根据会议安排，现将我今年来抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况和工作亮点
基层党建是党的建设的重要组成部分，基层党建工作抓的好不好关系到党的建设的总体效果，关系到新农村建设、扶贫攻坚、苏区振兴能否有效推进。今年，按照中央、省委、市委和县委的要求,我注重履行“第一责任人”职责，按照抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，落实责任,强化监督,创新机制，推动我镇党建工作取得了一定的成效。
一是理清思路，认真履行党建职责。作为党建工作第一责任人，我始终从谋划经济社会发展方面着眼，从加强班子队伍建设方面着手，从服务民生方面着力，认真贯彻执行县委关于加强基层党建工作的决议、决定和指示。今年先后8次召开党委会，专题研究党的群众路线教育实践活动、“三大工程”、村（社区）“两委”换届选举等党建工作。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制，并负责对村党建工作的指导、协调工作。
二是强基固本，构筑基层坚强堡垒。抓班子带队伍，充分发挥党委班子的领导核心作用，自觉强化班子成员团结意识，致力打造“五好”和谐班子。大力推行领导干部“连心工程”，在推进发展、了解民情、改善民生中不断强化群众观念。选优配强村“两委”班子，严格按照县委安排部署，组织开展村（居）“两委”换届选举工作，通过依法公开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子。集中开展软弱涣散党组织整顿，2个后进村得到转化。全面开展党员“先锋创绩”、党员志愿者服务、党员干部“连心”活动，党员干部走访群众230余户，帮助解决协调实际问题75件。抓好农村党员干部队伍培养，严把党员发展入口关，今年共发展党员6名，吸收入党积极分子50名，举办农村党员干部培训348期，各类农业实用技术讲座12期，培训6500人次。
三是力创特色，不断提升党建水平。结合扶贫攻坚共创小康工程，深化“三培两带两服务”，全镇共建立了白莲、泽泻、烤烟、南丰蜜桔、肉牛、蔬菜、肉兔、油茶等24个农民专业合作社。着力开展了以贯桥村高虎脑红军烈士纪念碑、曾家排红三军团指挥部旧址为载体的“打造党员教育基地，继承苏区革命精神”的党员红色教育基地，今年结合党的群众路线教育实践活动，组织全镇500余名党员接受革命传统教育，并依托姚西生态旅游资源为载体的发展旅游产业，投资10余万元着力打造秀美姚西党建示范项目，切实把党建服务于经济，经济促进党建工作有机结合起来。深入开展党的群众路线教育实践活动，不断创新服务举措，做到规定动作不走样、自选动作有特色。在贯桥村设立便民服务中心，组建了由镇、村、组三级干部共126人的民事代办员，利用每月当地“赶集日”，抽调民政、计生、新农保、国土、水利、林业等部门人员，集中开展为民服务民事代办，变“群众跑机关找干部办事”为“干部下村组为群众服务”，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
二、主要问题和原因分析
对照县委有关规定及群众期望，认真查找今年抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：
一是堡垒作用发挥不好。基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥得不够好，凝聚力和战斗力不强，在党员队伍中有少数党员对自己要求不严，在日常工作中把自己等同于普通群众，党员的先锋模范作用没有充分发挥。
二是干部队伍建设不强。农村党员整体文化素质不高，老、中、青年龄结构失衡，存在“一高一低”（年龄偏高、文化程度偏低）的问题。我镇农村党员中高中文化占15.4%，初中及以下占73%。年龄结构：35岁以下占17.5%, 60岁以上占32.2%。30%的农村党员通过外出务工经商等途径外流，青壮年劳动力大量转移，留守的大都是妇女、儿童和老人，造成“发展党员无苗子可选、选拔干部无人才可用”的窘迫现象。
三是经费保障投入不足。村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事，联系服务群众“最后一公里”未完全打通。全镇18个村，有6个村没有村级集体经济（不含各级转移支付）,村级组织日常运转经费主要靠转移支付上级财政的6.5万元，扣除工资、社保后所剩无几。村级活动场所特别是社区重视力度不够，目前有6个村1个社区没有固定办公场所，均为租用学校旧房、民房办公。
认真反思存在的问题，主要责任在我这个第一责任人。
一是思想认识不够深刻。对加强基层党建工作重要性认识不足，重经济、轻党建，愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，存在“一手硬、一手软”。
二是工作举措不够创新。对新形势下出现的新情况、新问题研究不够，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。
三是保障机制不够健全。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、工作目标和具体措施
在今后工作中，我一定认真贯彻省委、市委和县委要求，深入推进“三大工程”，认真履行好“第一责任人”职责，扎扎实实抓好基层党建工作。
一是深化认识，切实履行第一责任人职责。充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，切实将党建工作摆在重要议事日程，统筹安排，定期研究。严格落实基层党建工作领导责任制，制定加强基层党建工作考核办法，将开展党建工作情况纳入年终考核。
二是强化管理，着力提升基层党员队伍建设。针对农村党员队伍年龄结构不合理状况，以村（社区）“两委”换届选举工作为契机，将一批素质高、能力强的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，实现换届后村（社区）党组织书记中“双带”能手的比例达到80%以上，注重选派一批年轻得力干部下派各村担任书记、主任助理，充实班子力量。着力抓好入党积极分子的培养，把35岁以下一线青年农民作为教育培训重点。建立流动党员档案，完善流动党员转移手续，实行动态管理。创建学习型党组织，推进学习型党员建设，要求每位党员每年都要重点阅读1—2本理论著作，充分利用农村远程教育平台，丰富学习内容和形式，着力抓好农村党员实用技术知识培训和政策理论水平提升，将基层党员建设成为有文化、懂技术、会经营的高素质新型人才。
三是加大投入，切实保障党建工作有力开展。加大阵地建设经费投入，使基层组织活动有场所。积极向上争取项目资金，201*年,投资50万元力争完成2个村级活动场所建设，逐步实现村级活动场所全覆盖。加大村级干部经费投入，使村干部待遇有着落。继续落实125名农村“三老”7万余元生活补贴，建立村（居）党员干部退职补助金制度，从根本上实现村（居）党员干部“退有所安，老有所养”。建立党建工作经费保障机制，切实落实4.7万元保障经费用于农村党员开展活动，保证基层党建工作有力开展。落实村干部年终考评制度，201*年开始，拿出7.3万元对全镇73名村干部进行年终目标考评，考核结果与村干部补助、评优评先挂钩，进一步激发村干部干事热情，营造争先创优的工作氛围。
四是健全机制，充分发挥党组织战斗堡垒作用。落实党政班子挂村蹲点联系、调查走访等制度，推进领导干部民情家访、党员先锋创绩、党员志愿者服务活动。201*年，设立5万元专项资金，组织镇班子成员与困难群众结对帮扶25对,把基层党建工作做到干部群众关心的热点、难点上，放到改进工作作风上，体现在各项工作的开展落实上，充分发挥好党建工作的保障和促进作用，形成与工作相互渗透、相互促进的局面。
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