安全生产专项检查整治活动实施方案
安全生产专项检查整治活动实施方案
X月x日全国交通安全紧急电视电话会议、x月x日省安委会紧急扩大会议、x月x日全市安全生产电视电话会议和全县安全生产工作紧急视频会议精神，确保人民群众生命财产安全，促进我县安全生产形势持续稳定好转，按照省市统一部署，为推动安全生产专项检查整治活动深入开展，结合我县工作实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“促转变，保增长，保稳定”为目标，认真贯彻落实中省市县安全生产电视电话会议精神，始终保持安全监管高压态势，深入开展打击非法违法生产经营建设行为，持续开展重点行业领域专项整治和隐患排查工作，确保全县安全生产形势平稳，促进全县经济社会持续健康协调发展。
二、工作目标
通过深入开展安全生产专项检查整治活动，有效预防和控制各类生产安全事故的发生。坚决杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，继续保持全县安全生产稳定好转。三、检查整治时间与方式
从xx年x月x日至x月x日，共计x天时间。本次安全生产专项检查整治活动采取企业自查、镇辖区检查和部门行业检查相结合的方式进行。
第一阶段：宣传动员、制定方案（x月x日-x月x日）。各镇、各行业部门制定专项整治实施方案，成立专项整治工作小组，强化组织领导，明确目标任务，落实工作职责，确保检查工作的顺利开展。各企业要成立机构，制订方案，开展自查贯穿活动始终。
第二阶段：全面排查检查阶段（x月x日-x月x日）。各镇、各行业部门逐企业、单位、车辆开展事故隐患排查，逐企业建立隐患档案，制定整改方案，提出整改措施。
第三阶段：隐患整改、验收总结阶段（xx月x日-x月x日）。各镇、各行业部门根据隐患台帐，督促企业单位逐项落实整改，实行隐患整改销号制度和隐患整改责任跟踪督查追究制，消除一切隐患。（二）工作重点
本次安全生产专项检查整治活动以非煤矿山和尾矿库、道路和水上交通、危险化学品及烟花爆竹、民爆器材、建设施工、消防、特种设备等行业领域为重点，抓住行业薄弱环节和突出问题，深入扎实抓好专项整治。
1、非煤矿山及尾矿库安全专项整治，由县安监局、公安局、国土局、水利局、环保局和各镇政府负责。
非煤矿山：一查企业采矿证、营业执照、安全生产许可证、民爆物品使用证等证照是否齐全有效；二查企业安全管理机构、安全管理制度、责任制是否健全，责任落实是否到岗、到点、到人，作业规程、采掘设计是否规范，各项安全生产记录是否完善和规范，安全投入是否到位；三查安全管理人员是否齐备，安全管理人员和各种特种岗位工作人员是否持证上岗，从业人员教育培训是否及时到位；四查矿山企业地质水文资料、采矿范围是否清楚、是否按设计和规范施工，各工队是否具备相应资质，通风系统是否完善，机械通风系统是否建立，电器线路、排水系统是否规范，井巷管理是否到位，井下提升系统是否符合规范要求，露天采场是否按操作规程作业，排渣场安全管理是否落实到位；五查已关停的矿山是否私自恢复生产或存在乱挖滥采、偷采等违法行为；六查采石场、采砂厂的安全监管责任是否落实到位。
尾矿库：检查各尾矿库企业的安全生产监管责任是否落实到位；坝体安全、排洪、排渗、观测设施、筑坝、水位控制、渗流控制、观测设备等是否达到规范要求；安全距离内是否有人员居住，需要搬迁户是否已进行搬迁：各企业的防汛组织、防汛队伍、防汛值带班、防汛物资、防汛预案是否到位，是否进行防汛演练；对不具备安全生产条件的尾矿库要采取重点督查，挂牌督办，落实到人，限期整改，直至关停。
3、道路和水上交通安全专项整治，由县交警大队、交通局、农村公路管理局、公路管理段、农机局、海事处、运管所和各镇政府负
责。一查道路交通安全监管工作落实情况，交警人员、镇村干部包路段、包车辆责任是否落实；二查人、车管理情况，要加大对“三超”、“五驾”、“五车”、“三危”等严重违章行为的打击力度；三查乡村道路监管情况，检查短途超载，货车、农用车、拖拉机载人，无牌无证和报废车辆、摩托车违章载人等严重违章行为，重点检查农用车监管制度、职责落实情况；四查交通事故多发点、重点路段的隐患整改、监管人员责任落实情况；五查出租、公交、短途客运、货运等车辆驾驶员的教育培训管理情况。六查各运输企业安全生产责任制、安全生产管理机构及各项安全管理制度的建立与落实情况。4、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治，由县安监局、公安局、交通局、消防大队、质监局、工商局、供销社等部门负责。一查从事剧毒化学品、易燃易爆化学品生产、储存、经营、使用企业的证照情况和日常安全管理措施的落实情况；二查安全生产责任制、建设项目安全设施“三同时”审查、剧毒化学品准购及准运制度的执行、事故隐患整治和事故应急救援预案制订落实情况；三查从业人员的安全培训和考核情况；四查危险化学品包装物采用定点生产企业产品的购销使用、职工防护用品发放和使用情况。要以集中开展“四专一防”整顿活动为重点，严格经营许可，严禁越量配送，坚决打击非法产品流入和无证经营、违规燃放等行为，确保全县烟花爆竹经营和使用安全。城市燃气由住建局、规划局负责。
