近期x县人大常委会组织开展了基层站所工作评议活动,前段时间我有幸参加了县委组织开展的“照镜子、寻不足”调研活动,结合两次活动,我就乡镇干部队伍中存在的问题谈几点看法,
一、存在问题
通过调研,大多数被访者认为:乡镇干部非常辛苦,上边千头线,下边一根针,各级的工作都要靠乡镇干部去落实;农村生活工作环境比较复杂,条件差,乡镇干部整体奉献意识较强;乡镇干部在“五个文明建设”中作出了贡献,我县农村各项事业取得的长足发展、乡村面貌发生的巨大变化都凝结了他们的智慧和汗水,他们功不可没。乡镇干部主流是好的。但是,通过调查了解,个别干部主要是基层站所尤其是垂直管理单位,涉及公安派出所、电站及信用社等具有行业优势的单位的工作人员,服务态度恶劣,有门难进、事难办,吃拿卡要等现象。经过汇总梳理,少部分乡镇干部主要存在以下十个方面的问题:
一是学习主动性不够。组织安排的学习中实质性的内容少,应付检查的多,在学风上流于形式,部分干部学习的自觉性不高,且自学的人越来越少,即便是学,也不能很好地结合实际去学习。
二是宗旨意识比较淡薄。关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的思想意识淡化,进村入户了解社情民意的变少,走马观花就事论事的增多,开展工作不注重调查研究,服务群众时讲对象、讲条件,没有群众观念。
三是干群关系不密切。经常性的走访、经常性的联系是搞好关系的前提,部分乡镇干部不善于做群众工作,也不愿到农村去,即使到自己所包村组也只见村组干部,不敢接触群众,甚至害怕群众,很少深入到群众之中;新形势新情况下,群众工作方法不掌握,存在形式主义官僚主义,不能及时发现和了解群众中的矛盾和问题,致使部分矛盾得不到及时解决和化解,小事成大事,增加了解决的难度,群众意见很大。
四是涉农业务能力不强。一方面,近年涉农专业院校的毕业生少,到乡镇工作的人员更少,到一线指导农村工作的专业人员稀缺。另一方面,由于一些乡镇干部对党在农村的各种法律法规和政策、农村实用技术不掌握,到农村作为技术指导人员的人数较少,技术水平不能适应农村经济发展的需要,这与农村发展趋势不适应。同时,部分乡镇浮在上面的工作人员多,能独挡一面、解决深层次矛盾和问题的人员少,干部出现青黄不接的迹象。
五是爱岗敬业精神欠缺。
乡镇人员由两部分组成,一是老乡镇工作几十年,没有调整调动过;二是新进人员。这两部分人员前者按部就班,工作谈不上创新;后者把乡镇工作作为解决就业的平台,不安心想法设法调动。因此,这些乡镇干部大部分不热爱本质工作,也谈不上敬业,更谈不上工作创新。 六是工作作风不扎实。存在“走读”现象,驻村干部不住村,即使到村里也是转一圈就走,没有充分接触广大村组干部和群众,与群众交心少,对群众的感情不深,开展工作满足于当“邮递员”、传话筒,遥控器,干部找群众了解情况、寻找解决问题的少,群众出现问题找干部难。不能扑下身子开展工作。 七是工作效率不高。部分乡镇干部由于思想观念、能力、政策水平、生活环境、驾驭能力等方面的因素,办事拖拉、推诿扯皮、工作效率低下,群众眼中事难办“真有其事”。 八是工作原则性不强。原则面前人人平等,但在现实工作、生活中,熟人办事容易、群众办事较难。一些干部办事讲关系,处事不公正,遇到矛盾往下压,遇到困难绕道走,承诺的事情不兑现,严重影响了党和政府在群众中的形象和威信。 九是自律意识不强。部分乡镇干部没有确立正确的消费观念,生活上奢侈浪费,花钱大手大脚,讲排场、比阔气,致使群众与干部之间产生距离,这都是平时在生活小事方面不严格要求自己产生的严重后果。 十是廉政建设抓的不紧。部分乡镇干部对《廉政标准》和《若干规定》的学习贯彻抓的不紧,群众办事也有送钱送物送烟酒的现象,虽然唯数很少但影响面较宽,也影响党群、干群关系的正常化。另外,也存在过年过节送礼现象,在群众中产生不良影响。
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《乡镇干部存在问题调研报告》
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