一、渔业方面
(一)渔业经济稳中有升
进一步调整产业布局,积极开展养殖新品种引进和新模式应用,优先发展设施渔业,大力推广稻渔综合种养,引导湾内退养户转移至湾外继续发展养殖,目前约有x户鲍鱼养殖户。湾外已成为我县渔业产业核心区。201*年xx县水产品总产量x吨,比增x%。其中海水捕捞x吨,比增-x%,海水养殖x吨,比增x%,淡水产品产量x吨,比增x%;总产值x亿元。比增x%。
(二)开展推广养殖新品种引进和新模式应用
开展推广养殖新品种引进和新模式应用,引种大海马工厂化养殖、云龙斑网箱养殖、红鳌鳌虾稻田综合种养等。重点抓好农渔综合种养,稻田、莲田、茭白田套养鱼、虾、螺、鳅等。在飞竹镇秀岭、马洋村推广示范稻渔生态综合种养成功模式基础上,总结出一套适合本地养殖的经验与模式。今年,飞竹、中房、霍口、西兰四个乡镇推广农渔种养面积近3000亩,预计亩增经济效益1600-1800元,全县农渔产品增加产值近x万元。与厦门海洋职业技术学院签订县校战略合作框架协议,建立教学与科研基地2个。
(三)发展设施渔业
引导扶持企业发展设施渔业,推进渔业标准化生产。在起步、白塔、凤山新发展3家鳗鱼工厂化陆基养殖场,新建43000平方米养殖池,目前均已投产。福建省农兴海洋渔业有限公司、xx县兴水水产养殖有限公司、xx县长兴水产养殖有限公司分别在鉴江镇井水村、松山镇北山村、碧里乡牛澳村开发南美白对虾陆基工厂化养殖基地。目前全已投入陆基生产的养殖池达27000平方米,夏冬两茬商品虾质优价高,取得初步经济效益。
(四)修编《xx县水产养殖规划(201*-2030年)》
委托福建省水产研究所开展xx湾外海水养殖和山区淡水养殖的资源、环境、现状等调查,修编《xx县水产养殖规划(201*-2030年)》,建立水产养殖水域长效管理,促进水产养殖健康持续发展,6月2日由县政府颁布实施。
(五)开展水产养殖疫病监测。重点做好鲍鱼、白对虾养殖病害防治,今年已完成鲍鱼、白对虾养殖病害检测省、市下达的20批次任务(鲍鱼10批次,白对虾10批次)。完善xx湾外养殖水质和赤潮监测工作,在吉壁村举办赤潮预防知识培训班,受训养殖户43人,8月份省水产技术推广站组织全省水产养殖病害研讨会在xx县召开。
(六)落实惠渔惠农政策。开展渔业免费培训,包括水产品质量安全、渔业安全生产、赤潮防范等。开展渔业燃油补助资金发放工作,发放201*年度中央财政下达我县小型渔业船舶燃油补助资金276.1705万元。落实渔业保险,发挥渔工保险降低渔业风险,保障渔业安全生产和渔民利益的作用。201*年福州市稻渔综合种养项目补助11项,补助金额42多万元;县级都市现代农业产业项目验收也基本完成,预计惠及十多家涉渔企业,补助金额达130多万元。
(七)水产品质量安全。开展产地水产品质量安全抽样检测,严厉打击水产品养殖、育苗过程中违法使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物违法行为。积极开展食品安全城市创建工作,加强“一品一码”体系建设,对全县水产养殖场、鳗鱼场开展禁用药残留物抽查,渔业生产三项记录,渔业安全生产等方面进行监管,要求水产品监测抽样点具有代表性,样品来源清楚,确保样品可追溯。今年我局共抽查大黄鱼苗、鲍、沙蚕等46批次,合格率100%。完成全年任务数(共44个)的104.5%。共出动执法人员117人次,检查20家育苗场和养殖生产单位,对16家存在问题及时整改。立案查处育苗生产单位药残超标案件1起,销毁药残超标大黄鱼苗种703142尾。该案件已移交公安机关处理,目前已破案。
(八)渔业安全生产。落实安全生产目标责任制,认真开展打击涉渔“三无”船舶工作,加强渔船和涉渔船舶管理,防止渔船越界生产,防止敏感事件发生。强化渔业安全生产监管,制定《外来避风船舶防台风工作应急预案》和《渔船回港避风和海上人员撤离管理办法》,补齐防台防汛短板。1-12月份,共出动执法人员377人次、执法船艇34船次、执法车辆101辆次,港口86个(次),登临渔船检查1047艘次。认真开展年度渔船营运检验工作,由县政府办转发我县年度营运船检工作方案,在全县3个乡沿海镇、24个沿海村居张贴有关通知22份,组织人员深入基层集中开展船检工作。通过渔船检验698艘。其中:受理初次检验2艘、委托其他机构检验3艘,图纸审核2艘。开展渔业安全生产各类宣传、培训、检查活动63场次,发放宣传材料1250多份,在4月28日举行防台风应急救援演练,演练模拟遭遇强台风带来的风暴潮影响,各乡镇不同程度出现低洼地带受淹、地灾点塌方、水利工程损毁、海上船只受困等情况的应急处置。查处案件3起,其中2起违反伏休规定,移交公安机关处理,目前已破案,1起违反渔业安全规定,罚款人民币0.35万元,发出责令整改通知书1份,目前已整改到位。另2起严重违反伏季休渔规定,被省总队列入黑名单,案件正在办理中。
二、海洋方面
