今年上半年，我局认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的总要求，开拓思路，创新方法，提升服务，以新常态下的新状态，充分发挥规划引领作用，切实履行规划管理职能，加强和改进城乡规划实施管理，促进城乡建设协调有序健康发展。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作情况
(一)积极探索管理创新，全力确保提速增效。在经济增速放缓，下行压力增大的新常态经济形势下，我局对全市在办建设项目进行了全面梳理，坚持问题导向，提出了“盘活存量、发展潜量、争取增量”的工作思路，结合简政放权和责任清单梳理，在依法依规前提下，出台了审批权下放、项目预审、“串联”改“并联”等规划审批七大措施，依托“地理信息大数据”和“规划成果大数据”资源建立了“青岛市中心城区规划项目服务动态数据平台系统”，进一步简化优化审批流程，将规划审批时限压缩了50%以上，今年1－6月份已累计核发规划许可面积1794平方米，同比增长74%，极大的提高了审批效率，为全市经济社会健康、平稳、快速发展提供了规划保障。同时，紧紧围绕中心工作，加强督查，理顺机制，初步构建完成“党建、业务、政务、信访”四位一体的督查督办工作体系，推进落实扁平化管理，完善奖惩考核目标，全力确保各项重点工作稳步推进。
（二）以“规划推进年”为契机，全力推进规划编研工作。
1.继续推进《青岛市城市总体规划》报批工作。《青岛市城市总体规划（xxxx1-2020）》xxxx4年11月由省政府上报国务院，目前已完成国家部委意见征求工作。结合住建部转来的14个国家部委书面意见，我局对《总体规划》文本内容逐条进行了梳理研究、统筹落实，形成意见采纳落实情况汇总表，对说明书、图集等相关内容进行了修改完善，同时结合国务院办公厅及住建部新下发的总规成果格式规范要求，对规划成果进行了修订、补充和完善。
2.坚持规划引领，稳步推进“多规合一”试点工作。按照市委改革办和市发改委“多规合一”改革工作建议方案，我局研究确定了“多规合一”工作计划、思路和内容，收集整理了国内先进城市（广州、厦门、深圳、重庆、上海等）的经验做法，对相关资料进行了系统分析和研究，初步完成了前期调研工作，为制定我市“多规合一”实施方案奠定了基础。
3.进一步深化完善《全域及中心城区规划控制线划定》。按照市委市政府的具体工作部署，我局以基本农田保护区、山体、水系等生态本底，在征求相关职能部门意见基础上，不断提升规划理念，进一步细化了城市生长边界以及蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线等控制线，完成了技术导则初步成果。
4.有序推进重点区域规划、专项规划相关工作。启动《青岛市城市风貌保护规划（纲要）》的编制工作；推进开展《历史文化街区控制性详细规划》、《青岛市海岸带自然岸线、海域保护控制线、围填海控制线、生态湿地保护线、禁建限建控制线规划（不含胶州湾）》、《青岛市海岸带滨海城市轮廓线与建筑高度分区规划》编制工作；组织编制完成《青岛历史文化名城保护规划（xxxx1-2020）》、《李沧区天水路片区控规》初步成果、《李沧区交通商务区核心区控规》初步成果、《海岸带规划管理导则》初步成果、《青岛湾老城区保护更新详细规划》初步成果；配合推进《浮山生态公园三个片区详细规划》、《青岛蓝色硅谷核心区总体规划（xxxx3-2030）》规划编制工作；优化完善《保儿周边区域控规单元》、《大山周边区域控规单元》、《滨海新区第二控规单元》等片区控规（城市设计）编制工作。
5.积极推进青岛市国际化城市战略的实施。按照青岛市国际化城市战略推进委员会的工作部署，我局制定了规划组工作方案，在征求市建委、市交通运输委、市环保等部门意见基础上，充分借鉴和吸纳上海、深圳、成都等国内同类城市的经验做法，围绕提升城市区域中心地位、强化城市景观特色塑造以及提高城市规划管理标准与水平等方面，进一步优化、细化专项实施方案，制定了xxxx5—xxxx6年重点工作行动计划。
（三）立足服务社会民生，强化规划服务保障。
1.积极推进市办实事和重点项目规划服务工作。加强协调调度，现场跟踪服务，大力推进全市保障性住房项目、主城区棚户区改造项目规划服务工作，参与完成海天中心项目、世奥大厦项目、市南区九年一贯制学校项目、纺织工人疗养院改造等重点项目及北涧社区、东韩社区、午山社区、钟家沟社区等旧村改造项目规划审批服务工作。
2.全力保障老城区企业环保搬迁工作，促进当地产业升级和转型。结合我市“十三五规划”的编制工作，进一步优化完善相关区域规划，加快推进相关控规编制，全力保障和配合楼山北部、李村河口等区域企业环保搬迁工作，为促进当地产业升级和转型提供规划服务保障。
3.开展公共配套、基础设施规划编研及建设管理工作。积极推进《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》修编工作，完成项目立项申请工作；完成《青岛市中心城区交通容量评价指标体系规划》、《青岛胶东国际机场综合交通衔接规划》编制工作和《青岛市中心城区停车场规划》的报批工作，对《青岛市城市综合交通规划》进一步调改完善；完成新机场规划选址，出具了航站楼等建设工程的规划意见；加快推进地铁项目及其附属工程、济青高铁、济青高速公路改扩建等项目的规划服务工作；完成安顺路一次网供热工程、娄山河污水处理厂、杭州支路第五泵站改扩建工程、220千伏团岛输变电工程等市政项目规划审批工作。
4.围绕新型城镇化发展要求，进一步强化村镇规划工作。配合相关部门全力做好全市城乡统筹和新型城镇化试点的推进工作，制定完成《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》，加强对全市示范小城镇规划建设的督查调研；启动《青岛市传统村落试点详细规划及新型农村社区风貌规划导则》、《青岛市小城镇公共服务设施配套标准规划研究》、《青岛市新型农村社区规划编制导则（修编）》编研工作。
（四）完善参与决策和监督机制，促进规划管理规范化。
1.认真组织城规委会议，切实提高规划决策水平。上半年共召开市城规委执行和审议委员会会议5次，分别研究了《青岛市城市色彩规划》、《青岛历史文化名城保护规划》等46项议题（其中规划编制类6项、项目决策类17项、规划项目论证进展情况汇报类10项、工作情况汇报类13项）。同步做好会议确定事项督办反馈工作，有效推进城规委审议事项的办理和落实。
2.依托政务网站、规划展览馆等平台，进一步强化政务公开、项目公示和规划宣传工作。上半年局政务网站主动公开政务信息近1500条，规划展览馆共接待3xxxx0余人次，组织实施批前社会公示71项，收集群众意见1462份。组织6场“网络在线问政”活动，研究答复近300条网民意见和建议，涉及旧城改造、公共配套、市政交通、规划编制和行政审批等多个方面，促进规划工作与社会民意良性互动。
3.认真做好人大建议、政协提案的办理工作，不断提升办理质量。今年市两会期间，涉及规划的建议和提案共56件，其中，人大代表建议32件，政协委员提案24件，及时进行责任分解，落实工作部门，明确要求、办理标准、工作时限，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位，全部按时办理完毕，并获得满意复函。
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