浅谈分析自控型班组建设

时间：2019-05-29 21:39:47 网站：公文素材库

浅谈分析自控型班组建设

一、班组建设的总体要求和目标任务

班组建设要以科学发展观为指导，以提升班组管理水平为核心，以提高班组成员整体素质为重点，以开展班组创先争优劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动为载体，不断提高班组工作水平，促进企业健康稳定发展。

班组建设要以打造高效、创新、和谐班组为目标，进一步推动班组工作制度化、规范化、科学化和民主化，不断提高班组执行力、创新力和凝聚力，努力把班组建设成为能够出色完成生产（工作）任务、具有较强创新能力，管理科学，纪律严明，团结和谐的坚强集体。

二、班组建设应遵循的原则

一是适应企业发展需要原则。紧紧围绕企业发展目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实基础工作，进一步提高企业竞争能力。

二是促进职工全面发展原则。班组工作要坚持以人为本，尊重职工、依靠职工，充分发挥职工主观能动性；保障职工权益，实现体面劳动；加强文化建设，体现人文关怀；注重提升素质，促进职工全面发展。

三是继承与创新相结合原则。要在总结班组建设工作经验、坚持成功做法的基础上，认真研究新情况，努力解决新问题，积极探索新路子，不断创造新方法，使班组始终富有生机和活力。

四是行政管理与民主管理相结合原则。在班组内部，既要维护班组长的行政指挥权威，又要尊重职工的民主权利，鼓励和支持职工参与管理，充分发挥班组工会小组长和“工管员”的作用，实现班组管理全员化。

三、全面提升班组管理水平

提高管理水平是加强班组建设的基本要求。提高班组管理水平，要从建章立制和完善生产记录等基础资料入手，以落实岗位责任制为重点，以出色完成生产任务和保证班组工作正常运转为目标，进一步增强班组执行力。要把加强管理与教育职工增强工作责任感和执行规章制度自觉性有机结合起来，使班组管理建立在深厚的群众基础之上，实现职工被动管理向主动参与、粗放管理向精益管理、传统管理向现代管理的转变，促进班组管理科学化。

四、注重提高班组成员素质

班组不仅是完成企业生产（工作）任务的基本单位，也是锻炼人、培养人、教育人的重要课堂。要从班组工作实际出发，采取灵活多样的方法和班组成员易于接受的形式，坚持不懈地开展学习实践活动，不断提高班组成员思想道德、科学文化和专业技能水平。深入开展创建学习型、创新型班组活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术，不断提高学习能力、实践能力和创新能力。鼓励班组成员互帮互学、共同提高，大力培养和选树技能人才，努力为班组成员成长成材创造条件。五、切实抓好班组安全生产

班组要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立“安全发展”理念，不折不扣地执行安全生产的有关规定和职业卫生标准,认真落实安全生产责任制，加强生产现场管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业。重视安全教育培训，提高班组成员的安全意识和事故防范、应急处置能力。积极开展“安康杯”竞赛活动，充分发挥劳动保护监督检查员的作用，切实把好安全生产的第一道防线，确保职工在生产过程中的安全与健康。

六、广泛开展班组竞赛

广泛开展班组竞赛是推动劳动竞赛扎实有效、深入发展的重要措施，也是促进班组建设的有效途径。班组竞赛要以创建“工人先锋号”等活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，与创建劳动关系和谐企业和建设“职工小家”等活动紧密结合。通过竞赛，进一步调动班组成员的积极性和创造性，引导班组成员争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。

七、不断完善班组民主管理

班组民主管理是企业民主管理的重要基础。要进一步加强班组民主管理的制度建设，在继续坚持和完善“两长”（班组长、工会小组长）和“工管员”制度、班委会制度、班组民主生活会制度、班务公开制度等行之有效制度的同时，积极探索班组民主管理的新途径和新形式，使班组民主管理工作不断适应企业发展的要求，保障职工的知情权、参与权、监督权和决定权。班组决策要充分听取班组成员的意见，班组长要自觉接受班组成员的监督。

