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关于两学一做具体学习方案的通知(详尽)

时间:2019-06-22 19:24:34 网站:公文素材库

根据中央和省委、市委部署要求,结合我县实际,现就在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

一、总体要求

(一)认清重要意义。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的一项重大部署,对巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,保持发展党的先进性和纯洁性,对于引导全县广大党员奋发有为、建功立业,大力推进“产业兴县、工业强县”发展战略,圆满完成“十三五”发展规划目标,加快向全省中等发达县迈进,与省市同步提前全面建成小康社会具有重要意义。

(二)明确目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为我县各项工作扎实开展提供坚强组织保证。

(三)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;要着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;要着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

不同领域、不同层次的党员还要有针对性地解决各自存在的突出问题。

1.党员领导干部。突出表现在:有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”;有的不守政治纪律,不讲政治规矩,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,甚至当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”;有的对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背新发展理念,存在拼资源拼投入、先污染后治理、重物质轻精神、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题;有的依赖传统的思维定式和路径,境界低、气魄小、眼光浅,固步自封、自我封闭;有的在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事;有的管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来,等。

2.县、乡机关党员。突出表现在:有的精神状态不佳,混日子熬年头,人生没理想,事业没追求,工作不推不动,缺乏干事激情;有的思想僵化,观念落后,面对困难一筹莫展,面对挑战畏首畏尾,对待工作落后局面主观上不努力,客观上找借口;有的不愿担当、不敢负责,遇到矛盾问题上推下卸,甚至人为设置行政审批前置条件,搞“他批了我再批”,相互推诿扯皮;有的搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,明诺暗抗、阳奉阴违;有的中层干部服务意识淡薄,“中梗阻”现象严重,门好进、脸好看、话好听,就是不办事;有的组织观念淡薄,不敢坚持立场、抵制错误言论,甚至信口开河,传播小道消息;有的纪律松弛,自由散漫,工作不在状态,不拿迟到早退当回事,工作日午间饮酒屡禁不止,工作时间上网聊天玩游戏、干与工作无关的事情,等。

3.教育、卫生等事业单位党员。突出表现在:有的党员意识淡薄,日常工作生活中把自己等同于一般群众,淡忘党员身份,不能发挥模范带头作用,甚至把参加党组织活动当成额外负担。有的卫生系统党员宗旨观念不强,职业价值观出现偏差,把单位创收当成主要发展指标;有的医生党员过于看重物质利益,放松职业操守,对收入负责高于为病人负责,乱检查、过度治疗和超报销范围开处方等现象比较严重。有的教师党员敬业爱岗精神减退,不比奉献比职称,不讲成绩比待遇,拿到高级职称就想离开教学一线,认为多干了就是吃亏了;有的拜金主义严重,搞有偿家教,办课外辅导班,群众反映强烈;有的对业余生活要求不严,沉迷于牌局、酒场,甚至参与赌博,等。

4.村(社区)党员。突出表现在:有的思想境界低,只讲党员权利不讲党员义务,对党组织和村级事务不关心、不热心,参加党内活动不积极、不情愿,甚至向党组织索要“误工费”;有的政治立场不坚定,是非观点不鲜明,在村(社区)事务管理中以远近亲疏划线,按宗族关系“选边站”,对歪风邪气不敢批评、不敢斗争,甚至在党内选举时拿选票换吃喝、送人情;有的自由散漫,长期外出不报告情况,平时不与党组织联系,不主动汇报思想工作情况,脱离党组织管理。有的党员干部群众观念和法制意识淡薄,作风简单粗暴、独断专行,搞“一言堂”“家长制”,群众敢怒不敢言;有的把村官视为业余工作,思想不集中,精力靠不上,自己的生意、自己的事情干得热火朝天,对村里事务不闻不问,当“甩手掌柜”;有的把公职当作谋私的工具,明里暗里侵占集体资产,利用职务之便捞好处、占便宜,沾点是点、雁过拔毛,甚至盖个公章要烟要酒,办个低保都吃回扣,等。

5.“两新”组织党员。突出表现在:有的党员意识弱化,不愿向工作单位亮明党员身份,不想接转党组织关系,不愿参加工作地党组织活动,不能发挥先锋模范作用;有的党组织负责人存在被雇佣思想,担心组织党内活动影响工作,不能积极主动、理直气壮地开展党的活动,造成党组织政治核心作用难以发挥、党员教育管理流于形式,等。

(四)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,不是一次活动,不分阶段、不设环节,要坚持正面教育为主,要突出经常性教育的特点,区分层次,加强指导,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重点要把握以下几个方面:一是坚持领导带头、以上率下。要层层立标杆作示范,特别是党员领导干部要学得更多更深一些,要求更高更严一些,带头讲党课、带头学习研讨、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题,一级抓一级、一级带动一级。二是以学促做,知行合一。照着标准做、对着问题改,用合格党员的标准要求规范自己,对照合格党员的标准查找和解决问题,用实际行动树立共产党员先锋形象。三是区分层次,分类指导。要根据不同层面、不同行业、不同领域党员特点,坚持一把钥匙开一把锁,拿出针对性和实效性强的推进措施。四是健全制度,规范长效。要针对党员教育管理中的薄弱环节,针对出现的新情况新问题,进一步健全相关制度规定,增强制度的刚性约束,不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。五是融入中心,服务大局。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同落实好本乡镇本部门本单位各项任务结合起来,同做好党的建设基础性工作结合起来,突出实效,体现特色。

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