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在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市主题教育总结大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和省委会议精神，全面总结我市主题教育取得的成效和经验启示，对巩固和拓展主题教育成果，落实全面从严治党要求进行部署。下面，根据市委常委会研究的精神，我讲三个方面意见：
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委总结大会要求
1月8日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，习近平总书记在会上发表了重要讲话，全面总结了全党主题教育取得的重大成果，系统归纳了主题教育的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出了全面部署。讲话通篇具有很强的理论性、针对性和指导性，为我们在新形势下全面加强党的建设，坚定不移推进从严治党，提供了根本遵循和强大思想武器。1月11日，省委召开全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议，省委娄书记对贯彻习近平总书记重要讲话精神，巩固主题教育成果、进一步推进全面从严治党，提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部一定要深入领会、准确把握中央精神和省委要求，全面抓好落实。
一要坚持学深学透，推动讲话精神落地扎根。全市各级党委、党组中心组要认真组织学习习近平总书记重要讲话精神和省委总结大会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来。要深刻领会讲话中关于主题教育成果的重要论述，全面总结主题教育工作成效，确保主题教育善始善终、善作善成。要深刻领会习近平总书记关于主题教育经验的重要论述，把主题教育形成的认识成果、实践成果、制度成果，转化好、运用好，增强主题教育实效。要深刻领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”制度建设的重要论述，将其作为广大党员干部的终身课题、永恒课题，提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
二要坚持常态长效，巩固拓展主题教育成果。要按照中央和省委要求，继续抓好突出问题整改落实，扎实办好各项惠民实事。要始终把群众满意作为整改落实的评价标准，对已经解决的整改事项，要做好巩固和提高工作，尽快形成制度化成果;对虽已整改，但效果不明显、群众满意度低的问题，要认真分析原因，完善整改措施，继续深化整改;对尚未整改到位的问题，要向群众作出说明，并抓紧列入整改计划，尽快启动推进;对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方和部门难以解决的问题，上级党委和有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决，确保主题教育成果得到全面巩固、充分转化。
三要坚持见行见效，推动全面从严治党不断深入。习近平总书记在讲话中，对持续推进全面从严治党作出了全面部署，树立了鲜明导向，表明了党中央坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉。我们要深刻认识新形势下坚持党要管党、全面从严治党的重要性和紧迫性，切实履行从严管党治党的政治责任，以高度的历史使命感和强烈的忧患意识，扎实履行管党治党责任，加大常管严管力度，不断提高全市各级党组织的组织力、战斗力和创造力。
二、全市主题教育取得重要成果，为“强富美高新滨海”凝聚了强大正能量
根据中央和省委统一部署，我市主题教育从2019年9月开始，到今年1月基本结束，共有106家单位、1.3万个基层党组织、26.7万名党员、1165名县处级以上党员领导干部参加。
全市各级党组织自觉扛起重大政治任务，坚决落实中央和省市委部署，聚焦主题主线，围绕“五深入五确保”目标，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，全市主题教育取得重要成果，得到中央巡回督导组、省委巡回指导组高度肯定，人民日报、央广新闻、省委主题教育《简报》、新华日报等主流媒体多次刊载我市典型做法。
一是理论学习有了新收获，践行初心使命的思想行动更加自觉。市委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，组织党员干部带着责任学、带着问题学，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。市委常委会集中5天时间开展专题研讨，示范带动各级领导班子采取理论中心组学习、读书班等形式组织大学习、大讨论，加深了对新思想重大意义、科学体系、实践要求的理解，使科学理论在内心深处铸了魂、扎了根。持续放大“人民楷模”王继才示范效应，遴选百名“初心分享员”，举办事迹报告会，以榜样力量激励党员干部守初心、担使命。创新非公企业学习教育方式，编印“口袋书”、制作“微视频”，有效提高学习的感染力和实效性。主题教育期间，全市共举办培训班1800余期，上专题党课1165次，开展“初心”分享360场次，广大党员干部在思想上补了课、精神上补了钙，从灵魂深处更加坚定了对新思想的理论认同、情感认同、政治认同。
二是思想政治有了新提升，坚决做到“两个维护”的态度更加鲜明。市委把主题教育作为全面加强党的政治建设的重要契机，专门举办市直单位主要负责人政治能力建设培训班，全覆盖轮训基层党支部书记，引导党员干部做旗帜鲜明讲政治的明白人、老实人。结合庆祝新中国成立70周年，把传承红色基因作为重要内容，开展“三学”“四重四亮”、开放式组织生活等活动，切实增强爱国之情、砥砺强国之志。组织各级领导班子围绕“四个对照”“四个找一找”深入检视剖析，认真查摆“九个有没有”和“七个不”问题，进一步涤荡了思想上的雾霾，扫除了心灵上的灰尘，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉。
