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村务公开工作调查与思考

时间:2019-06-22 17:46:56 网站:公文素材库

村务公开是推进农村民主政治建设、密切党群干群关系、维护农村和谐稳定的重要途径,也是促进农村党风廉政建设、推进农村两个文明建设,确保农村长治久安的一件大事。笔者就工作单位所在地**县**乡的村务公开工作进行了调查,结合各村的工作开展情况,就如何做好村务公开工作谈谈自己的浅显看法。

一、基本情况

**县**乡现有21个村(场),199个村民小组、3908户(其中农业人口3837户,16548人)。通过对全乡21个村进行调查,目前,**乡已实行村务公开的村有21个,占村总数的100%;设永久固定村务公开墙(栏)的村有21个,占村总数的100%;但是在村务公开形式、内容、时间、程序规范方面各村的情况不同。各村均采用户外固定格式栏进行村务公开,采用水泥黑板公示栏的有18个村。采用喷绘上墙公示栏的有3个村。其中12个村的公示栏面积在6平方米以上,8个村在6平方米以下,一个村因村委会在建,公示栏常年失修,没有公开阵地。有90%的村公示栏内容单一,计划生育内容占大部分,涉及村级财务和民主一事一议方面的内容较少,还有个别村公开栏中的内容没有按照标准按时进行更新。这些基本情况说明我乡村务公开方面工作开展不够经常、细致、扎实。

二、主要做法

为加强农村基层民主政治建设,**县**乡采取了相应措施,结合各村实际情况,扎实开展了村务公开工作,推动了农村基层民主政治建设的健康发展,维护了农村社会和谐与稳定。

(一)领导重视。成立了由乡党委书记任组长、分管农村农业工作副书记任副组长、民政、财政等乡直单位负责人为成员的村务公开领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在民政所。实行由“一把手”负总责,分管领导具体抓,民政、财经所负责业务指导,纪委跟踪督办检查。形成了“党委领导,政府实施,民政牵头,纪检监督检查”的领导机制和工作运行机制。

(二)注重质量。在村务公开工作中严格做到五个统一:即统一公开形式、统一公开时间、统一公开程序、统一公开内容、统一规范公开档案。如龙滩村每半年对全村的财务开支明细都列出开支项目进行公示,接受村民监督,确保了村务公开的高标准、高质量。在公开内容方面,各村对公开内容进行了调整和充实,重点把村级财务、重大事项决策、社会救助、惠农政策落实等情况在公开栏上进行公开。今年民政所又在各村统一制作了城乡低保公示栏,把城乡低保基本情况也作为村务公开一项内容进行常年户外公示。

(三)讲求实效。村务公开贵在坚持,重在落实。**乡绝大多数村对公开阵地进行定期整修和刷新,做到统一规格和质量,经久耐用,以达到规范化、标准化要求。其中双河村公开阵地是购买的铁皮黑板,使公开阵地更上档次;张家山、龙滩等14个村都采用水泥黑板加防雨棚保护的形式,确保公示内容不因雨水淋洗而模糊不清;老庄子、兰池等6个村采用喷绘上墙公示栏,格式、内容上达到统一规范。

三、存在的问题及原因

一是少数村干部思想认识不到位,使村务公开流于形式。少数村干部对村务公开工作认识不到位,重视不够。认为村务公开只是一个软指标,可抓可不抓,以致于部分村务公开工作长期无人管,无人问,放任自流;有少部分村片面地将村务公开等同于财务公开,认为只要将财务收支的数目公开了就万事大吉,而群众关心的重大事项不公开出来;有的村将村务公开与民主管理混同来,认为只要村务公开了,民主管理就搞好了;有少数村干部担心公开了,亮了村里的“底”,揭了自己的“丑”,因而不愿真公开。少数村干部对村务公开仍不够重视,认为村务公开既不直接产生经济效益又费时费力,开展村务公开积极性不高;有一些村干部认为建立了村务公开栏,就是实行了村务公开,对村务公开的内容和质量要求不高。

二是对村务公开民主管理宣传发动工作不够。部分村对村务公开工作,只注重形式,不注重宣传,只安排部署,不进行宣传教育。没有形成村民关心、支持和监督村务公开的氛围,使群众对村务公开工作关心不够,参与不够,监督不够。

三是部分村村务公开时间不及时,内容不全面,公开阵地不规范。少数村公开时间不及时;有的村公开内容不全面,避重就轻,群众迫切关注的事不公开,只将村内基本情况单纯地写在墙上了事;有的村在财务收支栏内只公开几个数据。有的村务公开阵地不规范。有个别村公开墙设在偏僻的菜地边,且条件十分简陋,不利群众观看。

四是少数村档案资料管理不规范。部分村村务公开内容整理归档不齐全;少数村开会无记录,重大事项没有票决,村务公开档案零散。

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