6月15日党建创新汇报材料
金芝里社区开展“三化一服务”党建创新
活动汇报材料
按照区委“基层组织建设年”活动的要求和关于进一步创新城市社区党建工作的意见精神，金芝里社区着力实施了以“区域化联动、网格化管理、数字化建设、菜单式服务”为主要内容的“三化一服务”党建创新活动，现将工作进展情况汇报如下。
一、工作进展情况
一是整合社区资源，在实现区域化党建上迈出新步伐。成立了区域化党建协调领导小组，召开了区域化党建协调工作会议。聘请辖区12家单位党组负责人或法人代表担任社区党工委兼职委员，签订了《金芝里社区与辖区单位共驻共建协议书》，开展了“十个一”共驻共建活动，落实了辖区单位为民办实事12件。
二是创新管理体制，初步建立了网格化管理新模式。将辖区合理划分为29个网格，每个网格包括200户左右家庭。建立了网格化管理队伍，在每个网格选聘了网格长、网格管理员、党建联络员（楼栋长）、单元信息员。形成了“社区-网格-楼栋-单元”四位一体的管理体系。
三是创新服务模式，社区服务项目菜单化。社区根
1据居民服务需求制定了《金芝里社区为民服务菜单》，针对菜单项目成立了服务团队，实现了“你点我供”的服务新模式。依托社区日间照料中心向老人和残疾人提供送餐配餐服务，开设了“夕阳红小饭桌”和“爱心小饭桌”，为老人和残疾人提供低偿和无偿就餐服务。建立了社区老人临终关怀机制，对社区老人做到“临终必送”。
四是改进工作作风，提高服务效率。制定了网格管理服务工作流程，进一步理清了网格管理服务工作思路。提出了“66810”工作法，开通了两条服务热线，为网格工作人员订制了“三化一服务”工作手册，确定每周三为“入户走访日”，社区“服务手臂”得到有效延伸。
五是加强阵地建设，服务承载能力进一步增强。加强社区“一室一会五中心”（党政综合办公室、居委会、党员教育管理中心、日间照料中心、事务服务中心、综治维稳中心、文化体育中心）建设，为群众提供全方位服务。对10区活动中心进行改造，协调金川公司退管中心向居民开放18区退休党员活动中心，收回了2间出租房屋，组建了12支文艺团队，定时定点开展文艺活动，极大的丰富了居民的业余生活。
二、工作心得
（一）解放思想、统一认识是前提
社区坚持把做好思想发动、打牢思想基础放在“三
2化一服务”党建创新活动的首要位置，组织社区党员学习上级文件及相关知识，对社区党建工作的不足进行反思并开展讨论，召开了基层组织建设年活动暨“三化一服务”党建创新活动动员大会，从而达到了认识上的提高、思想上的统一、行动上的一致。
（二）入户走访、摸清底数是基础
社区党工委组织干部职工深入辖区，开展以“三活、四清、五百家”为主要内容的大走访活动，对辖区单位党组织、党员、商业网点和居民家庭进行了摸底排查，征求居民意见237条，填写居民服务问卷4326份，入户率达87%。详实的信息和数据为社区开展“三化一服务”党建提升行动奠定了坚实的基础。
（三）加强领导、靠实责任是保障
为确保“三化一服务”党建创新活动有效开展，取得实效，社区党工委会相继成立了基层组织建设年活动领导小组、“三化一服务”党建创新活动领导小组、区域化党建协调领导小组、网格化管理领导小组和菜单式服务领导小组，各小组成立了办公室，明确专人负责。为了靠实责任，社区党工委将“三化一服务”党建创新活动纳入干部职工年度考核任务，作为中心工作，同时出台了《金芝里社区“三化一服务”考核办法》，量化任务，靠实责任。
3（四）更新观念、改革创新是核心