三是干事创业有了新进步，积极担当作为的精气神更加提振。全市上下把开展主题教育同深化改革发展有机结合起来，把党员干部焕发出来的热情干劲转化为改革再深入、工作再抓实的实际行动。市委常委会带头，围绕高水平全面建成小康社会、生态环境治理等短板弱项，开展“四效调研行”，推动党员干部走进经济薄弱区、群众关注点，访民情、找对策、补短板，进一步找准了症结、务实了举措，进一步激发了只争朝夕、担当作为的精气神，敢担当、善作为、重落实的氛围更加浓厚。成功举办连博会、国际医药技术大会、自贸片区恳谈会，进一步提高了滨海的开放度和美誉度。很多干部群众说，现在滨海发展态势越来越强，发展环境越来越优，干部精神面貌越来越好，是历史上最好的发展时期。
四是为民服务有了新成效，解决群众最急最忧最盼紧迫问题的成果更加丰硕。始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众最期盼的事情做起，从群众反映最强烈的问题改起，群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。紧盯教育医疗、交通环保、安全生产等重点领域，开展农房改善和危房改造“百日会战”，深入推进化工园区整治，列出问题清单1600余条，提出整改措施1303条深入整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞问题，打掉黑恶犯罪组织(团伙)xx个，严肃查处涉黑涉恶党员干部和公职人员xx人。聚焦扶贫脱贫、农村集体“三资”等重点领域，查处侵害群众利益问题xx个、处理xx人，一批群众痛恨的违纪违法问题受到严肃查处，一批群众关注的热点难点问题得到有效解决。
五是廉政建设有了新加强，风清气正的政治生态更加巩固。主题教育中，广大党员干部以自我革命的精神深入检视问题、查找差距，各级领导班子紧扣“18个是否”召开对照党章党规找差距专题会议、专题民主生活会、组织生活会，所有县处级以上领导干部都到清风园接受一次廉政教育，进一步拧紧了为民务实清廉作风的“螺丝帽”，勒紧了遵规守纪的“紧箍咒”。突出抓好“8+2”专项整治，严格落实中央和省委为基层减负要求，印发文件、召开会议分别同比下降xx%、xx%，查处形式主义、官僚主义问题xx起、处理xx人，整治违反“八项规定”的突出问题xx起、查处xx人，党员干部在一个个活生生的身边案例中汲取了教训、受到了警醒，更加坚定了共产党人“赶考”初心，全市党风政风焕然一新，干事创业、风清气正的政治生态更加浓郁。
这些丰硕成果充分表明，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓住了新时代党的建设的要害，抓住了巩固执政基础的根本，正当其时、十分必要，为我们走好新时代长征路、推进全面从严治党提供了有益启示，积累了重要经验。
第一，新思想是我们做好一切工作的根本指针，必须自觉对表对标，切实学懂弄通做实。主题教育中，我们始终聚焦学习贯彻新思想这一主线，围绕新思想深学细悟、对标找差、真抓实改，持续深入用新思想解放思想、统一思想，做到了知信行统一、学思用贯通。实践证明，新思想是我们政治上的“主心骨”、思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”，必须自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，才能跟上党中央的要求、跟上时代前进的步伐、跟上事业发展的需要。
第二，领导带头是推动落实的有效方法，必须抓住“一把手”这个关键，以上率下层层推进。主题教育中，市委常委会坚持从自身做起，围绕“四个走在前、四个作表率”，作出“九个一”具体安排，各级党组织书记认真履行5张责任清单职责，带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部带起来，真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。实践证明，只有抓住领导干部这个关键，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，才能带动党风、政风和社会风气的根本好转。
第三，解决问题是衡量工作成效的重要标尺，必须坚持问题导向，狠抓问题整改。主题教育中，我们始终坚持把问题导向贯穿始终，调查研究奔着问题去，检视剖析围着问题找，整改落实盯着问题改，以解决问题的成果检验主题教育成效。实践证明，只有敢于向问题“开刀”、向问题“叫板”，瞄准问题靶心，定向精准发力，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题，才能确保各项工作不虚不空、落地见效。
第四，群众路线是我们党的生命线，必须站稳人民立场，始终保持与人民群众血肉联系。主题教育中，各级党组织坚持守初心、聚民心的高度统一，强化开门抓教育，请群众参与、让群众评判、受群众监督，开展主题教育的过程成为践行群众路线的生动实践，赢得了广大党员群众的充分认可。实践证明，只有真正搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，自觉把群众观点和群众路线植根于思想深处，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，群众才会真心的信任和拥护我们。
第五，好的作风是推动工作落实的基本保证，必须坚持从严从实、认真较真。主题教育中，全市各级党组织坚持严实作风，派出766个指导组加强一线督促指导，围绕18项要点全过程跟踪研判，坚持“两手抓、两促进”，力戒形式主义、官僚主义，有效保证了主题教育不走过场、取得实效。实践证明，作风实才能发展实，党员干部只有大力弘扬“四实四干”作风，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，重实际、说实话、办实事、求实效，全市“强富美高新滨海”的步伐才会迈得更坚实，高质量发展成果才会“实打实”。
三、把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，推动全面从严治党向纵深发展
