×××烟草专卖局×××年烟草打私工作汇报
×××烟草专卖局
×××年烟草打击走私工作汇报
市打私办：
今年以来，我局烟草打击走私工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实省政府、市政府关于打击走私工作的一系列部署和文件精神，紧密结合×××烟草市场实际，突出重点，打防结合，扎实开展卷烟市场打私打假工作，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。现将今年以来×××烟草打击走私工作有关情况简要汇报如下。
一、主要工作开展情况
今年以来，我局共查获涉烟违法案件5695起，查扣各类违法卷烟5340万支，总案值2395万元，其中查获走私烟案件18起，比去年同期增加200%，查扣走私烟27万支，比去年同期增加51%，案值16.85万元，比去年同期增加525%。移送公安立案涉烟刑事案件212起，拘留487人，判刑113人，劳动教养14人，逮捕89人。
（一）进一步提高认识，加强对打私工作的组织领导我局站在推进“平安×××”、“和谐×××”建设，维护国家利益和消费者利益的高度，进一步提高了对打私工作的认识，把卷烟打私工作作为清理整顿全市卷烟市场经营秩序的一项重要内容来抓，切实加强领导，精心组织，周密部署，
深入开展卷烟打私专项行动。全体专卖执法人员认真学习上级一系列打私工作会议精神，从讲政治、讲大局和维护市场经济秩序的高度充分认识走私贩私违法犯罪活动的危害性、严重性和反走私斗争的长期性、艰巨性，进一步统一了思想，增强了反走私工作的责任感和使命感，克服了松劲和厌战情绪，始终保持反走私斗争的高压态势，确保了反走私工作扎实开展、富有成效。
（二）多措并举，深入开展烟草市场打私打假工作一是加强学习，深入调研，深刻领会有关文件精神。组织全体专卖执法人员深入传达学习了《国务院关于进一步加强反走私工作的通知》（国发[201*]3号）和《关于做好反走私调研工作的通知》（鲁打私办[201*]4号）等一系列文件精神，结合烟草实际，对下一步的打私工作进行了安排部署。组织专人到×××北港等走私卷烟重灾区调查研究，提出了切实可行的措施：对沿海的×××滨海开发区、昌邑市夏店镇、×××区泊子乡的3处烟草专卖管理所，通过发展线人，了解信息，加强了对×××北港的日常监管。
二是广泛宣传，营造良好的舆论氛围。通过多种形式、多种渠道宣传《烟草专卖法》及其《实施条例》、国函（201*）13号《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》等法律法规及相关政策，对走私贩私重点案件通过新闻媒体进行全方位的报道，震慑违法犯罪分子。通过“3.15”和“6.29”烟草专卖法颁布纪念日等法定宣传时机，加大对
卷烟零售户的宣传力度，教育他们守法经营，并勇于同走私贩私行为作斗争。通过一系列的学习宣传活动，为打击卷烟走私贩私活动营造了一个良好的社会舆论氛围。
三是完善制度，巩固和强化反走私工作的长效机制。我局在与海关签署《关于合作打击走私违法活动备忘录》的基础上，积极协调，与海关进一步完善了联席会议制度，定期召开联席会议，互通有无，强化协调与配合，通报涉烟走私案件、情报，增强了打击卷烟走私斗争的时效性，全面加强了在烟草专卖品进出口管理和打击卷烟走私违法活动方面的合作。同时，我们与公安、工商、技监等部门也建立联席会议制度，及时通报“打私”情况，对下步工作统一部署，做到信息共享，互通有无，通力协作，密切配合。我们还与公安部门签定了“110联动协议”和“联合打击烟草专卖品违法犯罪活动”的合作协议，把涉烟违法行为纳入出警范围；各县（市区）公安局分别派两名公安干警常驻烟草专卖局，联合办案，加大了对走私贩私的检查、打击力度。同时按照要求，进一步完善了卷烟走私案件通报制度和责任追究制度，促进了卷烟打私工作的顺利进行。