社区在“三化一服务”社区党建提升行动中，结合实际、更新观念、大胆创新，提出了“66810”工作法，具体包括“六必访”、“六必到”、“八必报”和“十条服务线”。为网格长配备了“八个一”便民服务包（一张工作证、一支笔、一本工作手册、一个水杯、一条毛巾、一把雨伞、一支手电筒和一打鞋套）。新的工作方法对社区工作者提出了新的职业要求，全面推进了社区工作者队伍素质提升和职业化建设，强化了广大社区工作者为民服务的意识和事业心、工作责任感，有效促进了工作作风的转变，也使社区工作者在专业知识、工作方法及工作能力等多方面得到有效提升，顺应了社区工作者队伍职业化、专业化、规范化发展的趋势。
三、存在问题
一是在全面调动辖区居民配合社区“三化一服务”党建创新活动的积极性上还要下功夫，还须不断增强居民意识，把“三化一服务”党建创新活动的成果切实体现在居民配合的自觉转变上。
二是由于资金紧缺，部分为民工程项目无法正常启动，如社区正在筹建的“爱心超市”因资金匮乏尚未开工建设。
三是上下联动机制不够畅通。各项为民便民服务项
4目需要上级有关部门的大力支持。
四、下一步工作打算
一是严格按照方案要求，继续做好本阶段任务工作，进一步创新工作思路，改进工作方式，健全规章制度，建立长效机制。
二是全力筹建社区“爱心超市”，积极协调上级有关部门，争取政策和资金上的支持。
三是重点对照“三化一服务”党建创新活动的项目内容，不断创新活动的形式与载体，在找准日常党务工作、社区事务与“三化一服务”党建创新活动的结合点上下功夫。
四是进一步加强“三化一服务”党建创新活动与社区中心工作的结合，不断把“三化一服务”党建创新活动体现在工作实效上。
5扩展阅读：党建创新材料
加强党的建设，提高执政水平引领经济社会又好又快的发展
一、双胜镇党建基本情况
双胜镇党委下辖26个党支部，现有党员948名。流动党员167名，占党员总数的17.6%。农村党员743名，占党员总数的78%，女党员182名，占党员总数的19.2%。少数民族党员191名，占党员总数的20%。35岁及以下的党员139名，占党员总数的14.7%。大专以上学历的党员129名，占党员总数的13.6%。建国前老党员18名，占党员总数的1.9%。目前，现有发展对象83人。入党积极分子162人。
二、近年来党建工作的几点做法
双胜镇党委认真贯彻旗委关于党建工作会议精神，并结合我镇的实际情况确定每年的党建工作目标和任务，具体抓了以下几方面的工作。
（一）以落实党建工作责任制为抓手、推动基层党建工作上台阶、上水平、见实效。
从去年整体工作开展的情况看，党建工作滞后于经济社会发展工作，成了我镇整体工作体系中的薄弱环节。究其原因，一是党委的领导抓党建工作力度不够；二是各村各单位的书记以政代党没有真正抓党建工作，没有真正研究党建工作；三是整体工作思路方向引导有误，抓经济发展的热潮掩盖了抓党建的重要性。在过去一年来的工作中我们已经感受到了因党建工作不扎实、不到位、引领作用不强而给我们组
织建设和工作力度上带来的疲软。201*年，我们做到主要领导主要精力抓党建、分管领导拿出全力抓党建、党政班子合力抓党建，采取得力措施和有效手段，加强党建工作的落实力度，确保党建工作和基层党组织在经济社会发展和社会管理创新工作中发挥引领作用。
具体是以创建六个好党委、五个好党支部的目标为平台，造就精品基层党组织。打造一支过硬的农村党支部书记队伍，培养一批党在农村事业、农业产业、农民组织中的精英。全镇在40%基础好的支部试行了以党建工作项目化管理、镇村两级政务、事务契约化管理、创新建立党内关心激励机制、创新纳新党员票决制、探索党代表任期制和常任制为重点，开展党建工作创新工作。以强基固本、提升基层基础工作、完善基本工作制度、落实基本工作方法为重点，提高党建日常工作质量和水平。还要加大党务、政务、村务公开力度，规范村级民主管理程序。扩大党建工作覆盖面，全面加强机关、学校的党建工作。为全面加强和推动党建工作的开展，镇党委经过深入调研和总结思考，印发了《关于进一步加强党建工作创新和落实的工作意见》，文件在加强基层党组织建设和党员队伍建设、扎实开展创先争优活动、不断完善契约化管理、加强非公经济组织和新社会组织党建工作、加强群众思想道德教育和群众性精神文明活动开展以及党风廉政建设六个方面提出了具体落实要求和措施。今年5月份，我镇通过基层党组织分类定级工作，确定