5、公共聚集场所消防安全专项整治，由县消防大队、经贸局、文广局、教体局、卫生局以及其他行业部门和各镇政府负责。一查消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况；二查商场、宾馆、饭店、学校、医院、集贸市场、影剧院、歌舞厅、网吧等公众聚集场所或单位的电器线路、疏散通道、安全出口和消防设施设备是否符合规范要求；三查公共消防设施“三同时”建设情况；四查重大火灾隐患监控整改情况、各项技术防范措施和应急救援预案完善演练情况。6、民用爆破器材安全专项整治，由县治安大队、各派出所负责。一查《民爆物品使用管理条例》及相关法律、法规的贯彻执行情况；二查民爆物品购买、使用“四级”审批和定点、定量供应制度落实情况以及安全管理责任落实情况；三查并打击非法生产、经营、储存、
运输、使用民爆物品的情况；四查各使用企业储存库的标准化建设及日常安全管理情况；五查民爆服务队人员、职责落实情况，重点检查公益性建设项目中民爆物品的管理使用情况和停产企业民爆物品管理情况。
7、建设施工安全专项整治，由县住建局、交通、水利、电力、铁路等部门负责。一查施工企业安全生产责任制及各项安全生产规章制度、操作规程的建立和落实情况；二查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电等部位的安全防护情况；三查监理单位安全职责履行情况；四查房屋拆除工程的安全管理情况；五查对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的查处情况；六查建筑施工单位“三级安全教育”和劳动安全防护用品发放、使用情况；七查企业安全生产许可证、安全员证、项目经理安全考核合格证、特种作业人员证等证件是否规范有效。农村建房安全由各镇政府负责，县住建局要加强指导。强化日常安全管理，规范农村建筑市场。
8、校园安全生产专项检查整治，由县教体局、公安局、交通局、消防大队、交警大队和各镇政府负责。要以校舍和校园周边环境为重点，加强学校及校外住宿生安全管理，整治校园周边环境，提高学生安全防范意识，特别要做好暑期学生下河游泳的安全教育工作，严防溺水事故发生，打击严重危害学生成长及人身安全的行为，确保校园安全。
9、特种设备安全安全专项整治，由县质监局负责。加强对锅炉、压力容器、压力管道等危险性较大的特种设备加强监管，组织安全专项检查，确保设备安全运行。
10、旅游景点安全专项整治，由县文广局和各镇政府负责。要狠抓旅游景区、人员密集场所安全管理工作，对旅游运载工具、设施设备的技术性能进行全面检查，严防发生拥挤、踩踏等群体性事故发生，加强对危险地段的安全监管，确保旅游安全。
11、其他行业部门按照“管行业、必须管安全”的原则，抓好本行业安全检查整治工作，严防各类事故的发生。
四、工作要求
1、加强领导，夯实责任。各镇、各部门、各企业要严格落实主要领导安全生产第一责任人责任，分管领导要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真履行安全生产工作职责，安排部署本辖区、本行业、本企业内部的排查整治活动。各行业部门要安排一名科级领导带队，配合部门要抽调业务精、责任心强的干部参加检查组。各镇主要领导要亲自抓总，根据辖区实际制订排查整治工作方案，研究具体措施，成立领导小组，组建检查组，集中力量对辖区内的安全生产工作进行全面的排查整治。同时要积极配合各行业、各部门的各项整治工作，确保排查不留死角死面，隐患整治彻底，杜绝事故发生。
2、协作配合，注重实效。各镇、各部门、各企业要针对目前汛期和“中秋、国庆黄金周”前后的特点，按照“相互配合，分工协作，责任明确，联手互动”的原则，突出重点，狠抓落实，逐区域、逐企业、逐环节全面扎实开展集中排查，及时消除各类事故隐患，切实抓好近期安全生产工作。对排查出的隐患和问题，要建立台账，严格落实整治措施；对存在重大安全生产隐患需要停产、停业整顿或关闭、取缔的，要坚决按照相关程序责令限期整改，落实关闭、取缔措施，扎实做好专项整治工作，维护好人民群众生命财产安全，确保全县安全稳定大局。
