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村“两委”换届选举工作典型事迹

时间:2019-06-21 00:34:29 网站:公文素材库

村“两委”换届选举工作中,XX县通过制定落实 “五报批四倒查”制度,进一步强化镇村干部责任意识,规范基层权力运行。全县X个乡镇全部落实了班子成员集体研究换届方案、选举过程党委委员到会指导、重点环节责任人签字备案等制度;X个已完成村委会换届选举任务的重点难点村全部实行了全程录像;提前报批村没有引发一起程序问题上访,确保了换届工作依法平稳推进。

五报批:即乡镇在组织指导村“两委”换届选举工作中,遇到以下重点事项或问题,一律要提前向县换届办书面请示,经批准后方可实施。(1)因村级宗族派性复杂、财务不清或其他原因纳入重点难点换届村范围的,要报批村情分析报告、换届工作方案、不稳定因素应急预案;(2)原则上实行村支部书记、村委主任“一肩挑”和职数限定,对合并村、村企联合村和新建农村社区等,确需超职数配备干部或采取其他选举方式的;(3)因村党员干部队伍老化、青壮年外出打工人数多等原因出现无合适人选,需要通过乡镇机关干部挂职、外聘、邻村兼职、大学生村官竞职等方式选优配强村班子的;(4)换届过程中因政策解释、工作失误导致群众意见分歧很大,有可能引发不稳定问题时,应及时暂停选举,讨论制定妥善解决措施报批;(5)一次选举不成功的村,需认真调查核实原因、重新制订选举方案、做好各项准备工作,经县选举办批准后重选。

四倒查:即县选举办公室在接待办理基层群众上访和信访举报后,启动四项复核程序,逐步落实问题,倒查责任。(1)程序合法性追溯。从首环节开始审核是否严格按照法定程序开展换届工作,对程序上确实存在问题的村,实行一票否决,及时推倒重选。(2)监管责任倒查。重点审查乡镇领导班子成员和包村干部等换届选举工作责任人,是否按照职责权限进行政策解释、过程指挥、工作衔接,对存在过失的及时批评指正,对违反工作纪律的严肃进行处理。(3)举证责任倒置。调查处理村级换届信访时,充分保障信访党员群众的 “弱势方”权益, “被访”基层党组织要通过会议记录、图片、视频等原始存档或影像资料举证自辩,证明换届选举工作公开民主、程序严密,以加强监督、规范基层权力运行。(4)换届风气倒评。实行倒选法测评乡镇换届风气,信访村全部纳入,并将问题整改情况作为基层党建工作综合考核的一项重要内容。

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