06.5.16政协视察“平安中池”创建工作汇报材料
“平安创建”工作汇报材料
中池乡党委中池乡人民政府
(201*年5月30日)
尊敬的各位政协委员、县政协何主席等各位领导:
欢迎您们到我们中池乡视察、检查、指导工作!
现在,我将我乡“平安创建”工作向各位领导作简要汇报,没汇报到的请向乡长、乡上分管政法综治工作的王部长补充。不妥之处请各位领导批评指正:
一、健全机构,落实责任
我们中池乡辖区面积102平方公里,16行政村,100个村民小组,3232户,11777人。大部分村民群众是湖广移民或其后代,争强好斗,法律意识淡薄,社情比较复杂。按照县委、县政府的统一安排,结合我们的实际情况,今年以来,乡党委、政府在县委政法委、综治办的悉心指导和关心支持下,以创建“平安中池”为目标,加强领导,制订规划,落实责任,加强基础建设。首先成立创建工作机构。乡上专门成立了以乡党委书记为组长,以乡长和党委委员、人武部长为副组长,以乡综治办主任、派出所长为主要组成人员的创建“平安中池”领导小组,各村各单位也相应建立了组织;二是以完善领导责任制为总抓手,把平安乡镇创建与综治工作纳入年度工作目标,纳入乡党委、政府的重要议事工程,坚持与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并作为各村、各单位工作综合考评的重要内容之一;三是经常进行汇报交流,对重大问题和重大事项及时进行专题研究。乡党委、政府就“平安中池”创建工作,定期专门召开会议讨论研究,分析治安形势,听取各单位、各联村干部对创建和综治工作的意见和建议,统筹安排创建工作。今年以来,乡上围绕“平安中池”创建工作召开的党委会、领导班子会、机关全体干部会、乡村两级干部会议等活动已有7次,平均每月1次以上。同时,还建立了班子成员联村包重点单位安全责任和例会制度;四是与各单位、村、组、中心户长签订了“平安中池”创建工作责任书,
制定了各单位、各村“平安中池”创建工作目标考核办法,成立了专门督查组对阶段工作进行督导检查,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。
二、深入调研,制定方案
3月份,县委创建“平安石泉”会议召开后,我们及时组织全乡干部学习本次会议精神和县综治委1号文件精神,调研分析当前的治安形势,制定了“平安中池”创建方案和“安全村、单位、厂矿企业”创建实施方案,我乡的创建活动分为三个阶段进行:第一阶段从3月底到4月底为宣传动员阶段。第二阶段从5月至9月为落实措施阶段。按照要求,落实“平安中池”各项工作措施,突出完善和健全了八个方面的基础工作机制和四项考评保障制度。“千百十”、“双争一创”、“一打二优三进”评选活动,确定“筷子铺、信用社、青石小学”三个单位创建平安单位,“茶里、夹丰、军民”等8个村为重点创建平安村。目前这些工作正在有条不紊地进行着。第三阶段从10月到年底11月份为考评验收阶段,各村、各单位先行自查,再由乡党委、政府初查,最后由县上组织考评验收和命名。
三、强化宣传,营造声势
创建工作开展以来,我们采取多种形式大力加强平安创建的宣传工作,动员全社会的力量参与平安创建工作。一是以乡政府名义,发放平安创建的公开信;二是树立工作典型,及时推广平安创建工作中好的做法;三是制作并张贴好各类标语,重点是在村居主干道两侧、主要公共场所及单位内部,大张旗鼓地进行宣传,掀起平安创建宣传高潮,使平安创建家喻户晓,切实提高全乡人民平安创建的知晓率、参与率、支持率,做到人人支持创建,人人参与创建。3到4月,在创建宣传动员阶段。开展普法进校园6场次,普法宣传进村组15场次,发放宣传资料500余份,刷写醒目固定标语3幅,播放宣传光碟15场次,张贴临时标语150多幅,各村各单位办专题黑板报二期。
四、健全机制,狠抓落实
1、认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,
认真做好信访和矛盾纠纷调处工作,及时化解各类社会矛盾。乡信访办切实做好信访接待工作,热情接待,耐心解释,尽量使来访者能满意而归。充分发挥乡村两级调解委员会职能作用,及时合情、合理、合法调处好各类矛盾纠纷,做到公平、公正、公开。乡上定期召开矛盾纠纷排查会,及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。坚持排查、治理、上报工作制度。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。真正做到了小事不出组,大事不出村,难事不出乡。把每一次矛盾纠纷的调处都作为一次法制宣传活动,通过调处增强当事人的法律意识,真正做到调解一例、安定一方、教育一片。半年来共摸排各类不稳定因素一件,调解处纠纷50起,化解矛盾30起,解决重点上访户3户。3月初,正值中央召开两会,老湾村老上访户陆洪翠,扬言要到北京上访,得知这一情况后,立即向乡党委、政府汇报,乡上主要领导带综治办的同志及时赶到她家里,历时10天时间对她进行耐心细致的劝阻,讲解有关法律法规,帮助她种洋芋,搞好农业生产,从而教育感化了本人,制止了她进京上访,影响我们中池,乃至石泉的形象的错误作法。前不久又成功调解中池砖厂民工意外赔偿和中池中学与村民土地纠纷两起较有影响力的事件。
