2019年省直机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出机关党建全力助推脱贫攻坚，不断提升机关党的建设质量和水平，推动机关党建工作走在前列，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、坚定践行“两个维护”，推进政治机关建设
1．建设“三个表率”“一个模范”政治机关。深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。教育引导机关党组织和党员干部把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。将践行“两个维护”、做到“三个表率”“一个模范”的情况纳入机关党建督查内容、绩效评估体系和机关考核指标，实行重点督查。适时召开省直机关党的政治建设推进会。
2．扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑，重点围绕思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等实际问题，结合中央巡视和省委巡视整改问题清单，查找和梳理个性化问题，精心制定工作方案，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在推动治蜀兴川再上新台阶中走在前作表率。
3．深入推进“四好一强”领导班子建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神，严格执行中央和省委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定，围绕“五个过硬”“六个树标杆作表率”要求，认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题和薄弱环节，提出创建目标、明确着力重点、制定工作措施，把省直机关各级领导班子真正建设成为推动治蜀兴川再上新台阶的“钢班子”。适时评选省直机关“四好一强”领导班子创建活动先进单位。
二、深化思想引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
4．持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻省委十一届三次、四次全会决策部署等衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。发挥省直部门(单位)党组(党委)理论学习中心组示范引领作用，抓好县处级以上党员领导干部政治理论学习。坚持用好“三级书记讲党课”、治蜀兴川大讲堂等形式和载体，聚焦学习重点，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。强化青年党员、干部理论武装工作，在青年党员、干部中开展“学用新思想、建功新时代”主题活动。发挥省委省直机关党校培训主阵地作用，开设专题培训班，分批分层次轮训青年党员、干部。
5．加强理想信念教育。按照中央和省委统一部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动，运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，弘扬伟大民族精神，坚定机关党员干部理想信念宗旨。组织动员机关党员干部开展以“我与我的祖国”为主题的征文、演讲、歌咏、知识竞答等群众性系列活动，深化“做悦读党员•建书香机关”活动。深入落实意识形态工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，将意识形态工作纳入重要议程，融入党建工作责任制、融入目标绩效管理、融入纪律监督检查范围，协助党组(党委)管好阵地、把好导向、建强队伍，教育引导机关党员干部自觉规范线上线下言行，弘扬主旋律，凝聚正能量，掌握主动权。制定省直部门(单位)党组(党委)落实意识形态工作责任制考核办法。
6．做好思想政治工作。定期开展机关党员干部思想动态分析、情况摸排疏导，特别是涉改机构要深入细致推进思想政治工作，针对性开展谈心谈话，及时回应合理诉求，正面引导机关党员干部支持、理解、参与改革，正确对待岗位职务变化与个人进退留转，切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。把解决思想问题和解决实际困难结合起来，健全党内激励关怀帮扶机制，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。
三、突出政治功能，全面提升基层组织战斗力
7.深化“五好党支部”创建。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，加强党支部标准化、规范化建设，组织开展党支部书记培训，提高抓党支部工作的本领。以建立支部工作标准体系为重点，落实“五个基本”的要求，深化“五好党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，着力抓好 “三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。坚持重心下移，注重分类指导，大力加强直属单位党支部建设，持续用力解决“灯下黑” “两张皮”和工作一般化等突出问题，促进直属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。深入开展“三分类三升级”工作，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部数量，提升中间支部水平，推动后进支部晋位升级。
8.强化党员队伍建设。在总结试点工作基础上，全面推行党员积分制管理，坚持以党章要求为遵循、以“四讲四有”为基准、以处室职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障，完善量化党员作用发挥评价指标体系，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。举办全省第三届公文写作技能培训和大赛，着力提升党员干部履职尽责能力和水平。深入实施党员爱心互助工程，促进党内互帮互助、共筹共享，增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作，加大从高知识群体、社会组织领域发展党员力度。立足新时代特点和党员队伍实际，建好用好党员管理信息系统，促进党员管理创新。
9.加强社会组织党建工作。推进社会组织党的建设基础性工作。围绕提升社会组织党的组织和工作“两个覆盖”质量，统筹开展以“破题、示范、提能、服务”为主要内容的“四大行动”。探索学会、研究会等功能性党组织规范设置和协会党组织三级体系有机构建。分别建设一批“两个覆盖”工作示范型党组织和“两新联万村•党建助振兴”典型性社会组织。
10.增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求，紧扣省委重大决策部署，加强机关党务干部教育培训。组织省直部门(单位)机关党委专职书记、市(州)工委领导班子成员等赴省外先进发达地区学习培训、考察交流，举办机关党支部书记示范培训班，着力提升思想政治素质和业务工作能力。