八、进一步加强班组思想工作

加强思想工作是增强班组凝聚力和战斗力的重要保证。班组思想工作要坚持用社会主义核心价值体系引领班组成员，坚持以科学理论武装人，以劳模精神和工人阶级伟大品格激励人，积极引导班组成员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。准确掌握班组成员的思想动态，及时反映班组成员诉求，把做好思想工作与关心班组成员的工作生活结合起来，加强心理疏导，注重人文关怀。加强班组文化建设，培育爱岗敬业、争创一流，团结互助、文明和谐的团队精神。

九、选拔、培养好班组长

班组长是班组的领头人。要根据企业实际，建立班组长培养、选拔、任用机制，选配具有一定文化程度、责任心强、作风正派、技术熟练、敢于管理、善于团结人的优秀职工担任班组长。注重班组长岗前培训和在职培训，加强班组长之间的学习和交流，不断提高班组长的工作能力和综合素质。既要支持班组长履行职责、行使职权，又要加强对班组长的管理教育和监督。要拓宽班组长的发展渠道，为他们的成长创造有利条件。

十、加强对班组建设工作的指导

班组建设工作是企业一项十分重要的基础工作。各有关部门要从促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义，切实加强指导。要注重调查研究，及时指导企业研究解决班组建设工作中遇到的新情况新问题。要加强分类指导，认真总结不同类型企业加强班组建设工作的经验，大力培养、选树和宣传先进典型，充分发挥模范班组的示范引导作用。要找准位置，发挥优势，密切配合，努力形成合力推进班组建设的工作格局。

扩展阅读：浅谈铁路安全生产之自控型班组建设

摘要：安全是铁路永恒的主题，是铁路最大的效益，自控型班组建设就是实现班组在安全生产方面的自治自控，在夯实安全基础、强化现场控制、提高管理质量、加强人文管理、促进和谐发展，达到铁路运输安全稳定的目的方面起了十分重要的意义。本文阐述了自控型班组的建设内容，说明了自控型班组建设重要性，分析了当前自控型班组建设存在的问题，给出了相应的对策。

关键词：铁路自控型班组安全管理

概述

班组作为铁路运输生产一线的最基层单位，是铁路安全生产的前沿。自控型班组建设就是坚持“以人为本”的管理理念，结合班组的生产实际和作业特点，通过建立健全各项管理机制、制定自控型班组建设实施办法，促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，实现班组在安全生产方面的自治自控，达到铁路运输安全稳定的目的。正是由于加强了班组的安全自控建设，截止201*年1月2日济南铁路局淄博站作为铁路的一个基层单位已经实现连续安全运输生产900天，逐步摘掉安全生产落后帽子，开创了安全生产的新局面。

第一章自控型班组建设内容

1加强自控型班组建设，是铁路安全生产管理理念的创新和发展

随着我国铁路改革的不断深入，实行三级管理（车站-车间-班组）的模式，班组的位置更是提到了一定的高度。加强和巩固班组的安全生产，就要在班组的管理理念上不断的创新和发展。自控型班组管理就是由经验管理向科学管理、粗放管理向精细管理的重要转变，是在继承传统管理基础上的不断创新，是深化安全基础建设的必然趋势。

第一是自控型班组管理是落实“以人为本”的科学发展观的有效载体。人本管理理念是对传统管理的扬弃和全面超越，人本管理认为人是第一资源，而自控型班组管理强调“人人都是管理者”，管理自我规范、素质自我提高、行为自我约束、作业自我控制、矛盾自我解决，体现了人本管理理念，抓住了关键因素，开启了班组管理的“动力源”。

二是自控型班组管理是“规范管理，强基达标”的内在要求。“规范管理、强基达标”的着力点和落脚点是提高职工的自主意识、责任意识、标准意识。自控型班组管理的核心就是发挥机制的作用，激发职工以自我管理、自我调控、自我完善、自我约束为主导，主动参与班组管理，在思想观念上由“要我自控”向“我要自控”转变。

三是自控型班组管理是根除长期以来班组管理痼疾的迫切需要。班组管理存在的突出问题集中反映了“安全管理在班组、企业发展靠班组”的理念没有真正树立，安全基石并不稳固。要彻底破解这些难题，必须创新班组管理载体，更新管理理念，变“要我管理”为“我要管理”，变“被人管理”为“自我管理”，这正是自控型班组建设的基本特征。

