南里岳乡四项工作汇报201*
乡“四项重点工作”情况汇报
近来，我乡党委、政府认真落实市县“四项重点工作”安排部署，充分认识做好安全生产、社会稳定和送温暖、保增长工作的重大意义，进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎扎实实地推进“四项重点工作”，在全乡打响保安全、保稳定、保增长、保和谐的攻坚战，为全县安全稳定大局保驾护航。
一、安全生产方面。乡党委、政府高度重视安全生产工作，切实增强安全发展、和谐发展的意识，把安全生产放在一切工作的首位，结合本乡实地情况，成立领导小组，开展了联合执法和集中大行动，对专项行动实行统一领导，主要围绕危险化学品和烟花爆竹、特种设备、道路交通运输、消防安全、建筑施工现场和危房排查以及民爆器材等，全面深入排查安全隐患，建立了隐患排查治理工作机制，督促企业落实安全生产主体责任，完善相关制度，限期整改到位，提升安全水平。并采取墙体标语、条幅、宣传单等宣传形式，加大宣传力度，加强企业员工的安全知识教育和培训，搞好应急演练，把安全生产、消防安全等要求贯彻到每一个细节，全力确保安全生产不出事。
二、社会稳定方面。一是健全组织，加强领导。多次召开党政班子会议专题研究信访稳定工作，进一步充实加强了乡、村两级社会稳定工作领导小组和治安防范领导小组，把社会稳定作为全乡当前重点工作来抓，实行目标管理责任
制，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关干部和村干部共同抓。二是落实措施，加强排调。积极落实乡村接访、值班、包案以及乡综治办、工作区、司法所三位一体调解等信访制度，在乡机关全面推行“一线”工作办法，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作。即干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结，建立了上下贯通、左右衔接的排查网络。乡机关干部蹲点住村，与群众零距离接触，重点排查各种不稳定因素可能引发的矛盾纠纷和隐患，逐一化解在萌芽状态，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。尤其对有劣的人员重新摸排，登记造册，重点防范。三是加大宣传，营造氛围。通过广播喇叭、黑板报、宣传单等形式，积极向广大群众宣传安全防范知识，提高村民自防能力。四是加大投入，提升效能。投资十万余元，在广播喇叭上安装无线接受控制系统（手机大喇叭），对27个村开展了技防措施，充分调动全民参与社会治安工作的互动性。同时乡机关也安装了监控摄像头等监控设备，加强机关安全。四、完善网络，加强防控。在乡村平安创建领导小组的基础上，乡抽调6名精干机关人员，成立专门乡联防队，配备巡逻车辆，实行昼夜巡逻值勤制度，各村也组织巡逻队，构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。目前，全乡有义务巡逻队员近300名。五是加强督导，落实责任。对工作不力、防范不到位的村或个人严格责任追究。同时，积极配合公安部门“冬季亮剑”行动，严厉打击不法分子，给
全乡群众创造了一个良好的生产生活环境，确保社会和谐稳定。
三、开展送温暖活动方面。为进一步做好群众安全过冬工作，乡党委、政府高度重视，把解决困难群众的过冬问题作为当前深入开展创先争优活动的一项惠民任务来抓，一是周密安排部署。入冬以来，全乡多次召开相关专题会议，安排部署困难群众安全过冬各项工作措施，并结合实际及时制定救助工作方案，明确目标任务，夯实工作责任，抽调专人迅速组织实施，确保此项工作顺利开展。二是认真排查摸底。组织乡、村干部深入村组农户，对低保户、五保户和新增困难家庭进行走访，摸清困难群众过冬生活物资的需求情况，并及时上报到乡民政办。三是开展各类救助活动。对救助对象和所需救助款物进行统计，登记造册，建立台账，分类救助。其中为全乡60户孤寡危房户每户发放200元租住房补助，进行及时稳妥安置。目前全乡低保户940人，五保户55人，新增低保人员95人。四是加强督促检查。对各村落实困难群众安全过冬措施、过冬物资及专款资金发放等情况进行督促检查，确保专项救助资金按时、足额发放到困难群众手中，做到全面覆盖、不留死角，保证各项措施落实到位。把关怀和慰问送给困难群众，确保每一户困难群众都能过好双节。
四、保增长方面。在全面总结“十一五”期间各项工作基础上，通过认真领会十七届五中全会精神特别是近期县委九届八次全会提出的各项目标任务，围绕县委、县政府提出建设次中心城市的重大发展战略，创新发展理念，以“融入
