训44名；精神病康复1375名；孤独症儿童康复训练75名；肢体残疾儿童康复训练592名；家庭无障碍环境改造722名；智力残疾儿童康复训练48名；脑瘫儿童康复训练357名；成人听障服务500名；辅助器具配发（适配）2540件；假肢安装200例（大、小腿各100例）；矫形器安装100例。要求各地要进一步加
强“关爱工程”的执行力度，落实好配套资金，加强资金的监管和康复效果的评估，按照项目的要求，做好档案资料的登记报送、保管。201*年度任务将与财政厅另行下达。
（二）实施国家残疾儿童抢救性康复项目。
201*年贫困听障儿童（助听器）听力语言康复项目训练儿童为140名；贫困听障儿童人工耳蜗植入13名；贫困智力残疾儿童康复训练50名；贫困脑瘫儿童康复训练30名；贫困孤独症儿童康复训练45名。要求承担贫困残疾儿童抢救性康复救助任务的有关地（州、市）要加强对定点康复机构的检查督导，并对指定康复机构严格按照“实施办法”的要求做好康复训练和经费的使用。脑瘫儿童的康复训练，原则上安排在医疗机构实施。
（三）实施自治区残联0-8岁贫困残疾儿童抢救性康复项目。实施自治区残联0-8岁贫困残疾儿童抢救性康复项目，实施内容及具体要求见《关于印发自治区残联贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案的通知》（新残康办[201*]41号），具体任务为：贫困孤独症儿童康复训练22名，贫困脑瘫儿童康复训练129名；贫困智力残疾儿童康复训练51名；贫困聋儿（助听器）项目训练119名；贫困听障儿童人工耳蜗植入30名；贫困肢体残疾儿童矫形器制作309名。这些项目经费已于201*年下达各地，项目任务将于今年底完成，各级残联要做好定点康复机构的确定和贫困残疾儿童的筛查、审核工作，确保符合救助条件的残疾儿童接受救助，同时要加强资金的监管，确保专款专用。
以上三个救助项目需要单独执行，每名残疾人在本年内只能享受一个救助项目，不得重复享受。
（四）县级残疾人康复中心建设及国际援助项目。
南疆五个县建规范化康复中心、伊犁州、昌吉州要认真按照有关要求做好县级残疾人康复中心国际援助项目及培训项目，确保各项项目任务的落实。
（五）辅助器具服务工作。
辅助器具是残疾人补偿改善功能，提高生存质量，增强社会参与能力最直接有效的手段，是实现残疾人“人人享有康复服务”的重要组成部分。国家于201*年提出要求：在201*年建成覆盖全国各省、市、县级辅助器具服务体系，并出台了残疾人辅助器具服务机构建设规范。可是，目前我区除了个别地州成立了辅具中心以外，大部分地区尚未成立该机构。今年要求各级残联将辅助器具服务机构的建设当做康复工作的一项重要任务来抓，地（州、市）年内完成辅助器具服务机构的建设，同时要求各区（县）也要加强辅助器具服务机构的建设工作。力争到201*年，各级辅助器具服务机构功能完善，并将服务逐步向社区，乡镇和家庭延伸。（六）社区康复工作。
在全区开展社区康复示范县（市、区）的创建活动，各地要认真做好示范县（市、区）的申报和创建工作，各地（州、市）不得少于2个县（市、区）。
（七）继续实施好“阳光助行工程”。
各地应严格按照项目要求认真实施，认真审核救助人员的资格，填报各类表格。
（八）做好社区康复协调人才的培训工作。
继续开展社区康复协调员的培训工作，全年要培训社区康复协调员2472名（培训内容、要求、任务见《关于开展201*-201*年康复人才培养百千万工程社区康复协调员及地级师资培训工作通知》新残康字[201*]12号），各地要结合对口援疆工作，采取多种形式加强康复人才培养，以提高康复服务的能力和水平。
（九）要求每个地州建立规范的听力语言康复中心，自治区与中国聋儿康复中心联系制定地（县）级规范标准。同时实施教师培训和技能大赛。提高语序教师的能力。