3、强化督查，狠抓落实。县安委办将抽调专人组成督查组，逐镇、逐部门对安全生产专项检查整治工作开展情况实施跟踪督查，确保本次检查工作抓出成效。对于排查整治工作组织不力，工作开展不积极，配合不紧密的单位要进行通报批评，对因工作不力造成本辖区、本行业发生生产安全事故的，要严格实行责任追究。
4、加强联络，反馈信息。各镇、各部门要密切协作，加强信息沟通，及时通报检查中发现的新问题和检查的进展情况。实行安全生产专项检查整治活动周报制度，每周及时将工作进展情况报县安委会办公室（周报表样及要求另行发文）。专项整治活动全面结束后，各镇、各部门于x月x日前，将安全检查专项整治活动情况书面报安委会办公室。
扩展阅读：尤镇中心小学201*年安全生产隐患专项排查整治活动实施方案
尤镇中心小学201*年安全生产隐患专项排查整治活动实施方案
为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，坚决遏制重、特、大安全生产事故发生，确保201*年我校教育系统安全工作目标和管理任务的顺利实现，根据自治区教育厅、地区教育局的安排部署，新和县教育局决定自2月至12月开展安全生产隐患专项排查整治活动。活动方案如下：一、工作目标
通过开展教育系统安全生产隐患专项排查整治活动，进一步落实教育行政部门安全监管主体责任和各级各类学校安全生产主体责任，增强安全生产责任意识，树立安全发展理念。我单位认真贯彻落实《自治区生产安全事故隐患排查治理条例》和《自治区消防条例》，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理制度，继续突出“彻底治理、全面覆盖、完善制度”三个环节，加大隐患整改力度，有效防范和遏制重、特、大安全事故的发生。促使我校安全生产状况进一步稳定好转。二、领导机构
为全面落实责任，成立教育系统安全生产隐患排查整治工作领导小组。成员如下:组长：买买提司马义（尤镇中心小学校长）盖尼散木（尤镇中心小学书记）副组长：热比艳木（教务主任）
阿卜来提（校远程资源管理员）成员：海热古丽（六年级一班班主任）阿不都休克尔（六年级二班班主任）
祖力皮燕木土（五年级一班班主任）帕提古丽（五年级二班班主任）祖力皮燕木艾（四年级一班班主任）哈那依仙木（四年级二班班主任）帕提古丽土（三年级一班班主任）
古再丽努尔（三年级二班班主任）麦尔哈巴（二年级一班班主任）哈力旦（二年级二班班主任）阿依努尔（一年级一班班主任）迪来沙木（一年级二班班主任）
领导小组下设办公室在校办公室主任由买买提司马义同志兼任，办公室成员为：阿卜来提、帕提古丽土学校（办公室）根据实际成立相应领导及工作机构，并指定安全联络员一名。三、工作范围
本次安全生产隐患专项排查整治活动的范围是学校和各班教室、机房、多媒体教室、实验室、学校办公室、值班室、锅炉房等人员密集场所的安全。同时，通过对安全生产隐患排查整治，进一步检查各单位安全管理目标责任落实情况。四、工作内容和重点
（一）安全生产主体责任的落实情况。检查本部门是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强安全生产工作，提升本部门和所属单位的安全生产管理水平。
（二）隐患排查整改工作开展情况。检查本部门是否按照自治区要求开展了安全生产自查自改工作，对排查出的事故隐患是否进行整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落实了监控及应急预案。
（三）安全生产治本之策的落实情况。检查本部门是否认真执行了国务院及自治区制定的有关安全生产的法律、法规和政策、措施，是否根据实际情况制定实施了相关贯彻措施和实施方案。
（四）安全专项整治的情况。检查本部门开展消防、交通、饮食卫生、危险化学品、特种设备等安全专项整治活动的情况。
（五）应急管理情况。应急救援预案制订、应急救援队伍建设及演练情况。
（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况，对已发生的事故按照“四不放过”（事故原因未查清；事故责任人未受处理；没有制定切实可行的预防防范措施；事故责任人和职工未受教育）的原则，认真总结经验教训，对有关责任人进行责任追究并及时报送落实整改情况。
