林业局二○○五年度安全生产工作总结
林业局年度安全生产工作总结
投稿人：佚名点击数：74更新：2/17/201*【收藏此文】林业局二○○五年度安全生产工作总结
在县委、政府及主管部门的正确领导下，在林业系统干部职工的共同努力下，我局全面贯彻落实上级有关安全生产法规政策，安全生产工作做到了“领导重视，组织严紧，措施得力，确保平安”。一年来，具体做了以下三个方面的工作：
一、杂而不乱，广而有序，组织建设是保障
我局有干部职工近三千人，分布在全县其工作种类繁多，有从事采伐造林的、有木竹加工运输的、有生态旅游开发的、有林业经营管理的、有矿山开发的等等十余项工种，示精神，结合实际，制定了相关安全生产管理方案，工作的顺利开展。
一是逐级调整，充实了组织机构。局里由湘清局长挂帅担任组长，组长，调整了安全生产管理领导小组，下设安全办于林场站，并配制了专业人员专职负责。同时，各场、站等二级机构也相应调整安全生产领导小组，单位一把手负总责，主管领导负全责，收到了机构不空设，档案不移漏，遇事不手软，预防无事故，经费足额提以及检查督促勤的管理效果。
二是逐级值班，强化了预防管理。林业安全生产，有生产安全工作和防火安全工作，险于明火，预防强于救灾”，可见防火安全工作更为林业安全生产的重中之重，为保障二者工作紧密结合，局里依托正在建设的林业政务网，通，从县局至各乡镇场，都能保证全天候当班，发现隐患，及时整改，强化了林业安全生产的预防管理。
二、提高认识，精锐技能，队伍建设是关键
一是从思想上加强队伍建设。年初局党委就相继三次召开了安全生产和防火安全专题会议，具体制定的安全生产实施方案，决定由局安全生产领导小组成员分季进行系统内的安全生产大检查，分月进行重点生产地的突击抽检，安全办及时准确掌握下属单位的生产安全情况，做到了安全隐患露头便于工作打，安全问题见光就死。
二是从技能上加强队伍建设。年内我们召开各单位负责人及安全专干专题会议三次，干进行了为期7天的业务技能培训及安全事故突发处理的演示，讲课及指导实操，共培训市级消防员过培训学习及警示教育，各单位对安全生产的重要性有了深刻的认识。
三、措施得力，管理到位，夯实制度是保证
27个乡镇林业工作站、面对点多线长面广的复杂局面，以确保从组织建设上保障全局安全生产确保森林火警及时知晓，24小时值班，节假日都有一名安全领导小组成员3名，县级消防员5名，参加培训人员达个国有场圃及森工企业，局党委根据上级指拥文、永才副局长担任副“隐患确保上下信息畅并对专邀请县消防大队负责人到会50余人。通一是安全事故一票否决，安全责任层层落实。局党委年初制订了安全生产目标管理制度，并将其列入全年各下属单位目标管理考核内容之一，同时与各下属单位签订了安全生产责任状，各单位按单位大小、机构设置再逐级签订责任状，直至落实至支林民工，采矿、运输、加工生产人员，并设置安全生产责任奖，年终打砣时兑现。林场、森工企业还与护林员签订了护林防火责任书，实行了面积管护与工效工资双挂钩制度；矿山运输方面，加工业主采取了安全保证金与安全隐患处理落实挂钩相结合的办法，通过多种责任制度，确实保证了安全生产的有效监督管理。
二是安全工作常抓不懈，安全宣传警钟长鸣。局安全生产领导小组在集中检查外，还实行分片分单位进行安全生产目标管理责任制到人到岗，位安全生产实施方案和安全生产应急救援预案，与举报制度，不遗漏每个山头，了基础。在抓好日常工作的同时，更注重宣传教育。全年共组织对调检查二次，派出宣传车辆40余台，印发宣传手册、资料、传单宣传12次，专业技能培训一周
三是安全经费一分不省，安全保险逐步到位。安全生产工作，制定了安全检查制度和重大隐患排查制度，患的排查。各单位在经济困难的情况与，30余万元；连云林场、长寿采育场整改职工住房森林消防车投资30余万元，一年来，各单位安全保险共计投入工投医疗保险及工伤事故保险达
总之，今年林业系统在上级主管部门的正确领导下，故的发生。成绩只能说明过去，生产工作上一定紧密配合上级工作，业发展，振兴县域经济创造良好的环境。