（十）做好各康复项目的执行情况的检查。
201*年是国家彩金项目，贫困残疾儿童抢救性康复项目和自治区“关爱工程”，“阳光助行工程”等项目终期。自治区将对上述所实施的项目进行一次终期全面检查，包括执行情况、效果评估、项目资金的使用情况等，各地认真准备积极配合，及时上报各项资料及效果评估报告。
（十一）加大康复知识和康复项目宣传力度。
围绕国家和自治区的康复救助项目及“人人享有康复服务”目标，利用报刊、电台、电视台、网络等媒体进行宣传，大力弘扬人道主义，让全社会都了解党和政府对残疾人的关爱。还要利用各种主题“宣传日”（爱耳日、爱眼日、助残日、肢残人日、精神卫生日等）开展宣
传活动。大力宣传残疾人康复事业，宣传普及预防残疾知识，提高公众预防残疾意识。三、强调几点
（一）要明确残疾人“人人享有康复服务”的对象范围。根据第二次全国残疾抽样调查的数据，残疾人对康复训练和服务需求比例为27.69%，对辅助器具需求比例为38.56%。世界卫生组织的相关材料曾经指出残疾人中60%可能有康复需求。根据中国残联在全国开展社区康复工作的经验，结合基层实际可以操作的条件，参考世界卫生组织的相关数据，中国残联制订《中国残疾“人人享有康复服务”审评实施细则（试行）》时，提出“有康复需求的残疾人占当地人口比例不低于2%”，这个比例在我们的工作中也具有指导意义。大家必须明确：一切有康复需求的残疾人都是我们应当提供服务的对象，不能简单的用“全疆共有106.9万残疾人”这个数字来衡量“人人享有康复服务”。如果在工作中只是呆板的依据106.9万这个数字来决策，是要贻误大事的。
（二）积极协调医保部门尽快激活新农保报销目录中关于残疾人医疗康复报销政策。
去年10月，国家五部委联合印发了《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》，《通知》规定：将运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定等9项医疗康复项目由城镇职工医保、城镇居民医保和新农合
基金按比例给予报销，于201*年元月1日起在全国范围内实施，这个文件的出台从制度上提高了残疾人医疗保障水平。自治区已制定了贯彻“实施方案”，已报自治区人民政府待批，请大家回去后做好前期准备工作，使广大残疾人尽快享受这一特惠政策。（三）提高干部队伍素质。
康复工作的任务繁重，内容丰富，头绪复杂，并且专业性、技术性强，康复工作的特点决定了从事这项工作的干部不仅需要较强的业务能力更要有较强的责任心和奉献精神。康复工作项目多，所以资金投入大，对我们的干部廉洁自律要求很高，要管好用好康复经费，切实保证每一分钱都用到残疾人身上，决不允许存在不廉洁的行为。不但我们的机构需要规范化，所有康复工作也都需要规范化要求。据中残联透露，个别地方出现了利用聋儿人工耳蜗项目指标进行权钱交易，谋取个人利益的现象，这些让人痛心的教训一定要引起康复工作者的重视。谢谢大家。上两条同类新闻：
自治区残联副理事长胡志斌在自治区残联工作会议上的讲话
肢体残疾康复实施方案
一、主要措施
（一）完善社会化康复训练服务体系1、加强组织管理
坚持政府领导、部门配合、各司其职的社会化工作方式。市残联负责制定本市肢体残疾康复工作计划，分解任务、协调实施、督导检查并进行统计汇总2、加强技术指导
建立健全市肢体残疾康复技术指导中心及技术指导组，制订技术标准，培训技术骨干，深入基层指导，推广实用技术。协助实施本地肢体残疾康复工作计划，承担康复训练任务，开展技术指导和社区、家庭康复人员培训。3、完善服务网络
普遍开展肢体残疾康复训练，对肢体残疾人进行社区、家庭康复训练指导。市残疾人康复中心要创造条件，建立肢体残疾康复部，开展适宜的康复训练项目。社区居委会、村民委员会康复员，负责摸底筛查、建档立卡，宣传康复知识，提供转介服务。（二）实施贫困肢体残疾儿童矫治手术