基于以上依据，我们认为要强化班组基础，就必须深化自控型班组管理。只有加强自控型班组建设，才能推进安全基础工作的深化发展，实现铁路安全生产的稳定发展。

2不断深化管理制度，建立健全自控型班组建设各种机制

在铁路这一行业中，有部分职工的意识还停留在“铁饭碗”中，这就使这些职工的安全生产意识和工作竞争意识淡薄、责任感不强、工作热情不高、综合素质较差、思想没有压力、没有危机感和紧迫感。扭转这一不良局面，增强广大职工的忧患意识，成为我们加强自控型班组建设的当务之急和迫切需要。自控型班组建设就是要通过建立健全各种制度、机制，来促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，实现班组在安全生产方面的高度自控，达到铁路运输安全稳定的目的。2.1细化各项措施，强化班组安全自控机制基础建设。一是实现班组四个规范管理达标。二是细化作业标准，以流程的形式固定每道作业程序，结合质量标准落实责任主体，把标准细化到每一个岗位的每一个作业环节，突出体现“预想预警、过程控制、岗位标准、关键卡控、责任联控”五个环节，建立每一个岗位的作业过程中的自控、互控、他控具体措施。三是建立完善的事故处理应急预案。

2.2建立健全素质培训机制。一要加强职工思想政治工作的培训，在班组中广泛开展各种形式的学习活动，迅速把职工的思想和行动统一到一起，教育职工深刻认识“管理松弛害人害己、管理从严确保安全”这一道理，牢固树立“安全重于泰山”的思想意识。二要加强职工职业道德教育培训，树立爱岗敬业精神，职业道德教育培训工作是一项重要的工作，它对提高班组成员的素质方面有着举足轻重的作用。三要强化班组成员技术业务培训，提高岗位安全能力，紧密结合现场作业实际，采取实物模拟演练和技术业务竟赛等方式开展学习培训活动，严格培训、考试制度，加大抽查、抽考力度，使职工熟练掌握本岗位应知应会内容，达到作业标准要求。四要强化班组成员《安全生产法》的学习培训工作，增强班组长依法管理和班组成员依法作业的自觉性，利用典型事故案例进行生动形象的教育，让事故责任者现身说法的进行安全警示教育，实现班组由“人治”向“法制”、“自控”转变。

2.3建立健全优胜劣汰机制。一是通过考核考试，建立职工上岗、淘汰、提升、降职的管理机制，在铁路行业中，这几种机制运用的好，可以使职工产生忧患意识，大大提高职工的工作积极性和业务学习的热潮，促进班组工作的整体提高。二是本着优胜劣汰的原则，在班组成员中实施末位淘汰制管理办法，考核考试成绩及实际工作能力评定结果优秀的，给予一定的奖励，并在提拔、晋职上优先考虑。排名在末位的，实行内部下岗、分流、降职等管理办法，以此来提高班组成员的竞争意识和努力工作的主动性和积极性。三是为达到公平、公正的目的，制定健全完善的管理办法，使考核考试及实际工作能力的评定，在民主的原则下进行，比如职工测评、民主考评、张榜公示等等，使职工信服。

2.4建立健全激励约束机制，是自控型班组在实际运作和具体实施中不可缺的一种手段。首先，要打破班组内老的分配方式，在班组成员中实行量化考核管理办法及岗位等级化管理办法，按劳取酬，按贡献大小进行工资再分配。其次，要组织班组成员开展征集合理化建议和管理创新及技术创新活动，并制定出合理的奖励方案，激发班组成员在创新创效上为班组和单位做贡献。第三，根据实际考核、民主评议对自控型班组实施较好的给予奖励，激发班组成员在其位、谋其职、尽其责、干其事的自觉性和主动性，鼓励自控型班组积极健康发展。第四，加强约束管理，把“自控、互控、他控”活动制度化，定期查找班组成员自身工作中存在的安全隐患，警示违章的侥幸心理，树立“抓小”、“防大”的思想观念，切实做到防微杜渐。