也不放过每件小事，为构建平安林业、10万余份，新建永久性宣传牌50余人次，安全会议不计其数。今年在安全保险上毫不手软，1000余份，并逐步在完善进行中。不能等于未来，在安全隐患较多的时期，我局在来年的安全自始至终地将安全生产工作摆在重要的位置，单位也根据本单位实际情况分别制定了单每事必查，5月，我局在社会综合治理过程中，结合从制度上规范安全生产和安全隐如福寿林场整改电线投资3栋，投资80余万元；芦头、献冲场配备300林业系统走过了平安的一年，实行明查暗访80余块，学生路队无大小事为加快林做到了每会必讲，和谐林业打下了坚实余万元，同时为干部职
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201*年，林业局在县委、县政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的指导、支持下，深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕对接“大滁城”建设的总体要求，积极参与打造全椒“生态粮仓”和创建省级文明县城建设，深化集体林权制度改革，坚持“以人为本”，坚持“生态立县”，进一步加强机关效能建设和行风建设，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，圆满地完成了年度各项工作任务。
一、深入开展学习实践科学发展观活动
自3月份我县开展学习实践科学发展观活动以来，在县委第二指导检查组的帮助指导下，林业局按照县委学习实践领导小组的统一部署，结合实际，紧紧围绕“推进科学发展，打造竞争优势，奋力争先进位”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，深入基层、深入群众开展走访调研活动，帮助基层单位和林农解决实际问题，广泛征求意见，深入开展了“催开温吞水、打造动车组”活动，在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，组织召开了局领导班子民主生活会，针对分析检查中查找的问题进行认真梳理，制定了整改方案，落实了整改措施，创新了体制机制，在实际工作中认真践行科学发展观，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段10个环节的工作任务。学习实践活动结束时，林业局对整改落实活动取得的成效和经验进行认真总
结，组织召开了总结测评会，满意率98%，基本满意2%，没有不满意。
二、全力以赴做好招商引资工作
林业局把招商引资工作一直作为日常工作的重中之重，深入推进“一岗双责”，全年外出招商十多次。经过近两年的努力，终于引进浙江秋黎集团投资6亿元建设意大利商贸城（意大利名品总部经济园）项目入住全椒，截止今年11月份，已完成投资1亿多元，201*年11月21日该项目已正式破土动工建设。目前，浙江秋黎集团在全椒设立安徽秋黎实业发展有限公司、安徽意弘业有限公司、安徽坤泰业有限公司三个公司（后两个为前公司的子公司）。为做好项目引资工作，林业局还专门安排人员搜集林业各方面投资项目信息，及时编制项目报告，抢占先机，争取早立项、早批准、早实施。截止12月份，引进外商投资6亿元建设项目1个，其它201*万元项目2个，3个项目实际到位资金6389.1万元，占县委、县政府下达我局5000万元招商引资任务的128%。共争取国家和省有关部门批准林业建设项目20个，引进资金1413.9万元，位居滁州市第一名。
三、开展了集体林业产权制度改革扫尾工作
集体林权制度改革是加快农村发展，促进农民致富的一项重要措施，事关林业发展和生态建设的大局，涉及面广，工作任务重。经过两年多时间的努力，我县的集体林权制度改革主
体工作已基本结束。为了向县委、县政府交上一份满意的答卷，迎接省厅即将组织的主体验收，4月份，开展了集体林权制度改革的外业复查工作。10月份又对全县有林改任务的44个村逐村进行自查。截至10月底，全县累计完成集体林勘界面积19.5万亩，占应勘界面积的100％；完成集体林权申请登记面积18.8万亩，占应申请登记面积的96.4%；集体林权证已到户1.3万户，到户率81.3%；累计发放林权证1611本，面积17.8万亩，占应发证面积的92％。全县集体林权制度改革自查评分98.2分，达到合格等次，即将迎接省厅组织验收。