选择定点医疗机构，为具备手术适应症贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。残联负责病源筛查；承担手术任务的定点医疗机构负责实施手术，进行术后随访，指导术后康复训练，提供辅助器具配备咨询服
务。
（三）开展肢体残疾儿童机构康复训练
残疾人康复中心，为脑瘫和其它肢体残疾儿童提供运动功能、姿势矫正、语言交往、生活自理方面的康复训练和引导式教育，适时选配辅助器具，提供康复训练质量。（四）大力开展培训，普及康复知识
积极参加肢体残疾康复师资培训，组织基层康复人员培训工作，使康复服务站有能胜任工作的康复人员。
乌苏市残疾人联合会
二0一一年
听力语言残疾康复实施方案
主要措施1、加强组织管理
市残疾人康复工作办公室承担日常管理工作，制定工作计划，组织实施，定期考核。市残疾人康复工作办公室负责制定本地区听力语言康复工作计划，组织实施。
2、开展成年听力语言康复工作试点
面向成年听力语言残疾人，开展耳聋预防宣传、听力筛查、康复咨询指导、助听器验配等工作。3、开展贫困聋儿康复救助
负责贫困聋儿摸底调查及审核工作；组织开展助听器验配工作，帮助贫困聋儿进行康复训练。加大对贫困聋儿的康复救助投入，利用多种形式，广开社会渠道，扩大贫困聋儿受益面。4、开展耳聋预防宣传，普及耳聋防治知识
以“爱耳日”、“助残日”为契机，组织宣传活动，发放普及读物、宣传画册、教育光盘、知识读本等，传授耳聋预防与康复知识；在农村偏远地区，利用广播、电视，普及宣传，提高公众听力保健及防聋意识，减少听力语言残疾的发生。
乌苏市残疾人联合会
二0一一年
新市区街道工业区社区培训班报名人员名单
姓名族别残疾类别残疾证号65422219830315282X436542221974030605224462052219780215173643654222196207081524426525231973051205294365422219710728512942家庭住址联系方式15299812429135199449717735530418935881855152998373377355160古丽努尔哈于水莲周海军于庆兰牛风杰王新辉肢体三级肢体四级肢体三级肢体二级肢体三级肢体二级热林巷棉纺巷南区巷南区巷南区巷南区巷汉汉汉汉汉
白内障免费复明手术
登记表
乌苏市残疾人联合会二0一一年
残疾人基本状况摸底调查
工作表
乌苏市残疾人联合会
二0一一年
乌苏市201*年
巩固《全国白内障无障碍市》档案
白内障服务工作机制运行无障碍
乌苏市巩固《全国白内障无障碍市》
领导小组
附件2：
第三届自治区残疾人职业技能竞赛选手登记表
姓名出生年月竞赛项目残疾类别技术等级牛风杰1973.05.12刺绣肢体残疾性别女文化程度初中民族汉残疾程度三级申报等级身份证号码652523197305120529单位名称通信地址参赛项目曾取得何成绩或奖励地、州、市残联意见（盖章处）年月日竞赛组委会意见（盖章处）年月日备注新市区（盖章处）年月日邮编833000电话15299837337注：参赛选手须交5张一寸彩色免冠照片
附件2：
第三届自治区残疾人职业技能竞赛选手登记表
姓名出生年月竞赛项目残疾类别技术等级陈龙海1962.07.24书法肢体残疾性别男文化程度初中民族汉残疾程度三级申报等级身份证号码654222196207244215单位名称通信地址参赛项目曾取得何成绩或奖励地、州、市残联意见（盖章处）年月日竞赛组委会意见（盖章处）年月日备注务农邮编833000吉尔格勒特乡库鲁木苏都鲁村电话13579178836（盖章处）年月日注：参赛选手须交5张一寸彩色免冠照片
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