(一)“海漂垃圾”治理和海洋环境整治工作。非经营性岸线海漂垃圾清理由xx县美城工程有限公司管理,进入常态化管理。今年8月份市海漂垃圾整治工作年度第一次考评全市第一名,截至目前,市海漂垃圾整治工作在月份考评中平均成绩全市第一名。
(二)积极开展近海岸带环境整治工作。继续开展xx湾海岸带环境整治,今年在碧里湾整治互花米草588亩,种植红树林秋茄约110多亩。
(三)红树林海岸公园。开展xx湾红树林海岸公园一期工程建设,主要为红树林入海栈道与人工沙滩,7月份工程竣工并对外开放。红树林入海栈道总长约200米,宽约2米,蜿蜒曲折穿梭于红树林中间,在原有人工沙滩建设取得成功经验基础上,续长建设100米仿生态人工沙滩,极大优化海岸带环境,吸引大量游客前往参观。
(四)开展海洋环保宣传,落实海岛生态保护任务。开展凤山诗社创作诗词楹联活动宣传海洋环保等,落实无居民海岛开发与利用调查,提出了我县第一批海岛开发名录。加强海岛执法巡查,严禁违法开发使用无居民海岛。
(五)打造蓝色海湾。我局委托国家海洋局东海海洋环境调查勘察中心编制《xx湾环境综合整治与生态修复总体规划(201*-2023)》、《xx湾环境综合整治与生态修复实施方案》,目前规划与方案已由县政府上报上级部门。《xx湾海洋环境整治与生态修复总体规划(201*-2023年)》于201*年7月1日通过专家评审,8月下旬已向市海洋与渔业局上报该项目。《xx湾环境综合整治与生态修复实施方案》已上报省、市海洋与渔业部门,并已录入福建省海洋与渔业厅海洋环境生态修复项目库,并由省海洋与渔业厅上报国家海洋局项目库。
(六)落实海洋执法。继续推进xx湾退养扫尾和海区监管工作,防止禁养区养殖回潮,落实国家海洋督察整改措施,开展“蓝剑”、“碧海”、“海盾”、“护岛”、“银滩”专项执法行动,打击非法使用海域、破坏海洋环境、违规使用海岛等违法行为。1-12月份共巡查检查140次、巡查岸线82次、拍摄岸线和海域照片1500余张;出动执法人员756人次;出动执法车辆222车次,行程5020公里。检查填海造地项目20次、海岛32次;立案查处非法填海案件1起和非法占用海域案件1起,案件正在办理之中。
(七)加强海洋与渔业执法装备力量。计划在松山镇迹头渔业避风锚地建设海洋与渔业执法码头,目前已完成地形水深测绘。建造两艘29米海监渔政执法艇,目前已建造完成并交付使用。
(八)“海上福州”项目建设。牵头我县“海上福州”项目建设工作,督促项目建设单位按序时进度完成项目建设。201*年我县16个项目列入“海上福州”建设,年度总计划投资46.11亿元,至目前实际完成投资30.96亿元,除两个暂停项目(白塔乡新型建材产业园项目和开发区水上飞机项目)以外,其他项目进展均按序时进度完成,1-8月份在全市排名第五。
三、落实上级重点工作部署方面
做好招商引资工作,目前已完成3个任务数;组织我县涉渔企业参加“6.1”国际渔业博览会;落实涉海涉渔领域扫黑除恶专项斗争工作,上报涉黑涉恶线索1起;开展全省围填海现状调查工作;落实“抓项目促发展”专项行动,做好用海服务工作;抓好扶贫开发工作,将适合落地水产产业扶贫项目的10个扶贫开发重点村列入水产产业扶贫工作环节,重点推进技术要求低、投资省、见效快、劳动人员密集的稻田套养鱼、虾等水产项目。
四、进一步加强机关内部建设
扎实推进机关党的思想政治建设,认真组织好党的十九大精神学习贯彻,加强党的基本理论教育和理想信念教育,提高党员修养。严格落实党风廉政建设,贯彻中央“八项规定”,进一步提高机关作风和效能建设水平,落实信息公开,201*年完成水产苗种许可证核发、水域滩涂养殖使用许可等行政审批事项32项。
五、2019年重点工作安排
(一)海洋方面:进一步加强海上福州项目建设2019年项目数16个,计划投资额x亿元,争取在13个参加考评县市区中排名靠前;做好湾外养殖用海项目的海域确权发证工作;落实xx湾退养海域监管和湾外养殖用海监管;做好蓝色海湾——《xx湾海洋生态修复与整治》项目申报,争取国家部委批复;继续开展大米草整治和xx湾红树林海洋公园建设,进一步扩展红树林栈道和人工沙滩等;做好海漂垃圾治理和第二次全国污染源普查工作。
(二)渔业方面:进一步调整产业布局,积极开展养殖新品种引进和新模式应用,发展设施渔业,深海网箱,大力推广稻渔综合种养等,2019年争取完成渔业产量x万吨,比增3.67%,预计产值x亿元,比增2.1%;做好水产品质量安全、“一品一码”工作,进一步加强“双安双创”;根据新修订《xx县水域滩涂养殖规划》(201*-2030)做好养殖证发放工作;实施乡村振兴战略,指导重点乡镇、重点村做好渔业生产发展项目申报,落实稻渔综合体产业发展和国家级示范区建设。
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《海洋与渔业局201*年工作总结及2019年工作思路》
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