在防范和处理邪教问题的斗争中,始终坚持“四个纳入”,做到“三个确保”、“一个零指标”的实现。对未解脱的1名“法轮功”练习者建立了三人帮教组。
2、坚持打防结合,建立健全“严打”专项整治工作机制。积极探索建立贯彻严打方针的经常性工作机制,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,促进全乡社会治安形势的好转。今年以来,按照上级的统一部署,重点开展了专项治理和严打斗争,派出所共破案3起,行政拘留违法人员3人次,破获治安案件17起,查处各类违法犯罪分子32人次。综治委组成单位调处治安纠纷22起,在春耕和生产时节,对破坏堰道的、毁坏道路的2名村民,防碍执行公务的1人进行了调查取证,予以行政拘留,在社会上的影响力和对不法分子的震慑力很大。
3、全面提升安全防范水平,建立健全社会治安防范工作机制。一是加强群防群治队伍建设。以派出所民警为主体,建立巡逻防范机制。充分发挥巡逻队、护村(校)队的作用,加强防范措施。充分发挥治安中心户长的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。从依托村治保组织,把专兼职治安联防队协调组织起来,划区域、分时段,加强巡逻防范。一是在预防上下功夫。乡治安巡逻队,是去年组建的,今年充实了人员,落实了经费(乡上每年拿出3000元),每天晚上坚持沿迎池公路沿线进行巡逻,从巡逻一年多来看,也发现和查处了一些问题,制止了一些案件的发生。二是抓好单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体,实行治安防范法人负责制,层层落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。对信用社、电管所、砖厂等单位,结合安全检查一并对内部管理保卫进行了督促检查,重点部位都安有防盗门(窗)。
4、切实加强公共安全的监督管理,建立健全公共安全监督管理机制。加大安全生产的宣传力度,提高对安全生产的重要性认识和责任意识。进行安全生产大检查,查找存在的安全隐患,落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的单位严肃处理,确保安全生产措施落实到位。4月中旬,我们抽调综治、公安、卫生成员组成专门检查组对辖区所有学校,厂矿企业单位进行了全面检查,落实整改方案措施9条,目前所涉及问题单位已全面整改,收到良好效果。与些同时,我们还制订了《中池乡重特大安全事故应急处预案》便于在遇到特发事件时,有组织、有秩序地予以处。
5、切实加强流动人口管理工作,建立健全流动人口管理工作机制。对流动人口的管理工作,与计生工作结合,与各村计生专干衔接,充分发动全乡人民共同参与,形成全社会共同管理的局面。真正做到底数清,情况明,信息准,不漏管,不失管。强化流动人口教育管理,有效遏制流动人口犯罪。
6、加强法律宣传,建立健全普法依法治理工作机制。认真实施“五五”普法规划,广泛开展综治和反邪教宣传教育活动,不断提高全乡人
民的法律素质。重点抓了乡机关干部、青少年学生、企业经营管理和务工人员、村组干部的学法用法工作。在辖区内学校全部开设法制教育课,巩固、提高中、小学校聘任法制副校长或辅导员制度。广泛开展法律进社区、法律进农村、法律进企业等法制教育和法律服务活动。积极推进依法治理工作,运用法律手段解决敏感热点问题,防止群体上访,依法维护社会稳定。
7、经费保障到位,建立稳中有增的投入机制,倾力打造“平安中池”。创建工作有许多硬指标、明数据,我们态度是:全力确保,不留一点余地,全力创建,确保“软件不软,硬件更硬”,加大财政资金投入力度。过去,我们每年在乡人代会上预算综治工作经费8千元。今年开展平安创建活动后,增加到2.8万元。创建经费按照实报实销的原则,需要多少使用多少,不克扣不拖延。
我们在平安创建工作中取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,还有很多不足之处。这次各位领导在百忙中来我们乡,看望我们各级干部群众,视察检查指导我们的工作,对我们是莫大的鞭策和鼓舞。同时也是一个面对面聆听教诲,进行学习绝好的机会,对你们的指示精神,指出的问题和不足,我们将及时召开党委会、领导班子会进行认真传达,专题研究,制定整改措施,全面安排部署。今后,还将以这次视察为起点,进一步加大力度,强化措施,把平安创建活动逐步引向深入,努力保持社会稳定,为全乡经济和社会发展营造良好的社会环境。
借此机会请允许我代表乡党委、政府,向在座的,多年来一直关注中池的稳定和发展,关心支持中池的各项工作,对中池的各级干部倍加关爱的各位政协委员、各位领导以及上级领导和各界人士,表示衷心的感谢!同时也欢迎您们以后经常能在百忙当中抽出时间,来中池走一走,看一看,给我们传经送宝,检查指导我们的工作。最后,祝你们身体健康、工作顺利!
谢谢!
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