3发挥班组长作用和提高职工队伍素质，是强化自控型班组建设的关键

班组的安全生产靠谁保证？当然是班组中的每一个成员。所以发挥班组长作用和提高职工队伍素质，是强化自控型班组建设的关键。

①要选拔高素质的班组长，发挥班组长作用。一名合格的班组长，不仅要熟练掌握本班组主要工作业务技能，解决一定层次的业务技术难题，还要具备一定的管理水平。②强化培训，提高职工整体综合素质。以新技术、新装备、新规章、新运行图以及既有设备提速后的新变化为重点内容，重新确定有关岗位的“应知必会”内容；强化职工学技练功激励机制建设，全面实施职工培训、考核、使用、待遇一体化的运行机制，调动职工立足岗位学技术、练硬功的积极性；积极探索并建立岗位等级制管理方式，把岗位技术、业务素质作为基本要素纳入考核，激励职工岗位成才。

4发挥群体作用，齐抓共建，为自控型班组建设保驾护航

自控型班组建设是一项基础性、综合性的系统工程，要坚持齐抓共建，形成党政工团合力攻坚态势，充分发挥各自的优势，必须把自控型班组建设作为新体制下推动整体工作的一项重中之重的工作。基层党组织要发挥政治工作优势和党员的先锋模范作用，坚持正确的思想与政策导向，积极做好职工的思想教育工作，带动职工开展劳动竞赛，积极为安全生产做贡献；工会组织负责推进班组加强民主管理，促进劳动保护、劳动安全卫生等法律法规的落实，改善职工生产作业环境，组织开展健康有益的文体活动，满足职工的精神文化需求；共青团组织要加强青年班组建设和青年职工的思想教育工作，引导广大青年在安全运输生产工作中发挥青年突击队作用，并注意随时搜集和组织评选推广自控型班组建设好的先进典型和经验交流工作。自控型班组建设，是党政工团各级组织的共同任务，要结合各自特点和优势，齐抓共健，形成有效载体，为自控型班组建设保驾护航。

第三章当前铁路自控型班组建设主要存在的问题

1.班组长队伍素质不高。从目前我段班组长队伍结构上看，存在着文化素质偏低、年龄偏大的问题。在124名班组长中，高中文凭占37.4%、初中文凭占21.7%，工人技师占7%，平均年龄47岁。从工作能力和水平上看，班组长存在“三强三弱”现象。即工作意识强、方法技能弱；外业能力强，内业管理弱；组织能力强、技术业务弱。“三强三弱”说明班组长的自身素质和管理能力还不能完全适应当前安全管理工作的要求。

2.班组自控能力较弱。主要表现在：一是职工素质较低。全段2779名一线职工，小学和初中文化共1549人，占职工总数的50%，而且有文盲5人。高中、中专虽然占有一定比例，但大部分为部队复转军人，文化水平、技术业务相对较低。职工文化的低水平加大了学技练功的难度，技术业务的低水平又造成班组管理的低标准。二是“两违”问题时有发生。班组自控能力不强直接导致职工“两违”屡禁不止。仅今年2月份，经局、段、车间发现的“两违”问题就有452件，“两违”人数占一线职工总数的14．5%。三是“执行型”班组较多。部分班组习惯于被动指挥，形成领导叫我怎么干，我就怎么干，而主动管理、自我管理意识较差。

3.班组内部学习、民主管理氛围不浓。由于工务系统是群体作业，部分工种对技术业务水平要求不是很高，加之目前职工技术业务学习成绩没有很好地与职工的奖励、提拔使用挂起钩来，现行的技术业务学习制度并没有产生激励效应，造成部分职工认为学和不学一个样，学好学坏一个样。在部分班组，班组长在安全管理、生产指挥、奖金分配上不征求职工意见，不注重发挥职工在班组管理中的聪明才能，也挫伤了部分职工在班组管理工作上的积极性，班组没有团队精神，缺乏凝聚力、战斗力，缺乏严纪达标、争先创优、唯旗誓夺的工作干劲。4.班组内党组织和党员作用发挥不突出。由于党小组长都是由工班长或普通职工兼任，日常工作中忙于安全生产而忽视党建基础工作，导致党小组工作弱化。党员在工作中甘当自保户，互控措施不落实，在班组建设中党员的先锋模范作用不突出。第四章解决办法