四、继续做好植树造林工作，推进百亿生态粮仓建设春季造林工作以打造生态全椒，建设百亿生态粮仓为目标，以林业重点项目工程造林为依托，通过实施林业重点工程造林、绿色通道、绿色村镇、绿色林网等建设，真抓实干，努力拼搏，圆满完成了春季植树造林绿化任务。全县验收结果统计，完成人工造林16300亩，占下达重点工程造林任务的100%。其中扩大内需长江防护林工程6000亩,一般长防林造林3000亩,退耕还林后续工程风景林700亩,速生丰产林500亩,退耕还林后续工程补植补造造林3100亩。完成退耕还林后续工程现有林培育6881亩；完成县、乡、村道路、林网新建和补植550公里，其中新建道路、林网305公里,补植245公里，四旁植树200万株;全县育苗8000亩，其中新育201*亩。
五、继续加强林业重点工程项目监管
近年来，我县陆续实施了退耕还林、薪炭林、长江防护
林、及生物能源林等一批林业重点工程和项目，从项目申报到实施，林业局在程序上道道把关。在林业工程质量管理方面，林业局每年组织自查验收，对不合格的地块及时进行补缺补差。为继续实施好退耕还林、长江防护林、生物能源林等林业重点项目工程，巩固已建工程成果，确保在建工程的顺利实施，林业局与财政部门密切配合，严格项目资金管理，做到不挤占、不挪用、不截留，确保专款专用，把到县的所有工程项目资金及时拨付到各工程项目施工单位和退耕农户手中，充分发挥资金使用效益。林业重点工程的进驻，给我县林业生产注入了新的活力。为确保国家惠民直达工程的顺利实施，秋季造林验收合格后，林业局立即着手开展各类项目资金补助登记工作。据统计，201*年全年共兑现退耕还林及后续工程、长江防护林等造林补助990万元。
六、林业经济及民生保障
受国际次贷危机影响，木材等原材料价格一路下滑，严重冲击了林业生产单位经济收入。各单位纷纷采取应对措施，加强销售管理，压缩损耗；加大抚育管理力度，增加原材料销售总量；改进生产工艺，提升林产品质量，增强竞争力。201*年，全县林业单位实现销售总收入2900万元，实现净利润150万元，在职职工人均收入达9800元。
林业系统社会保障体系正在逐步完善。经过各单位努力，林业系统所有职工全部进入社保。在职职工养老保险能够按时缴纳，无一例拖欠。
七、森林资源保护和管理1.森林防火
森林防火工作坚持长抓不懈。防火办、林业派出所和各国有林场坚持24小时值班制度。我县现已全面进入法定森林防火期，针对今年秋冬季防火形势，县护林防火指挥部决定提前一个月进入防火期，并要求各地认真做好今冬明春防火应急保障工作。一是早部署，早安排。二是即时开展防火专项检查，进一步强化林区各单位森林防火工作。三是大力开展新防火条例宣传，已印发新条例宣传册1500本。四是依法重新确定了我县森林防火期和防火区。根据国务院《森林防火条例》等规定，县政府以通告形式确定了我县森林防火期、防火区。五是动员部署秋冬季全县防火工作。全县护林防火工作会议及五大联防区会议已全部召开。六是进一步推进民营林业森林防火工作开展。根据有关规定，经征求有关镇政府主要领导意见，制定下发《全椒县民营林业经营户森林消防器具配要求》。
据统计，上一防火年度，全县发生森林火情22起，其中，一般性森林火灾8次，火场面积35亩，受害面积8.8亩森林火警，森林火灾发生次数、火场面积、受害森林面积均比去年同期有所下降。
2.林政管理
认真做好林木采伐管理工作，严格执行限额采伐制度，201*年共设计采伐林木蓄积36050m，占限额72.4%。加强松脂采割监督管理，严格执行采脂技术规程，严禁超范围采脂。
3依法加强林权管理，积极规范林权流转行为，强化森林资源流转监管。除退耕还林外，全年共审查申请林权登记650多份，录证520多本。在省厅技术质量指导组指导下，全县“一类森清”外业调查工作历时1个多月，完成了135个固定样地调查工作。联合多个部门,对擅自使用林地进行矿山采石的情况调查摸底，涉及6家采矿企业，涉及林地面积130亩，目前林业局已依法对违规采矿企业分别进行了处罚。