了三个相对后进基层党支部，这三个相对后进村通过两委换届基本选配了较强的村“两委”成员，为了加快后进村转化进程，我镇党委决定，镇上的三位正科级领导每人帮扶一个后进村，并把我镇今年仅有三个“一事一议”财政奖补项目分别落实在这三个村，大搞党支部阵地建设和农田水利基础设施建设，利用经济建设推动党建工作的开展。
（二）增强党组织战斗力，加强基层党组织带头人队伍建设
通过加强党组织带头人队伍建设，打造一支过硬的农村党支部书记队伍和党务工作者队伍，培养一批党在农村事业、农业发展、农民组织中的精英。
具体做法：（1）要坚持选拔标准，把党性强、人品好、观念新、素质高的党员选拔到党支部书记和基层党务工作者岗位上来。真正体现党员群众的愿望，选优配强党的农村工作力量。（2）要加强教育培训，提高各支部党务工作者的理论水平和工作能力，使其懂法、懂政策，并能讲法、讲政策执行及落实党和国家在农村的方针、政策和法律法规，促进农村的健康发展。（3）健全监督管理机制、完善保障激励机制、解决他们的后顾之忧，使其轻装上阵，努力工作。
（三）增强党组织凝聚力，探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。
为激励党员干事创业，使党员感受到党组织的关怀和温
暖，增强党组织的凝聚力、感召力，我镇党委探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。
主要内容是镇党委采取精神的、物质的关爱和帮扶机制，协同党支部对不同层次、不同情况的党员采取多种形式的关怀及帮扶措施，使其达到关怀和帮扶的效果。（1）普遍关爱和重点帮扶相结合。（2）精神激励和物质帮助相结合，充分发挥贫困党员帮扶基金的作用，建立资金无息有偿使用机制，把资金用活，党员带头干的事业搞活。（3）各党支部要建立党员互助小组，把技能、科技、资金、文化等优势充分体现出来，在党员、群众间成立互助互补的作用。（4）开展党内送温暖活动：第一物质帮困：对困难党员从经济上给予帮助；第二思想关怀：对思想落后，不能起模范带头作用的党员进行谈心教育；第三生活关怀：对七十岁以上的老党员过生日，村党支部要给予祝贺；对病故的老党员由村党支部主持举行告别仪式，并对其家属进行慰问。其中建国前老党员、离退休老干部、二十年以上的党员村干部去逝时，由相关党支部报镇党委，由镇党委派员参加告别仪式并慰问其家属。（5）各支部建立党员信息库，详细记录党员的出生年月，入党时间，工作、学习、生活履历、家庭生活状况、子女情况、个人诉求等。使党组织能够随时、详细地了解每名党员的基本情况，为党组织有针对性地开展帮扶工作提供了真实详尽的依据。
（四）大力弘扬社会主义核心价值观，全面加强精神文明建设工作。
一是弘扬先进文化，陶冶干部群众情操。培养积极向上精神，营造和谐社会氛围，不断提高国民素质，推动社会文明程度的提升。以期干部群众认清当前乡村文化颓废，道德滑坡的形势，勇承文化担当。为文化发展、文化创新、文化强国做出贡献。
去年，我镇投资200多万兴建的市民文化广场为群众提供休闲娱乐的公共空间与文化活动的场所。自启用到现在，老年人以“夕阳红”秧歌队为组织形式开展文体活动，男青年人在球场展现活力与激情，女青年踏着优美的旋律，跳起婀娜的健身舞，少年儿童穿着旱冰鞋来往穿梭嬉戏。欢快热闹的文体活动一直持续到晚间九点多。健康向上、陶冶情操的群体性活动已成为我镇一道亮丽的风景，他不但展示了双胜人健康向上的精神风貌，也体现了双胜幸福和谐的社会环境。