四是重点突出，加强对重点部位和重点市场的监管。在去年开展集中整治名烟名酒店、物流货运站、高档卷烟消费场所专项行动后，自去年12月底开始，我们在全市范围内又开展了烟草市场秩序集中整治“利剑行动”，全面打响整
治高档卷烟经营场所、整治货运中转站、整治非法卷烟运输渠道、整治制假原料和内部专卖管理监督5大战役，进一步加大了打私打假力度，提升了市场监管水平。特别是把打击物流环节的涉烟违法活动作为战役的重点，在对全市800余处物流配货站点、货（客）运站、快递公司及邮政等场所的详细调查摸底的基础上，经过深入摸排、分析，确定了一批重点打击的对象，发展了一批线人，查获了一批通过物流环节非法运输卷烟的大要案件。
五是建立健全举报网络和奖励机制，进一步调动了社会和有关执法部门打私打假的积极性。当前走私贩私违法活动越来越隐蔽，手段越来越高明，走私贩私工具越来越先进，传统的专卖管理手段已显滞后，已不适应形势发展的需要。广开案源，努力拓展信息渠道，优化办案手段尤为重要。对此，我们客观分析形势，研究对策，提出要求，重新制订了《涉烟案件经费使用管理办法》，重奖举报人和“打私”有功人员，充分调动各方面的积极性。同时，在全市范围内构建起了纵横交错的三级信息举报网络。在搜集多方信息的前提下，通过重点打击和日常市场检查相结合，加强“打大户，破网络”工作，达到了良好效果。
六是充实力量，完善配备，为打私工作提供了人员和物质保障。首先，我们将一批年富力强、有责任心的人员调整充实到卷烟打私打假队伍中来，使队伍素质得到了大幅度提
高；其次，投入一定资金，为全市执法队伍配备了精良的交通、通讯、摄像、录音等稽查工具和器材，提高了专卖执法队伍打私打假的整体作战能力。
二、下一步工作打算
当前，打击卷烟走私的形势依然严峻。一是，×××北港作为新建的港口，必然成为走私集团“化整为零”式走私活动的重点，将加大反走私的难度。出口货轮，出海渔船也通过不同形式带回走私烟。二是，来自青岛等地的走私烟，大部分通过物流货运站、小轿车或客车运抵，查处难度较大。三是，走私烟大部分在高档卷烟经营场所经营，查处难度较大。
针对反走私工作面临的形势，我们将全面贯彻行业上级和市委市政府打私打假会议精神，充分认识打私工作的长期性、艰巨性、复杂性，深入开展“打大户、破网络”工作，严厉打击和治理偷运走私和非法交易行为。一是，进一步落实国务院文件，切实加强对反走私工作的认识，转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，排除执法干扰，加大查处力度。二是，在第三季度开展了针对特业经营场所、名烟名酒店、道路运输环节和建筑工地等重点市场的集中整治专项行动，加大了对高档娱乐场所、名烟名酒店、礼品回收店等场所的打击力度，确保全市卷烟市场的稳定。三是，继续深入宣传贯彻法律法规及相关政策，进一步统一思想，提高
认识，并采取多种形式，充分利用广播、电视和报刊等新闻媒介，广泛宣传，大造声势，达到教育群众、震慑不法分子，为打击卷烟走私创造良好的社会氛围。四是，加强部门协作和配合，积极协调边检、边防等部门，有效治理×××北港等港口、码头的烟草走私活动，及时组织力量严厉打击，提高打私工作的效果和质量。五是，建立打私情报网络，广开案源信息，进一步加强卷烟运输环节的管理，坚决查处无证运输违法行为。尤其要注意利用集装箱和伪装运输走私卷烟车辆的稽查，切断走私卷烟的贩运渠道。
以上汇报，不当之处请批评指正。
××年××月××日
扩展阅读：XX县烟草专卖局201*年上半年打私工作总结