两区（主城区、工业园区）、一体发展、提速进位、和谐兴乡”为“十二五”发展定位，从“贴靠城区”到“融入城区”，使区位优势转变为发展优势，科学制定和谋划里岳未来五年转型发展、跨越发展的规划和建议。并谋划实施了201*年“三点一线”工作思路，既以加强基础设施建设为工作基准点，加快社会主义新农村建设步伐；以开展创先争优活动为工作着力点，力争掀起新一轮全民创业的热潮；以构建和谐社会为落脚点，积极维护社会稳定；以改进作风转变职能为工作主线，积极探索乡镇机构改革的新路子。同时，对照全年各项目标任务，齐心协力奋战第一季度，加大工作推进力度，高标准完成桂苑社区一期建设、村新民居一期工程建设，新建新民居120套；建成两个食用菌种植园区，发展蘑菇大棚850个，年产鲜菇达到440万公斤；高标准完成处万亩“吨粮田”示范方及配套基础设施建设；完成省市立项粮食仓储、炒寨修路等项目，引进不锈钢抽蕊铆钉生产、铁门加工、食用菌加工等合作项目；帮扶养殖小区扩建1万平方米奶牛饲养区、1万立方米青储池以及建设职工宿舍、深井供水等；完成2个村新建组织活动场所建设并投入使用；东防滑垫厂完成引资扩建任务；完成8800米的毛渠扩挖工程。切实把全乡党员干部群众的思想和行动统一到加快经济社会又好又快发展上来，把智慧和力量凝聚到转型跨越上来，确保全乡“十二五”工作开好局、起好步，实现２０１１年首月、首季“开门红”。
扩展阅读：四项活动和两项工作汇报材料
中原乡“四项活动”和“两项工作”汇报材料
中共中原乡委员会中原乡人民政府
（201*年10月18日）
中原乡优质行政服务中心、党风廉政建设群众满意基层站所及党风廉政建设示范村创建活动，惠农政策落实和矛盾纠纷排查调处活动，落实惠民政策、优化发展环境集中整治活动，“制度建设推进年”活动，廉政风险防控机制建设暨党务政务公开工作在县委、政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，乡党委、政府高度重视，加强组织领导，周密安排部署，不断加大工作力度，取得了一定成绩，现汇报如下。
一、优质行政服务中心、党风廉政建设群众满意基层站所及党风廉政建设示范村创建活动
乡党委、政府深入贯彻落实市、县纪委全会精神和县纪委《关于在县开展优质服务乡镇行政服务中心、党风廉政建设群众满意基层站所及党风廉政建设示范村创建活动的通知》要求，切实加强农村基层党风廉政建设，着力解决纠正损害群众利益的突出问题，转变党员干部工作作风，优化发展环境，提高服务质量。
一是加强组织领导，全面动员部署。我乡通过认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合工作特点进行了分析和思考，制定了创建活动《实施方案》，成立了活动领导小组。召开了创建活动动员大会进行动员部署。乡行政服务中心、各站所及行政村都采取各种形式广泛开展思想发动，层层动员，充分调动了干部职工的自
觉性和主动性，营造了浓厚的创建氛围。
二是提高思想认识，扎实开展创建活动。我乡坚持以取信于民、群众满意为宗旨，不断加强干部自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以实实在在的行动，抓出实实在在的效果参与创建活动。创建工作开展以来，不断完善乡行政服务中心服务功能，建立各项管理制度，提高办事效率；基层站所建立和完善相关工作制度，不断来规范和约束工作人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效；党风廉政建设示范村加大了财务公开力度，完善了公开的内容，不断强化村“两委”班子成员公仆意识，提高了班子的整体素质。
三是完善管理机制，体现“保长效”原则。各基层站所和窗口将创满意作为作风建设的重要抓手，各分管领导牵头，广泛召开座谈会，征集意见建议，对群众反映的问题及时处理，认真整改。全乡共召开座谈会13场次，征集到基层站所、窗口建设的意见建议40多条。完善三级考评网络，通过站所、窗口自评自荐、乡纪委通好中选优、审核评定，最终确定中原乡群众满意基层站所窗口名单。将考评结果同评选先进、职务职称晋升挂钩，对优秀单位和职工给予奖励表彰。全面落实政风行风建设领导责任制，完善各站所、窗口的内部管理制度，各站所、窗口纷纷制定符合自身实际的管理办法。
二、惠农政策落实和矛盾纠纷排查调处活动
乡党委、政府高度重视惠农政策落实和矛盾纠纷排查调处活动，进一步加强组织领导，靠实工作责任，周密安排部署，不断加大惠农政策落实力度，解决了惠农政策落实方面存在的不足和问题，促进了惠农政策落实，切实维护了我乡广大群众的利益，保证了社会和谐稳定。