二是宣传道德模范、致富模范、劳动模范和“三星五好七标兵”的典型事迹，用乡土模范品牌影响身边人、教育身边人；三是全面加强未成年人思想道德教育，特别是要加强中小学校的德育教育工作。发挥好镇关工委的领导协调作用，探索建立向学校派驻德育工作联络员的工作体制；四是全方位展示双胜经济社会发展成果和双胜各族干部群众精神风貌。
我镇在今年召开的《双胜镇庆祝建党91周年暨“一先两优”表彰大会》上，对我镇的7个先进党支部、9名优秀
党务工作者和39名优秀共产党员进行了表彰奖励，并对先进党员的事迹通过政府网站和有线电视插转台进行了宣传。
（五）立足于严格规范管理，切实做好党风廉政建设工作。
一是加大廉政文化的宣传教育力度，注重镇村两级干部人生观、价值观的改造。教育干部时刻保持清醒头脑，时时知道人民可畏、时时修正自己思想行为，不以一时之利毁我万代江山；二是强化制度建设，筑牢预防体系，特别是做好中纪委、农业部等部委《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的宣传和贯彻落实工作；三是加大办案办信力度，惩治腐败、失职、渎职行为，树立风清气正的行政氛围；四是抓实抓好当前在全国范围内展开的农村“资源、资产、资金”清理工作，为农村稳定发展奠定基础；五是针对突出信访问题和重点敏感领域开展专项监察行动。
（六）村级两委换届工作及后继工作的开展情况我镇从五月末开始启动了村级党组织和第八届村民委员会的换届选举工作，截止到七月份，全镇16个村级党支部、村民委员会全部完成了换届工作。共选出党支部委员62人，其中连选连任的支部书记13人，支部委员31人；共选出村委会成员47人，其中连选连任的村主任10人，委员18人。这次村级两委换届工作使我镇村级两委班子的文化结构、年龄结构、性别结构都得到了提升和优化，整体素质有显著提高。换届选举期间至今没有发生因选举引发的矛盾纠纷。
继村级两委换届工作结束后，双胜镇党委政府为进一步加强社会管理创新和落实，着手完善村级民主监督、决策、管理机制，巩固加强村级人民调解工作。起草下发了关于进一步加强党建工作创新和落实的工作意见》、《双胜镇关于成立村务监督委员会的工作方案》、《双胜镇村民委员会公章使用管理制度》、《双胜镇关于加强人民调解工作的实施意见》和《双胜镇关于进一步完善村民代表会议制度的实施意见》五个规范性文件。
这五个文件从进一步加强基层党的建设、村级事务、财务、民主监督、民主决策以及维护稳定和依法治村等方面都进行了详尽的规范，其指导性和可操作性非常强。对双胜镇党的基层组织在经济社会发展和社会管理创新中发挥引领作用以及依法治理和管理村级各项事业具有非常重要的意义和作用。
另外，从8月5日到16日，镇党委政府采取以会代训的形式，对全镇16个行政村所有干部的进行了各类培训。先后共组织了5次会议，分别对村级两委班子成员，村务监督委员会成员和报账员，村级青妇武干部，人民调解员和综治协管员以及计生专干进行了岗前教育和业务培训。通过谈话和培训使村级干部能够处理好四个关系，即：处理好党委、政府与村级组织的关系；处理好党支部与村委会的关系；处理好本届“两委”与上届“两委”的关系；处理好村级干部与群众的关系。树立五种意识，即树立学习意识、创新意识、
自律意识、全局意识和服务意识。
总之，双胜镇的党建工作以促进社会和谐稳定、服务人民群众为着眼点和落脚点，以不断创新工作方式方法，增强基层组织建设的活力与实效为目标，不断探索和总结党建工作的先进经验和做法，为双胜镇的持续稳定发展和长治久安提供了坚强的组织保证。
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