拆迁工作是群众工作中矛盾最尖锐、问题最突出、冲突最集中的一项复杂工作,作为两次拆迁的亲历者、参与者,通过走访咨询了解了决策的全貌,我觉得非常有必要对前堡、孟家坟拆迁工作进行总结,大胆的对正反两方面进行反思,不足之处敬请指正。
经验做法之一:广泛深入的社会调查是动迁取得成功的根本前提。没有调查就没有发言权。对于动迁面言,前期调查尤为重要,谋定而后动。首先要调查拆迁户的构成,农户、私户大面积户、小面积户、无证户。养殖户等等要尽可能详细,为政策制定提供最可靠的依据。其次要广泛征求群众意愿,包括村委会成员、村民代表村民小组长、典型户代表,摸清群众动迁的期望值。与此同时,也要调查上周边县区的动迁政策,补偿标准,并结合本区实际,特别是楼市情况,综合研判,制定出群众能接受,政府能承受的科学方案,为实现群众、政府、企业、社会多方共赢提供先决条件。
经验做法之二:制定科学合理的动迁政策是取得动迁成功的重要保证。动迁政策要科学、合理。第一,按庭院面积的72%给予赔偿,一方面能有效避免了院内抢建房屋现象,减少群众损失,也降低动迁成本;另一方面能有效扭转动迁风气,缩小了政策内的活动空间,为动迁的公开透明创造了政策条件。第二,超证(宅基地证)面积分段予以补偿,不超证予以优惠购房,这政策最大限度的满足了群众利益诉求,同时也尊重了历史与现状,有效减少了动迁阻力。第三,先签订协议先选楼层有效消除了动迁户的观望等待,打击了越后拆越受益的投机主义,成为动迁加速的助推器。
经验做法之三:公开透明公正公平是动迁取得成功的制胜法宝。“国不患寡而患不均”,动迁最致命的就是暗箱操作,不公开不透明不公平。要对动迁结果及时进行公开公示,谁家有什么东西,拆多少钱一目了然,从头到尾所有涉及测量的都由专业测量组完成,其他任何人员都不得动用尺子;从头到尾所有需认定部分包括争议占地面积、树木清查、牲畜数量都由专业认定人员完成,其他人员认定无效;从头到尾所有特殊附属物、补偿算账方式都政出一门,任何其他人都不得随意解释。必须做到最大限度保持政策稳定,最大限度做到公平公正。
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《拆迁工作体会》
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