一是加强领导，靠实责任，确保惠农政策落实年工作的有效推进。为加强活动组织领导，我们成立了领导小组，设立了专门办公室，确定了专人办理具体业务，及时召开了中原乡惠农政策工作动员大会，指导各村成立了村级领导小组和评议小组，制定了工作纪律，明晰了各自职责，坚持民主评议制度以及公开公示制度，以规范政策落实程序为主线，建立健全工作运行机制，确保惠农政策落实公开、公正、公平、阳光，为惠农政策落实工作的贯彻落实夯实了基础。
二是多措并举，广泛宣传，为惠农政策落实营造良好的舆论氛围。为使惠农政策落实更加深入人心，我乡开展了惠农政策落实宣传活动，全力宣传党的惠农政策落实，在全乡范围内组织巡回宣讲14场次，宣传农户达1000多户；制作喷绘宣传牌3块，书写宣传标语23条，制作条幅4条，向农户发放《镇原县惠农政策宣传手册》、《惠农政策落实“一点通”工作手册》1800多份，发放宣传年画600多张，真正使惠农政策家喻户晓、人人皆知，让农民群众成为惠农政策的明白人，让他们对政策落实展开有效监督。同时还对包村干部和村、组干部进行政策培训，使广大农村干部都能准确理
解和把握政策，不断提高执行政策的自觉性和主动性，推广好经验好做法，努力使惠农政策落活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。
三是开展矛盾纠纷排查调处，促进全乡社会稳定与经济发展。以惠农政策落实促矛盾纠纷化解，对全乡各村矛盾纠纷进行了全面系统的排查，坚持做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则。落实书记、乡长大接访制度，给政府全体干部职工印发了《矛盾纠纷排查工作手册》，全面推行首问责任制、领导干部包案制、限时办结制和责任追究制等四项制度，在行政服务中心设立了信访窗口，并抽调干部专门调解、解决信访案件。组织督查组对全乡八个行政村两项活动开展情况进行了全面督查，督查组深入农户，采用座谈、走访等多种形式，了解民情、倾听民意、掌握民事、解决民难，共发现惠农政策落实问题2个，排查出各类矛盾纠纷27起，现场化解落实13起，经协调落实16起。
三、落实惠民政策，优化发展环境集中整治活动
乡党委、政府坚持把投资环境当作促进经济发展的“生命线工程”来抓，有针对性地解决了一些制约经济发展的突出问题，部门、行业的行政执法行为进一步规范，服务水平全面提升，全乡社会经济事业健康发展，优化经济发展环境的长效机制初步形成。
一是抓领导，全面落实责任。落实惠民政策优化发展环境环境工作量大面广，头绪多，任务重，工作中乡党委、政府始终抓住各级领导这个关键，层层落实责任。乡上成立了以乡党委、政府主要领导为组长的工作领导小组以来，形成了党政齐抓共管，定期研究
部署纠风的领导体制和工作格局。层层分解任务，将年度工作任务细化分解，逐项落实到各站所，并具体分解到责任人，明确完成任务的时限和标准要求。
二是抓宣传，不断提高认识。大力开展宣传教育工作，不断提高工作人员素质和认识水平，着力在全乡营造“落实惠民政策，优化发展环境环境”的舆论氛围。我乡每月都至少召开一次落实惠民政策优化发展环境环境暨纠风工作大会，主要领导向全乡党员领导干部总结通报上月落实惠民政策，优化发展环境环境工作情况，指出存在问题和不足，安排部署当月的工作任务和目标，明确工作措施及要求。在乡村公开栏上开设专题版块，大力宣传落实惠民政策，优化发展环境环境的政策规定，定期刊登信息和通讯，公开部门、行业的“落实惠民政策，优化发展环境环境承诺”和监督举报电话。
三是抓重点，推动整体工作。我乡陆续开展了落实惠民政策，优化发展环境环境“选优评差”活动、纠正不正之风集中教育整治活动、落实惠民政策优化发展环境环境“百日整治”等专项整治活动，解决纠正了一些有影响的典型问题。以监督检查为抓手，不断督促、规范行政行为。乡纪委先后开展惠农资金落实情况、灾民建房补贴兑现情况等事项的专项检查。不断加大市场秩序和街道环境的整治力度，开展了针对药品食品市场、农资经营市场、集贸市场、交通秩序、街道卫生等方面的专项整治活动，对一些占道经营行为、马路市场以及“脏、乱、差”的场所，坚决予以取缔和规范，街道卫生得到根本改观。
四是抓制度，加大治本力度。我乡围绕长效机制建设，主抓以
建章立制和源头治理工作。建立了落实惠民政策，优化发展环境环境工作制度。以制度的形式确定优化经济发展环境工作领导机构，明确各部门的任务和职责，制定了考核奖惩办法和责任追究主体。全面推行服务承诺制度，切实加强诚信政府建设。各单位在认真落实承诺制的基础上，结合实际，建立完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能制度，不断精简审批程序，切实缩短办事时限。建立并严格实行落实惠民政策优化发展环境环境工作考核及责任追究制。
四、制度建设推进年活动
乡党委、政府高度重视制度建设推进年活动，按照县上要求，加强领导、认真谋划、真抓实干、扎实推进，取得了明显成效。