1.整章建制、规范管理。段从整章建入手，进一步完善了班组在安全、技术、质量、成本等方面的各项管理办法，对《班组管理实施细则》进行修改完善。为规范职工作业行为，防止人身伤害险情，段制定《人身安全十项卡死制度》，对往返工地、来车下道工具摆放，站排接迎列车都进行了明确的规定。对工区的职场环境、“三小”设施管理，仓库工具材料摆、线上料摆放，段均制定了明确规定，初步达到班组管理事事有标准、事事有考核，对规范班组管理起到了积极的促进作用。

2.激活“核心”，焕发合力。班组长是班组管理的核心,是自控型班组建设的实施者。在班组长队伍建设上，段建立完善了《班组长安全生产管理责任制》，赋予班组长在一定范围内安全生产指挥权，奖金二次分配权等。在选拔班组长过程中，把思想政治素质好、业务技术熟练、积极要求上进，能严于律已，并且有一定组织才能的职工选拔为班组长。今年3月，段按局生产力布局总体工作安排，整建制撤消4个车间，合并23个线桥工区，新增4个道口工区，对16个车间、65个工区的管辖范围进行了重新整合、划分，共调整班组长28人。段还采取每年冬季对班组长进行一次脱产培训，帮助他们提高技术业务水平和管理方面的能力。为激活班组长工作的积极性，段在奖金分配上、注重向班组长倾斜，并在年终召开表彰大会，对全段班组长给予一次性奖励。对工作突出的班组长，经组织考核，民主测评均提拔到段、车间关键管理岗位。仅201*年以来，全段就有8名班组长提拔为车间副主任，13名班组长提拔为段、车间从事安全、技术管理干部。另外，段还建立了预备班组长培养制度，将技术业务考核优秀或工作表现突出的134名职工纳入考核对象，建立了数据库。201*年以来，全段共有13名同志被选拔到班组长工作岗位。

3.严格考核、促进达标。段采取日抽查、月检查、季平推的方式进行，对班组设备、管理情况进行检查考核，并将检查考核结果纳入等级工区评定，实行奖优罚劣。今年2月份，段主要领导亲自率领各科科长利用近10天时间，对24个车间、96个班组进行了平推检查，发现并纠正问题共802件。3月中旬，由班子成员带队，再次对各车间开展自控型班组建设情况进行了平推检查。为提高班组管理水平，段实行干部包保班组工作制度，包保干部每月要到被包保的班组当一天班组长、到包保的道口进行不少于小时的跟班写实，对自控型班组建设情况进行“会诊”，不断规范自控型班组建设。

4.选树典型、以点带面。段根据不同时期的工作重点，选定试点班组，推广维修工作中的经验作法。召开表彰大会，交流班组在安全管理等各方面的先进经验，对先进班组进行表彰奖励。201*年11月初，段、段党委在深入调研的基础上，确定了五龙背线路工区、凤城线路车间为自控型班组建设试点班组和车间，并将整章建制、规范管理、环境治理为重点，全面推进自控型班组建设。201*年12月22日，段、段党委在五龙背召开了由全段中层以上干部参加的自控型班组建设现场会，交流了五龙背线路工区、凤城线路车间开展自控型班组建设的经验作法。会后，全段28个车间分别组织本车间生产管理骨干共210人到五龙背线路工区进行了参观学习，进一步推动了全段的自控型班组建设。在201*年度全局工务会议上，我段《抓基础、严考核、全面推进自控型班组建设》的经验在会上进行了交流。

5.活化载体，筑牢屏障。为进一步深化党支部安全屏障工程建设，针对工务系统作业点多线长特点，结合自控型班组建设实际，段党委提出在有群体作业的班组中实行党员安全值班制度，每天指定一名党员进行安全值班，参与班组管理的全过程，杜绝职工“两违”问题的发生。同时，段党委制定了《党员技术业务学习和岗位练兵制度》，在全段党员中开展练功比武活动，切实提高党员技术业务水平，从而促进党员在自控型班组建设中发挥先锋模范作用。

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