201*年上半年卫生监督稽查工作情况及稽查建议
201*年上半年卫生监督稽查工作情况及稽查建议
为进一步贯彻落实卫生部印发的《全国卫生监督稽查工作规范》，做好我区的卫生监督稽查工作，加强稽查科与所内各相关科室的信息沟通和反馈，稽查科现将201*上半年卫生监督稽查工作汇报报如下：
一、日常卫生监督稽查情况
第二季度开展日常卫生监督稽查工作7次，被稽查科室12科次，稽查人数12人次，签发稽查意见书6份。其中，包括日常着装风纪检查6次，被稽查对象涉及19人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。
案卷书面稽查1次，稽查一般程序的行政处罚案卷26卷，涉及监督员12人次，签发稽查意见书6份，发现问题36个，主要问题有：个别文书填写不全、涂改之处未做技术处理、卫生许可无工商出具的企业名称核准书，处罚案卷不及时归档等。二、专项卫生监督稽查情况开展卫生监督稽查工作5次，被稽查科室6个，稽查人数30人次，签发稽查意见书10份。本季度开展了专项着装风纪专项稽查1次，分别对食品卫生公共场所、非法行医投诉、餐饮业许可审批投诉案件进行了专项稽查，各科室工作质量良好，没有收到对监督员举报投诉情况。稽查建议：1
1建议各执法科室在行政处罚案件结案后3周内将案卷归档，逾期者在全所职工会议上通报批评。
2建议各科室抽出时间学习卫生执法文书书写规范，减少实际工作中文书书写错误出现率。下一阶段，稽查科将根据我所重点工作要求，紧紧围绕工作的需求，通过有组织、有计划地开展卫生监督基本理论、基本知识、基本技能系列培训工作，培养一支具有强烈使命感、良好职业道德、专业技能熟练、综合素质优良、胜任公共卫生保障工作的卫生监督队伍，全面提升卫生监督系统的执法能力和文明服务水平。
扩展阅读：贺兰县卫生监督所201*上半年卫生监督稽查工作总结
贺兰县卫生监督所201*上半年卫生监督稽查工作总结
今年上半年以来，在县卫生局和市卫生监督所的领导
下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，扎实开展了卫生监督稽查，较好地完成了上半年制定的各项任务，现将具体工作总结如下：
一、健全机构，明确任务
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在县卫生局的直接领导下，我所制定了卫生监督稽查工作计划，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作方案，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。二、创新载体，注重实效
为了能够扎实有效的开展卫生监督稽查工作，我所制定了《贺兰县卫生监督员考核奖惩制度》和与之配套的《岗位量化考核评分表》，考核突出量化岗位绩效，坚持客观标准评价职工的德才表现。通过以上举措，全体卫生监督员的主观能动性进一步发挥，责任心进一步增强。三、理清思路，狠抓落实
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，在县卫生局的部署下，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，半年共审查各类许可文书200余份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。
（二）围绕业务，进一步提升经常性卫生监督工作水平半年以来，我所组织了4次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查，主要以监督员着装、分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点，二是对外稽查，主要以现场跟踪稽查，以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容。针对稽查出的具体问题，稽查人员明确整改要求，及时提出了警告、责令改正、当场处罚、通报分管科室等相应处理意见，并汇总呈报主管领导同意后，逐一得到整改落实，达到了规范经常性卫生监督工作的目的。（三）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办我所通过公布举报电话，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对半年来受理的3起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。（四）面向社会进行行风评议
为进一步了解我县卫生监督行风社会评价，面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》70份，根据调查结果，反映出卫生监督员在证件使用、着装风纪、执法程序、廉政情况等关键环节方面比较规范。。
（五）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
为保证行政处罚行为的合法性，稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督，对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查，及时纠正了不符合规定的案件。半年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。四、存在问题
（一）卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。（二）由于编制、经费等方面的限制，取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足，制约了卫生监督稽查职能的充分发挥，我所稽查能力目前还比较薄弱。
（三）由于与稽查对象的同等业务科室性质，使监督稽查缺少应有的权威性，难以发挥监督稽查应有的制约效力。
二0一0年八月八日
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