一是加强领导，精心组织，全面部署反腐倡廉制度建设推进年活动各项工作。根据县委、县政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的工作方案》要求，我乡及时召开专题会议，认真学习其会议、文件精神。通过学习，统一了思想，充分认识开展推进反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，把反腐倡廉制度建设推进年活动摆上重要议事日程，成立了领导小组，下设办公室。结合我乡实际，制定了《中原乡反腐倡廉制度建设推进年活动工作方案》，切实做到了逐项细化，任务清楚，责任明确，措施到位。召开全乡反腐倡廉制度建设工作会议，利用宣传栏、黑板报、飞信等多种形式，层层发动、广泛宣传，营造了浓厚氛围，使广大党员干部充分认识并领会推进反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，明确了反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想、目标要求、工作重点和总体安排。
二是完善制度，锐意创新，努力构建反腐倡廉制度建设体系。为扎实抓好各项工作，乡领导小组办公室及时下发了《关于做好反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段工作的意见》等文件，对各项工作作出了全面部署，提出了具体要求。乡制度建设领导小组办公室定期对全乡制度建设工作进行督查，确保工作强力推进，圆满完成。各村、乡直各单位按照县领导小组的部署和要求，本着“谁主管谁负责、谁制定谁清理”的原则，在深入调研的基础上，对现有的反腐倡廉制度进行一次全面系统的清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记，做到该保留的保留，该完善的完善，该废止的废止，并提出了“立、改、废”的具体工作计划。在全面清理审查的基础上，按照完善制度体系的指导思想和目标要求，与时俱进，切实完善，使各项制度规定更有针对性和可操作性。对那些与反腐倡廉工作实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背、不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度进行修订、完善的规定予以废除，如原《中原乡公务接待办法》，义务教育阶段中小学收费的有关规定、土地管理、涉农收费项目等不再适用的规定，及时进行了修订和完善。
三是强化措施，狠抓落实，切实提高反腐倡廉制度的执行力。在推进反腐倡廉制度建设过程中，我们始终坚持“立”、“行”并重，高度重视制度的贯彻执行，强化制度执行和落实措施，切实提高制度的执行力。把反腐倡廉制度贯彻落实执行情况，作为领导班子成员民主生活会对照检查的内容，纳入党风廉政建设责任制的考核范围；列入重要工作日程，同经济社会发展一起部署，一起检查，一
起落实，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。同时，采取专项检查，工作自查，重点抽查等不同方式，形成有效的监督检查机制。及时了解掌握制定和执行中发现的新问题，研究新情况，总结新经验，探索新对策，不断完善制度规范和落实措施，与时俱进，确保各项制度真正落到实处。
五、廉政风险防控机制建设工作
全县廉政风险防控机制建设工作开展以来，我乡坚持从建设一支清廉务实的干部队伍，营造一个风清气正的干事创业环境的高度来把握和认识此项工作。不断加强组织领导，周密安排部署，使各阶段工作扎实有效开展。
一是加强组织领导，周密安排部署。县上动员大会之后，我乡坚持早动员早安排，立即召开党委会传达学习了全县廉政风险防控机制建设试点工作会议精神，并对我乡如何搞好廉政风险防控机制建设试点工作进行专题研究讨论，提出了具体方法和工作要求。为了切实加强我乡廉政风险防控机制建设工作的组织领导，成立了领导小组，下设办公室，并指定专人办理日常具体业务，为开展此项工作提供了强有力的人力和组织保障。结合我乡实际，制定出了内容具体，任务明确，操作性强的《中原乡廉政风险防控机制建设试点工作实施方案》，进一步明确了试点工作的指导思想、目标任务、基本原则、阶段安排及方法步骤和工作要求，为此项工作有序开展奠定了良好的基础。
二是摸清单位权责底数，梳理权责流程。结合实际，按照乡党委、政府、人大、纪委职能和领导构成情况，内设机构职责及负责