四、服务省委中心工作重点工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用
11.推动省委战略部署落地落实。围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，聚焦中央和省委经济工作会议精神，协助党组(党委)结合部门(单位)职能职责，全面调整优化工作思路、规划、举措，真抓实干抓好贯彻落实。坚持领导带头、党员争先，推行“责任制+清单制”工作法，挂图作战，明确责任抓好贯彻落实。激励机关党员干部强素质提能力、勇担当善作为，在落实推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等七个方面重点任务上打头阵、当先锋。积极参加龙泉山城市森林公园“包山头”植树活动，以实际行动支持成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市。建立五大片区机关党建联席会议制度，协同推进片区机关党建调查研究、课题研讨、交流观摩、示范培训等，助推区域协同发展。
12.助力决战精准脱贫。聚焦“两不愁、三保障”、深度贫困地区和特殊贫困群体，强化专职工作力量和帮扶力量，加强驻村干部管理服务，按照有关规定调整、召回、轮换驻村干部，协调解决驻村干部待遇落实、生活工作困难等，举办5期驻村干部示范培训。加强督促指导，进一步优化完善省直部门(单位)定点扶贫考核办法，开展日常调研和专项督查，掌握帮扶工作情况，及时发现并解决实际问题。推广宣传典型经验，开办定点扶贫工作简报，推荐评选一批先进帮扶单位和优秀驻村干部，办好四川电视台“最美驻村干部”栏目，举办驻村干部巡回宣讲事迹报告会。
五、加强作风和纪律建设，巩固发展良好政治生态
13.带头改进优化作风。牢固树立并践行“服务基层、服务群众、服务企业”理念。坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜。坚持服务群众，广泛开展共产党员示范行动，深入了解群众的所思所想所盼，疏解群众办事堵点痛点，用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。坚持服务企业，大力推动本单位本系统本行业深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务，把窗口服务单位党风政风行风建设群众满意度情况纳入机关党建考核内容，推动省委、省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》各项措施落到实处。
14.持续用力正风肃纪。巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则成果。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现，坚决防止反弹回潮。开展机关作风建设专项治理，重点整治贯彻落实中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥和机关繁文缛节问题。完善容错纠错机制，及时澄清受到诬告陷害的干部，强化对敢于负责、敢于担当作为干部的保护，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。适时开展机关作风建设展示活动，推动省直机关纠“四风”树新风为全省作表率。
15.强化机关监督执纪问责。通过组织专题学习、举办知识竞赛、开展剖析评议等形式，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持以案释纪、震慑警醒，用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册、警示教育大会等载体，用身边事教育身边人。深入开展党风廉政教育，加强家风建设，将严约束强自律延伸到八小时以外。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的“两面人”“骑墙派”。集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。聚焦扶贫、环保等重点领域和窗口服务等重要行业，紧盯重要时节、重点岗位、重点人群，大力整治群众身边腐败问题。贯通运用“四种形态”，强化第一种形态运用，着力早发现早处置，做深做细谈话提醒、函询诫勉等工作。严肃机构改革纪律，开展专项监督执纪。对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。
六、坚持党建带群建，充分发挥统战与群团组织作用
16.做好机关统战工作。建立完善党外代表人士队伍，构建重点人选发现储备、教育培训、建库管理、联谊交友等工作机制平台。进一步凝聚共识，汇聚力量，团结引导党外人士、知识分子为助推四川经济高质量发展、开放合作、民生改善、社会和谐稳定查实情、建诤言、献良策。
17.加强机关群团工作。加强对群团组织的领导，深化改革创新，不断增强活力。进一步健全完善机构、重视配强干部、解决存在问题，充分发挥桥梁和纽带作用，团结动员干部职工围绕中心任务建功立业。创新群团工作方式和活动载体，通过举办辅导讲座、读书会、网络课堂、微党课和成立先锋队、突击队等形式，着力提升机关干部职工适应新时代发展要求的素质能力。开展五四运动100周年纪念活动。深化“职工之家”创建、职工住院互助医疗保险计划和“金秋助学”活动，开展健步走、气排球比赛、老运会等群众性体育活动。深入实施“青春扶贫行动”，开展 “巾帼建功”与“最美家庭”“最美老人”评选等。
七、强化责任担当，提升机关党的建设保障水平
18.完善机关党建工作机制。开展机关党建制度清理工作，制定机关党建责任制清单，完善工委与部门(单位)党组(党委)分工协作机制。建立健全机关党建督查巡察制度，重点督查巡察《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规学习贯彻情况、中央和省委重大决策部署执行情况、巡视反馈问题整改情况、机关党建重点任务落实情况，督查巡察结果上报省委并以适当形式通报。
19.加强对市(州)机关工委的指导。督促指导市(州)工委认真贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，紧密结合本地实际，在市(州)党委领导下，扎实推动全面从严治党向纵深发展。注重总结推广经验，帮助解决困难问题，加强干部教育培训，开展横向工作交流，努力形成机关党建上下贯通的整体合力。切实指导做好市、县机构改革中的机关党建工作。
20.提升机关党建研究水平。加强机关党建理论专家队伍建设，充实机关党建研究人才库，推进省机关党建研究会智库建设。深入开展机关党建课题研讨，加强对“四好一强”领导班子创建、“五好党支部”创建、党员积分制管理、党员爱心互助工程等创新工作研究。加强机关党建信息化建设，积极探索建立机关党建工作网络办公平台，推进工作信息沟通便捷化、实时化，实现平台信息共建共享;办好“四川机关党建”一刊一网，推进四川机关党建微信公众号建设，建立网络、纸媒、手机三位一体的机关党建信息化阵地，打造富有时代气息、吸引力影响力强的机关党建传媒新形象。
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《2019年省直机关党建工作要点》
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