3.森林病虫害防治
为减轻林业有害生物灾害损失，促进林业可持续发展，我县在全面加强林业有害生物监测预防工作的基础上，认真开展检疫登记工作，充分利用监测数据，积极开展林业有害生物防治，大力推行无公害防治措施，实行科学防控，达到御灾减灾的目的。全年发布《林业有害生物防治简报》7期，201*年防治马尾松毛虫等林业有害生物面积16917亩，无公害防治面积13652亩，无公害防治率为80.7%。全县热烘除害疫木80窑，除害木材约201*立方米，托盘816个。建立健全苗木病虫信息档案，实检苗木6080亩，产地检疫率98%。适时发布杨扇舟蛾、杨树溃疡病和草履蚧等杨树病虫害的防治虫情简报，指导林农及时开展防治。今年，全县共防治桑天牛800亩，杨扇舟蛾380亩，杨树溃疡病570亩，草履蚧70亩。
4．森林公安执法
县森林公安始终保持着对破坏森林和野生动物资源违法犯罪的严打态势，维护了林业和林区的正常秩序。森林公安派
出所积极开展“大轮训”，今年先后有5名民警参加省、市人民警察学校业务、警务技能等培训，都以优良成绩通过各项考试、考核，民警的身体素质、业务素质、警务技能都得到较大提高。在做好正常出警和防火值班工作的同时，森林公安派出所还相继开展了“森林火灾案件侦破和查处专项行动”、“打击破坏鸟类资源违法犯罪专项行动”、“打击非法采挖大树违法犯罪专项行动”、“绿盾三号行动”、“矿山整治行动”等专项行动，有力地打击了局部地区破坏森林资源违法犯罪活动。此外，森林公安派出所还参与了林权纠纷调处，耐心处群体事件。
201*年局森林公安出所共接处警113起，立案查处28起，其中：森林刑事案件2起、林政案件25起、治安案件1起，现都已结案。在已查处的案件中，损失林木蓄积961.5立方米、幼树461株、野生动物212只、损失财物价值总计60多万元，共林政处罚28人、行政拘留2人、刑事拘留2人、取保候审2人、收缴罚没款14万余元。
八、继续组织开展送科技下乡活动
为推进我县板栗的良种化、集约化栽培，3月份，林业局邀请十字乡农民林业高级技师董本付同志在西王镇高张村开展板栗嫁接技术和经济林管理培训班，手把手向农民传授板栗高效栽培管理技术，共嫁接板栗100余亩，培训农民80多人。影响带动山区乡镇通过对经济林的管理，来提高全县板栗产量，实现“高产、早产、稳产”的目标，切实带领广大农民致
富。经多年来的宣传培训推广，广大群众应用良种优法栽培板栗的意识和技能均有了显著提高，我县板栗的经营水平和经济效益也不断得到提升和显现。
其次，局林业技术推广中心利用我县传统的走太平、界首庙会、神山庙会和世界环境保护日之机，设立咨询台，现场解答农民朋友提出的林业各项政策和技术，努力营造良好的科技兴林氛围。
九、社会治安综合治理工作
社会治安综合治理涉及安全生产、计划生育、党风廉政和来信来访等多项工作，林业局始终高度重视。结合国庆60周年和第二届农民歌会维稳工作，9月份，林业局组织开展了社会治安综合治理检查，对下属生产单位的安全生产、信访和其它不稳定因素进行了彻底排查，确保两个重大活动的顺利开展。除发文件、签订责任状、实行一把手负总责和一票否决权外,还坚持做到有计划安排、有检查督促、有规章制度、有岗位职责,确保全年未出现一例违反计划生育、违法违纪等现象,全系统保持了社会稳定、职工安定、社会秩序良好的局面。
十、林业系统内部管理和机关效能建设
年初，我局以文件下发了《关于下达201*年度林业工作任务目标的通知》，并与下属各生产单位签订了《国有林场场长目标管理责任状》、《社会治安综合治理目标责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《计划生育目标管理责任书》、《信访工作目标管理责任书》、《社会保障目标管理责任书》、《党
风廉政目标管理责任书》等各项责任状，明确责任，落实到人。
