一、履行党建第一责任人职责情况
我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为强班子、带队伍、加强自身建设的重要内容,认真履行党建第一责任人职责,不断提高自身和班子的服务群众能力。
一是抓责任,健全完善工作推进机制。我坚持把加强基层组织建设与全乡经济社会发展同研究、同部署、同推进,在年初和年中分别主持召开党建专题会议,及时研究解决基层党建工作重大问题。年初与各支部签定《党建工作目标责任书》,年底进行统一考核,确保党建工作责任的落实。
二是重学习,提高政治思想理论水平。健全和完善学习制度,坚持把学习放在第一位,乡机关形成每周一晚上集中学习的长效机制,开展听讲座、看视频等多种形式的学习活动,切实提高了党员干部的思想政治理论水平。
三是立制度,加强党员干部队伍管理。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,修订机关干部管理制度,实行干部“五零十点”服务制度,切实转变干部工作作风。充分利用党员远程教育平台、技能培训等教育培训资源,举办技能培训班32次,提升农民党员素质和致富能力。严格按照发展党员工作细则的要求,今年发展党员12名,其中农村9名。先后选派3名机关干部到2个贫困村和1个软弱涣散村任职,完成了整村脱贫任务和软弱基层党组织涣散转化工作。
四是抓基层,不断增强基层组织的战斗力。积极推行“四议两公开一监督”工作机制,各村成立村务监督委员会,不断强化基层民主管理和民主监督工作。深入开展为民服务四项制度,投资10万元完善乡为民服务大厅办公设备,在各村设立代理服务室和代理员,今年共受理各类事项325件,办结率达96.1%。推进村级阵地规范化建设,新建岘坪村村委会90平方米,对杨家山、红坪村阵地进行维修,配备办公设施。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,我在抓党建工作方面虽然取得一些成绩,但与县委的要求相比,仍存在一些不足和问题,主要是以下几点:
一是对党建工作不够重视。存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,主要精力集中在抓经济工作上,对党建工作组织不力,抓得不紧。
二是流动党员教育管理难。对流动党员教育管理没有实现全覆盖。目前,我乡有流动党员184人,近20%没有领取《流动党员活动证》,已经领证的也有相当一部分不主动亮明身份,党组织难以掌握其去向,无法及时对其进行教育管理。
三是基层党建经费投入不多。虽然尽力争取资金改善各村的办公阵地,但总体来看对基层党建工作经费投入还是不够,不均衡,仍然有苏堡、岘坪两个村的办公阵地面积不足90平方米,无党员活动室,无法为党员活动提供保障。
四是先锋模范作用发挥不足。为村干部发挥先锋模范作用创造条件不够,未能充分调动他们的积极性,致使一些村干部在工作中,特别是对村里的公益事业不热心、不主动。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要还是在我这个第一责任人。一是没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,尽管对基层党建工作较为重视,但仍然把党建工作当做一项任务来完成,抓得不深不细。二是对流动党员的管理重视不够,管理机制不完善,造成在实际操作层面存在制度和实际工作两张皮的现象。三是对村级阵地建设重视不够,推动村级集体经济发展乏力,对村级党务活动经费投入不足,制约了基层党建工作的力度和效率。四是对加强村干部的思想政治教育的必要性认识不够,培养管理缺乏针对性,在选拔村干部时,偏重于对发展经济能力的考核,忽视了对他们思想政治能力的培养。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将从抓好服务型党组织建设入手,全力建设更具影响力、凝聚力、战斗力的农村基层党组织,打造一支能够更好发挥先锋模范作用的党员干部队伍。
一是提高思想认识,构建党建工作新格局。克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。推行村党组织任期目标责任制,科学制定村党组织三年发展规划和年度工作计划。
二是积极搭建平台,加强流动党员管理。建立健全党员外出登记、行前教育培训、定期联系和返乡教育等制度,让外出党员流动有序。积极与流入地党组织联系沟通,强化流动党员的双向管理。建立流动党员家庭走访制度,定期对其家庭进行走访,帮助解决实际困难和问题。
三是强化日常管理,发挥村干部先锋模范作用。完善村干部值班考勤制度,每天至少安排1名村干部在村委会值班,将值班安排表、联系电话公开,方便党员群众联系。开展以“强党性、提素质”为主题的教育培训,着力提升党员干部推动发展、服务群众、调处问题的能力,开展村干部承诺、践诺、评诺等活动,发挥他们的先锋模范作用。
四是加大经费投入,加强村级阵地建设。多方争取资金用于村党组织活动场所建设、村党组织开展活动、解决村干部社会养老保险、扶持困难党员创业致富等。完善基本设施配套,计划投资3万元,为各村统一配备标准规格的 “两委”标牌、制度牌和办公室门牌等,计划投资40万元对苏堡村、红坪村两个贫困村的村级阵地进行新建。
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