XXX烟草专卖局
201*年上半年打私工作总结
201*年上半年，在上级烟草专卖局和县打私办的正确领导下，在有关执法部门的大力支持下，我局坚持以“邓小平理论”和“三
个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实
《XX省反走私综合治理工作规定》精神及“三打两建”烟草打假的部署和要求，积极加大宣传力度，狠抓市场净化，保持卷烟打假打私高压态势，打击各类违法经营私烟活动，进一步提高了我县卷烟市场的净化率，创造了一个良好的卷烟经营环境。据统计：截至6月14日，我局共出动执法人员1184人次，执法车辆169辆次，清查店铺2554间,张贴宣传标语47条，制作宣传栏2个，悬挂宣传横幅10条，发放宣传手册6300份，实现了查处案件无复议、执法管理无诉讼、引导消费无投诉的烟草专卖工作新局面。回顾半年来打私工作,我们的主要做法是:
一、加大打私宣传力度，深入开展卷烟打私工作
进一步加大了卷烟打私宣传力度，深入群众，面向社会，注重利用舆论力量，采取流动宣传车、广告牌、横幅标语、“3.15”宣传纪念日、宣传栏、发放宣传手册等多种形式大力宣传《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、二高院的司法解释、新实施的《行政强制法》等相关法律法规，宣传举报私烟、假烟有奖活
动。同时拓宽信息渠道，广辟线索来源，广泛发动群众，鼓励踊跃举
报，全方位、多层次获取贩售私烟、假烟活动线索，努力营造全社会“理解打私、支持打私、参与打私”的良好社会氛围；积极配合政府打私办，健全打私考核机制，实行卷烟打私属地管理原则，把打私责任制落实到稽查中队。
二、狠抓市场净化，切实提高监管成效
为强化市场管理，不断提高我县卷烟市场净化率和市场占有率，我局始终保持打私打假高压态势，采取重点打击，集中整治，分片管理的办法，加大市场控制力度，同时坚持取缔无证经营，严厉打击各类违法经营私烟活动。半年来，我们坚持每月一次与公安、工商联手进行较大规模的卷烟市场清理整顿，充分利用与工
商的信息沟通平台，加大对无证户的清理工作，做好与工商部门的沟通协调工作，建立清理无证户联合机制，及时落实无证户清理数据“每季一报”制度，切实提高了监管成效，为卷烟零售户营造了良好的
卷烟经营市场环境。
三、加大市场清理整顿力度，保持打私打假高压态势我局坚持“政府领导，部门结合，烟草为主，舆论推动”的工作思路，严格按照《XX省反走私综合治理工作规定》，建立烟草打私长效机制，形成强大的治理合力，营造良好的执法环境。以XX、XX、XX三大区域为重点，采取日常巡查与集中整顿相结合的方式，打破常规作息时间，对县内各货运站、车站及批发市场等货物集散地及重点卷烟经营户，派出专卖稽查人员实行了重点监控，有针对性地对各重点场所、重点商户进行重点清理整治，维
护卷烟市场正常经营秩序。同时扩大信息渠道，发展“线人”力争多查案，查大案，严厉打击各违法经营活动，为我县烟草市场经营开创了良好局面。
四、下半年的工作思路
按照《XX省反走私综合治理工作规定》及县打私办的部署，利用流动宣传车、横幅标语等各种形式大力宣传烟草专卖法律法规，通过广告牌把“举报有重奖”的信息宣传至千家万户，做到家喻户晓；继续保持打私打假高压态势，采取日常巡查与集中整治相结合、利用早、中、晚的时间差等方式，针对各重点场所、重点商户进行重点清理整治，对县内各货运站、车站及批发市场等货物集散地及重点卷烟经营户进行巡查监督，切实维护我县卷烟市场经营秩序。
二○一二年六月十五日
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