人、工作人员等情况，制定了我乡廉政防控流程图，并喷绘上墙。各站所（中心）紧扣本单位主要职责、办事程序、工作流程、结果反馈等事项，制定出了程序严密、内容清晰、便于操作的业务工作程序流程图。并将我乡及内设机构职责、领导人员构成和业务流程梳理汇总，打印装订成册，向有关单位和人员分发，接受监督。
三是按照职责分工，全面排查岗位风险。在全面梳理各单位权责流程的基础上，按照职责分工，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法和全员参与的要求，全面排查岗位风险。依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式，找出个人具体工作岗位的廉政风险点，提出个人防控措施，认真填写了《个人岗位风险点自查表》，由内设机构负责人初审后，报分管领导审核，签字确认。结合岗位职责要求，组织各站所（中心）对照职责定位等情况，确定内设机构风险点，提出具体防控措施，填写了《内设机构岗位风险点自查表》，经乡纪委初审后，由主要领导审核签字确认。排查重点岗位风险点，特别是查找掌握人权、财权、物权、执法权、审批许可权等重点环节，通过“职工评议、班子确定”，细化、分析重点岗位风险点分布情况，提出了切实可行的防控措施，填写了《重点岗位风险点专项清查表》，经乡纪委逐一审核，由主要领导签字确认。
四是公示岗位风险点，接受社会监督。乡纪委将《个人岗位风险点自查表》、《内设机构单位岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项清查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容，在醒
目位置进行了公示，广泛征求各方意见，并根据公示反馈意见，及时进行了调整与修正。
通过前两阶段的工作，我们理清了预防廉政风险的思路，制订了切实可行的预防措施，提高了预防风险的能力，为开展好下一阶段工作，推进我乡廉政建设再上新台阶奠定了坚实基础。
六、党务公开工作
按照县上关于党务公开工作的要求，我乡认真贯彻有关会议、文件精神，不断加强党内监督，深入推进农村基层党内民主建设，扩大党员在党内事务的知情权、参与权和监督权，增强了党务工作的透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是统一认识，加强领导，精心安排。乡党委高度重视党务公开工作，从思想上统一认识，在行动上积极自觉落实，先后召开党支部会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置，并制定了《党务公开工作实施方案》，成立了党务公开工作领导小组和办公室，并指定专人具体负责全乡党务公开工作，使我乡党务公开工作有了强有力的组织保障。同时，我乡党务公开做到“四个明确”，即指导思想明确、公开原则明确、公开对象明确和公开内容明确，保证了我乡党务公开工作有条不紊地逐步推进。
二是立足实际，扎实推进，有效开展党务公开工作。根据全面、真实、具体、合法的原则，认真确定党务公开的具体内容。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，乡党务公开领导小组通过党内有关会议、下发文件、利用单位公示栏等形式公开六方面重点内容：
1．中心工作方面，突出公开乡党政的重大决策、决定、决议等。
2．思想建设方面，突出公开党支部委员会的学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排，党员职工精神文明创建活动的实施计划，优秀党员评选等。
3．组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评、查纠问题，会后制定整改措施等；重要情况通报和报告情况；领导班子及成员工作分工、工作职责；党费收缴、使用管理情况；党员发展计划，入党积极分子情况；民主评议党员情况等。
4．作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括：领导干部收入、财产情况；节日收送礼品、礼金情况；执行公务用车的情况等。
5．制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
6．各站所根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
我乡开展“四项活动”和“两项工作”活动以来，虽然取得了一定的成绩，但我们同时也清醒认识到存在着诸多问题，我们将在以后的工作中，不断努力，勇于创新，认真探索新形势下各项工作的特点和规律，注重研究，逐步形成我乡的工作特色和优势。
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