五、工作阶段
（一）安排部署阶段（2月20日一2月29日）
学校要结合201*年安全生产隐患专项排查整治行动成果，组织召开专题会议，认真研究制定201*年安全生产隐患专项排查治理活动的工作方案，将方案与联络员姓名、职务、联系方式等于3月15日前报教育局基教办。
（二）自查自改阶段（3月一5月）
5月30日前，学校要按照本《实施方案》要求，强化安全生产管理，深刻吸取本部门及所属单位以往发生事故的教训，建立健全隐患排查治理责任制，认真组织开展安全生产隐患自查整改工作，重点对关键环节、重点部位和重要场所进行检查，全面排查、治理、整改隐患，对一时难以治理的隐患写出书面材料上报有关领导及相关部门要列入计划，限期整改，并制定应急预案。5月31日前要将上半年本单位隐患排查治理情况，包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量、整改计划等情况报教育局。学校进行自查自改工作进行指导和监督检查。校领导对安全隐患排查治理工作开展情况进行抽查。（三）检查督促阶段（6月一8月）
6月8月，学校要组成分管领导带队、相关部门参加的督查组，结合6月份开展的安全生产月活动，对本单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要检查各单位安全生产责任落实情况；安全隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急防范措施制订情况；安全生产投入和隐患治理资金落实情况；对已发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则处理情况等，于8月10目前将本单位隐患排查治理专项活动工作开展情况报教育局基教办。（四）督导检查阶段（9月一l0月）
9月10月，我校将组成由相关部门参加的联合督查组对本校安全生产隐患排查治理工作进行专项督导检查，督查主要内容包括：本单位开展隐患排查治理专项活动的工作部署和贯彻落实情况；安全生产责任制落实情况；重大隐患排查治理监控情况；是否结合本单位实际制订安全生产措施及落实情况。（五）巩固治理阶段（11月12月）
为巩固安全生产隐患排查治理专项活动成果，确保各类安全生产隐患得到有效整改、治理，我校将采取“回头看”形式进行检查，检查各单位对排查出的重大安全生产隐患整改、治理是否到位，隐患排查监管机制是否建立健全。六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。学校领导高度重视安全生产隐患排查治理专项行动，专门成立隐患排查治理行动领导小组，主要领导要亲自担任组长，切实落实领导负责制，认真做好安排部署。要结
合本单位的实际，精心制订切实可行的工作方案，明确分工、明确责任、狠抓落实，真正落实好各项活动要求。
（二）突出工作重点，加强督促检查。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，重点加强对本单位重点部位的督促检查，并把隐患排查治理行动与开展的其它安全专项治理活动相结合，全面强化本单位安全生产的基础建设和消防安全“四个能力”建设。
（三）各负其责，齐抓共管。隐患排查治理专项行动工作要坚持统一领导，各相关部门联合行动，全社会齐抓共管。在隐患排查治理专项行动工作中，学校(教育办)要与各有关部门积极配合、通力协作，及时沟通情况，提高隐患排查治理专项行动的实效。
（四）加强宣传教育，营造开展专项行动的良好氛围。学校要加强宣传教育，充分利用学校各种媒体和载体广泛宣传安全生产法律法规和安全生产常识，宣传这次安全生产隐患排查治理专项活动的重要性，在提高广大师生员工安全生产素质、增强自防自救意识的基础上，动员广大师生员工参与隐患排查治理工作，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，加大群众监督力度，对举报的事故隐患要认真核查，督促落实治理。
安全生产隐患排查治理专项行动工作结束后，学校要对隐患排查治理工作开展情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见和建议撰写专题报告，于11月30日前报教育局基教办。联系人：买买提司马义13899209627
附件：尤镇中心小学安全生产隐患排查治理情况统计表
二一二年二月二十三日
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