机关效能建设方面，坚持实行考勤制度和局领导考勤带班制度。认真贯彻执行《全椒县“营造全省最佳发展环境”管理暂行办法》，加强行政服务中心林业窗口软、硬件建设，对13项林业行政审批进行清理精减，保留9项，暂停审批4项，精减30.8%，9项保留行政审批时间在现有承诺的时限基础上缩减30%以上；落实了“两集中、两到位”整改措施，改进服务方法，提高服务质量和效率。制定了《林业局201*年机关效能建设工作意见》和《林业局机关本职工作及效能建设考评办法》，继续保持艰苦奋斗的优良传统和奋发向上的敬业精神，推动林业工作再上新台阶。
十一、全力做好滁全路绿化技术服务工作
为精心打造滁全路全椒段绿化工程新亮点，根据滁全路建设建设指挥部安排，林业局组织了由12名精干的林业工程技术人员组成的技术服务队，全力做好滁全路绿化的各项技术服务工作，确保滁全路全椒段绿化标准高、质量好。在滁全路绿化工作中，林业局除了负责本局承担标段的绿化帮办外，还要对另外9个标段分别进行技术指导。一方面是认真做好苗木验收、栽植管护指导和栽植密度把关等工作，其次是指导、督促施工单位进行苗木补植、大苗支撑固定和浇水、遮荫等管护保养。通过林业技术服务队持续2个多月的奋战，已圆满完成了指挥部安排的各项工作任务，等待验收。
存在问题：
201*年，在全局上下的共同努力下，林业系统政治稳定，生产和经济发展保持了良好的发展态势。但还存在一些问题和差距,主要表现在：
1、农田林网林木与庄稼争地，采伐后恢复难度大。2、林业生产科技含量低，集约化程度不高。
3、林业职工收入偏低，基础设施较差，生活质量有待提高。
4、少数林业生产单位管理不规范，场务公开有待加强。
201*年工作安排：
1、深入贯彻落实中共安徽省委、安徽省人民政府《关于加快林业改革发展的若干意见》，努力抓好生态建设。围绕生态立县，打造百亿生态粮仓，全年完成人工造林4000亩，封山育林9000亩，幼林培育8631亩，完成宁西铁路绿色长廊工程54.6公里，新建道路绿化79.8公里，补植道路绿化91.7公里。结合“整地兴农”项目，新建农田林网1.96万亩，补植林网3.52万亩，完成新襄河绿化工作。
主要措施：抓好采伐迹地更新造林，挖掘农田林网建设潜力，加强林业重点项目建设，绿色长廊工程建设积极争取县财政资金支持。
2、抓好集体林权制度改革后续工作。
全面完成集体林权改革，确权发证率达95%以上。制定林
权流转管理办法，规范林权流转行为，组建森林资源资产评估机构，盘活林木资产，为林业发展注入活力。
主要措施：做好森林资源流转平台建设，建立集信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询于一体的林木资源流转要素市场。制定森林资源保护措施和补偿机制，推动我县森林资源稳中有升，良性循环。
3、以神山旅游项目为重点，加大招商引资力度，完成县委县政府下达的招商引资任务。
主要措施：继续做好意大利名品商贸中心项目建设跟踪服务；推介神山公园招商建设，加快与济南钢铁集团闽源钢铁公司洽谈，促使项目尽快落地。制定招商引资责任书，分解落实招商任务。
4、以林木种苗产业为重点，加快林业产业发展。201*年完成新育苗木5000亩。
主要措施：充分利用宁西铁路、国道、省道绿色长廊拓展延伸契机，推进沿路林木种苗花卉生产，形成沿路林业产业带。
5、依法治林，抓好森林资源保护。森林火灾受害率控制在0.4‰以内，巩固森林资源，优化生态环境。
主要措施：严格执行采伐限额，巩固保护农田林网；强化林地管理，严禁乱占林地现象；抓好森林防火和有害生物防治；加强野生动物保护管理；强化依法行政，打击各类破坏森林资源行为。
6、抓好林业经济建设、班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和社会保障体系建设，全力维护林业系统社会稳定。
主要措施：完善制度，强化管理，发展经济；加强党风廉政建设，抓好场务政务公开；抓好安全生产、计划生育、信访和社会治安综合治理，保障林业社会稳定。
报：县委办、县政府办
201*年12月29日
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