x月xx日上午，中共xx区人大常委会党组举行201*年度专题民主生活会，区人大常委会党组书记刘悦斋，党组副书记杨元宏，党组成员杨元知、肖顺祥、苏民益、李建华参加了会议。与会同志紧密结合思想和工作实际，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对照中央和省市、区委要求，对照争做“五个表率”，结合思想和工作实际，结合市委巡察、区委督导反馈问题，进行党性分析，深入开展批评和自我批评，进一步明确加强区人大常委会党组政治、思想、作风和廉政建设的整改方向和具体措施。专题民主生活会由刘悦斋同志主持，区人大常委会副主任王树忠列席会议。
为开好此次专题民主生活会，区人大常委会党组从5个方面进行了认真准备：
1、精心组织学习。区人大常委会党组高度重视党的十八届六中全会精神专题教育，组织党组成员原原本本学习《准则》《条例》，把学习全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与推进全面从严治党各项工作结合起来，与贯彻落实党中央和省市区委决策部署要求结合起来，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性，确保把十八届六中全会精神的学习贯彻作为重大的政治任务抓紧抓实抓出成效。
2、广泛征求意见。区人大常委会党组成员带头开展了专题调研。按照区委统一安排，深入社区（村）和基层联系单位，采取体验式、问诊式、恳谈式等形式，开展专题调研，主要是了解情况，找准查实领导干部自身存在的问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。通过向区人大常委会各工委、各街乡人大、区有关单位负责人、部分人大代表发放征求意见表，广泛收集各方面对区人大常委会党组及机关在理想信念、政治纪律和政治规矩、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任方面存在的突出问题的意见和建议。
3、开展专题研讨。民主生活会前以中心组学习等形式，安排1次集中研讨交流，做到人人发言，进一步深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。根据全年安排，区人大常委会党组成员将依次为全体区人大机关党员干部讲专题党课，其中，区人大常委会党组书记刘悦斋已在2月份带头讲党课，组织学习研讨争做学习的典范、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人等课题。
4、坚持交心谈心。区人大党组做到党组书记与党组每个成员必谈，党组成员相互之间必谈，党组成员与分管的工委负责同志之间必谈，党员领导干部还主动接受党员、群众约谈。谈心交心既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。对彼此意见有分歧、思想有疙瘩的同志敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。谈心谈话均敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
5、深刻对照检查。常委会党组的对照检查材料由党组书记亲自组织、党组集体研究共同起草。党组成员的个人对照检查发言提纲均由个人自己动手、反复修改。党组书记主持召开党组会，对检查材料进行反复研究，提出修改意见。所有集体对照检查材料和个人的对照检查发言提纲按要求完成。
区人大常委会党组民主生活会准备工作比较扎实，征求意见比较广泛，查找问题比较准确，交心谈心比较透彻，对照检查材料比较实在，会前各项准备工作基本到位，为开好常委会党组专题民主生活会打下了扎实基础。
民主生活会上，刘悦斋代表常委会党组班子作对照检查，查找出理论学习的意识还不够强、从严落实相关规章制度上还不够到位、精神状态还不能很好地适应新形势的要求、敢于担当抓铁有痕的工作作风还需进一步强化、责任意识的下降导致精神状态不够振奋、纪律观念的弱化导致内部管理还不够到位等六个方面的问题。在理论学习的方面，政治理论学习不系统，满足于浅尝辄止，运用理论指导实践存在差距。个别同志对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走过场、搞形式，还存在不善于学习、不会学习和学得不深不透等问题，没有深入细致地去分析思考，撰写心得体会时结合自身和工作实际不够。在从严落实相关规章制度方面，区人大常委会党组始终高度重视，近两年也修订出台了不少规章制度，但有时还存在一些制度落实不到位的问题。有的领导不能坚决贯彻执行区委的意图，把人大当成“二线”，落实上级部署行动迟缓，工作疲于应付。