今年以来，本人在县委的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以高度的责任感、强烈的事业心，坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，为促进全乡经济社会快速和谐发展提供坚强有力的组织保障。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子、带队伍，着力增强执行力。为了有效增强党委班子的凝聚力和战斗力，自己通过认真调查研究，组织健全了党委工作制度、党委中心组学习制度、重大事项民主决策制度、重点工作领导包抓责任制度和联系点制度，使班子成员人人肩上有担子、心中有责任，及时协调解决各支部重点、难点问题。按照中央和省市县委加强服务型基层党组织的要求，集中精力对我乡软弱涣散党组织**村进行整顿转化，对群众满意度低、在位不在岗的4名村班子成员进行了调整。进一步深化党务、政务和村务公开，全面推行“四议两公开”工作法，规范村“两委”议事决策程序，促进村组干部依法依规行使职权。严把党员发展关口，采取“三推一公示”的办法，新发展党员5名，全乡农民党员总数达到252名。认真按程序开展了认定和处置不合格党员工作，为促进全乡经济社会发展提供了组织保障。
2.重教育、树典型，着力提高发展力。认真落实党员“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度，加强党员党性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。加大教育宣传力度，引导群众改变陈规陋习，倡导文明新风，增强移民群众参与建设、自我发展的意识，为全乡经济社会发展提供了智力支持。
3.强服务、促落实，着力提升服务力。认真落实村干部报酬待遇及离任补助和养老保险政策，全年共落实基层党组织办公经费40万元。投资7.5万元，为**村、**村和**村的村级活动阵地进行了全面规范化建设，全乡各基层党组织均有活动场所。深入抓好教育实践活动、先锋引领行动、“双联”结对共建活动、党员承诺践诺争星和记实管理等党性实践活动，以党建促发展，有力加快了全乡移民扶贫开发进程。
二、存在的主要问题及原因
一年来，本人在履行党建工作第一责任人职责上做了一定工作，但与县委的要求相比，仍然存在以下几个方面问题：一是对抓好党建工作思考不够。在抓党建工作上，习惯于按部就班、因循守旧，对一些软弱涣散、后继乏人、不能正确履行职责和发挥先锋模范作用的村级党组织缺乏深入思考和破解之策。比如：8个村的党建工作大都停留在常规工作和规定动作上，80%的经费投入到活动阵地规范建设上，开展活动方面投入不足。对作用发挥不明显的陈家庄村等2个村党组织班子，没有对其负责人进行问责、缺乏硬手段，没有采取有效措施发挥党员干部的作用。二是履行职责不到位。作为乡党委书记，在履行党建职责上对干部管理失之于宽，没有认真研究制定干部管理的有效抓手，坚持原则不够，存在“老好人”思想，没有充分挖掘干部潜力和队伍优势，没有充分发挥乡村组干部的职能作用。三是对群众教育管理不够。由于我平时和群众交流次数少、不深入、不全面，对移民群众的教育管理仅仅停留在工作安排中、会议讲话上，亲历亲为较少，没有抓紧抓好，以致全乡移民群众教育管理方面存在短板。一年来自己在8个村入户调研仅20次70余户，仅占全乡总户数的4.2%，与村组干部交流的多，与移民群众交谈少。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是思想认识不到位，从内心深处没有完全把抓党建工作作为“第一责任”、作为硬任务硬指标，还是侧重了抓经济发展，而在抓党建工作上投入的时间和精力不够。二是创新意识不够强，思想上存在惰性，习惯于按部就班，对新的形势下农村党建工作中出现的新情况了解不透研究不深，尤其在如何创新组织设置、强化服务功能、加强外出务工党员的管理等方面破题不够。三是没有把群众观点植根于头脑中，缺乏对党的群众路线的坚守，对群众的所思、所想、所盼、所需了解不够；对服务群众最后一公里的问题欠考虑，没有形成完整的运行机制和模式，在具体工作中没有得到落实。
三、下步工作思路和主要措施
1.认真履职尽责。坚持每月一次的党委中心组学习和每周不少于8个学时的个人自学，加强班子成员及党员干部的学习培训，自觉把学习党的理论与工作实际结合起来，做到真学、真懂、真信、真用。始终坚持书记抓、抓书记，每月深入基层调研一次，召开一次党委会对全乡基层党建工作进行谋划研究，把基层党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，着力解决制约全乡基层党建工作的重点、难点问题。
2.推进服务型党组织建设。重视在致富能手中发展党员，壮大党员队伍。扎实开展“五个一”主题活动即：每月开展一次支部书记集中讲党课活动；每半年开展一次老党员集中讲传统活动；每半年一次先进典型“传经送宝”活动；每半年一次实用技术培训活动和每年一次新党员集中培训活动，不断提高党员队伍整体素质。深入开展“瓜州先锋”行动和“三联同创”活动，加强党员群众致富能力培养，评选一批富民型党员，培树3个党建示范点，充分发挥典型示范作用，引领广大党员干部在生产一线建功立业，脱贫致富。严格落实党内政治和组织生活制度，定期组织开展党员党性分析和民主评议工作。严格落实“四议两公开”工作法和各项管理考核制度，规范和约束村组干部行为。
3.强化基层党建保障。通过向上争取、党费补助等多种方式，全年筹集党建经费不少于40万元，紧贴移民乡党员干部管理实际，用于加强基层党组织建设，其中，开展党员干部教育培训10万元，投入村组活动阵地规范化建设25万元，用于开展慰问、表彰奖励等其他方面5万元。严格落实村组干部工资待遇和基本养老保险政策。健全领导干部联系点工作制度，班子成员每人每周至少到各自联系点指导工作1次。
4.强化督促考核。乡党委全年组织对各党支部开展基层党建工作专项检查不少于6次，对无职党员发挥作用、党员远程教育专项检查各4次，严格程序处置不合格党员。每年“七一”和年终，由乡党委成立考评组，实地查看村级经济社会发展、党建工作进展等有关情况、与基层党员干部群众访谈听取意见，专项听取村党支部书记述职报告，对各村党建工作进行全面考核。同时，通过排序定级，全面加强对软弱涣散村党组织的转化提升工作。
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《党支部书记述职述廉报告》
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