在精神状态方面，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识需要进一步增强，有的同志对对人大工作的定位认识不准确，对区委、区政府的重点工作不关心、不了解，因此站位不高，眼界不宽，考虑处理问题就事论事，工作质量不高。在敢于担当方面，“破题多，立题少”，抓不住工作重点;有的缺乏“严细深实”的精神，工作粗枝大叶，满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，总觉得过得去、差不多就行。在责任意识方面，再上新台阶的精气神不足。主要表现在创新意识不够，干事创业的劲头变小了，奋发有为的锐气变弱了，导致在区人大常委会机关服务保障工作中缺乏谋事创业的责任意识，工作标准下降，工作进度不快。在纪律观念方面，部分班子成员还没有真正形成良好的自觉意识，切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯，对严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，存在明哲保身和“老好人”思想，在工作中有时存在降低要求和标准的现象。
在开展自我批评时，党组成员开门见山、直奔问题，逐一作对照检查。
党组书记刘悦斋查摆自身存在的五个方面问题，主要包括：1、理论学习不够扎实，理想信念需要进一步坚定。政治理论学习不扎实。满足于浅尝辄止，运用理论指导实践存在差距。到人大常委会机关工作时间不长，政治、法律、科学、经济等业知识务面与做好人大工作的需求还相差甚远，在理论联系实际，改造思想，推动工作方面做得还不够。2、规矩意识、原则意识需要进一步增强。虽然在领导班子议事过程中，能够坚持民主集中制，充分听取意见，充分酝酿后决策，但是有时候作出一些决策和决定，来不及、也没有坚持很好的听取干部群众的意见。随着工作年限增长，“怕担责”、“求稳怕乱”心理较重。3、纪律意识、法治意识需要进一步加强。做到严格遵守纪律不难，难就难在“时刻”二字。在大是大非的原则问题上，能够态度鲜明地坚守原则和底线，但是在细节上处理得并不好。同时，通过对照要求和工作实践进行思考，也发现个人在提升法治意识和依法履职能力上同样还有很长的路要走，特别是法治思维理念树立得还不牢固。4、联系实际、联系群众的作风需要进一步树立。主要是深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动的问题。对于老百姓十分关注，群众利益密切相关的民生问题作为不够。在工作中研究解决问题，习惯于用老经验办事，更多地注重用既有知识和经验来指导工作，没有做到与时俱进，有针对性地、系统地性更新知识、指导实践。5、直面矛盾、勇于担当的精神需要进一步提升。抱有“宁可少做、不能做错”的思想，缺乏一以贯之的拼劲，有时想歇一歇、缓一缓、放一放。缺乏掉队落伍的紧迫感，容易满足、自我陶醉、安于现状，不能正视存在的问题，干工作习惯于问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，结合实际创造性地抓落实不力。
党组副书记杨元宏，党组成员杨元知、肖顺祥、苏民益、李建华分别查摆了自身存在的突出问题。每位党组成员既深入查摆自己的问题,又深刻剖析问题产生的主要原因。在查摆问题、剖析原因的基础上，都明确了自己今后的努力方向和整改措施。
在相互批评中，每位党组同志抛开面子、动真碰硬。党组成员之间，每人向个人平均提出1-2条具体批评意见。
提出的批评意见比较集中的是：要加大对年轻干部的培养力度，积极向区委推荐使用人大干部，保持人大机关的活力和吸引力；要在机关大兴学习之风，在人大机关形成一个普遍的、深厚的学习风气；要注重发挥人大老干部和退职未退休干部的作用，关心老干部和退职未退休干部政治生活等各方面待遇；要进一步建章立制，探索人大工作新途径新方式。
大家的相互批评聚焦学习贯彻党的十八届六中全会精神主题，不绕弯子、开门见山，体现出了热情帮助同志，维护班子团结的觉悟，营造了团结紧张、严肃活泼的党内生活氛围。针对相互批评和提出的意见，党组成员在会上都作了表态发言。
在会议讲话中，刘悦斋同志强调，要以高度的政治敏锐性抓实抓牢作风建设。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，以这次专题民主生活会为新的起点，持续用好批评和自我批评这一有力武器，进一步严肃党内政治生活，以实际行动为广大党员干部带好头、做表率，推动人大各项工作展现新局面。
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《区人大常委会党组201*年度专题民主生活会情况通报》
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