去年底，习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上，强调要把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课。党的十九届四中全会，对制度化推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署。全市各级党组织要把初心使命作为接续奋斗的动力源泉，深入贯彻新时代党的建设总要求，统筹推进政治立党、思想建党、组织强党、作风管党、纪律严党、制度治党，不断提高党的建设质量和水平。
一要不断强化政治建设，坚持把“两个维护”落实到工作中行动上。政治建设是党的根本性建设，具有统领性、主导性作用。要始终把政治建设摆在首位，将旗帜鲜明讲政治要求内化为思想品质、外化为行为特质，推动政治建设融入日常、抓在平常、严在经常。要坚定不移践行“两个维护”。维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，是推动新时代中国特色社会主义不断发展前进的根本政治保证。全市各级党组织和党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，努力把各项工作做得更好。要驰而不息严肃党内政治生活。要认真贯彻党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制原则，坚持“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主生活会等制度，让党员干部在政治生活的“大熔炉”中接受政治体检、提高政治免疫力。领导干部要带头弘扬自我革命精神，用好批评和自我批评有力武器，以刀刃向内的勇气向问题开刀，坚决扫除“政治灰尘”“思想病毒”，不断提升政治境界、思想境界、道德境界。要毫不懈怠提高政治能力。把政治能力作为第一能力来建设，大力实施党员干部政治能力提升计划，加强党员干部政治能力训练和政治实践历练，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要充分彰显各领域党组织的政治属性，把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保各项事业沿着正确政治方向发展进步。
二要不断强化思想建设，推动学习贯彻新思想走深走心走实。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南。学习贯彻新思想既是首要政治任务，也是长期政治任务。我们要不断加强理论武装，矢志不移从新思想中汲取奋进力量。要持续深入学习贯彻。各级党组织要经常性地组织党员干部静下心来、沉下身子，读原著学原文悟原理;所有党员都要加强学习自觉，熟读精思、深钻细研，做到经常学、反复学、深入学，持之以恒、久久为功，不断加深对新思想核心要义和内涵实质的理解把握。要及时跟进学习贯彻。对习近平总书记的最新重要讲话和重要指示批示精神，要第一时间组织学习、第一时间贯彻落实，深刻把握习近平总书记的新思想新观点新要求。当前，要把十九届四中全会、习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话和习近平总书记在主题教育总结会议上重要讲话精神作为重要内容，始终做到及时跟进、深入学习、深刻领会、持续提高，把新思想的学习不断引向深入。要联系实际学习贯彻。对照思想上、工作上、发展中存在的问题，以新思想为武器来廓清迷雾、弄清本质、找准症结，真正学出坚守不渝的理想信念、学出绝对忠诚的政治定力、学出干事创业的责任担当、学出推动发展的过硬本领，以更加良好的状态、更加振奋的精神，为实现“强富美高新滨海”不懈奋斗。
三要不断强化作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记明确提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，强调“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到实惠”。要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨意识。任何时候都要把人民利益放在第一位，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。全市各级党组织和党员干部，想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上，通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要始终树牢发展为民的正确政绩观。要脚踏实地、苦干实干，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要不计较个人功名，做为持续发展作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显绩，也要做潜绩。对既定的规划，要保持定力，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，沿着既定方向一以贯之、坚持不懈抓下去，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要始终保持对人民群众的深厚感情。要以百姓心为心，用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，努力用我们的辛苦指数换取百姓的幸福指数。更大力度抓好信访矛盾化解工作，做到“群众诉求100%回应到位，群众合理诉求100%解决到位”，不断理顺群众心气，真心解决群众困难，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
四要不断强化纪律建设，营造风清气正的政治生态。习近平总书记指出：“要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党”。全体党员干部，在任何时候、任何情况下，都要牢固树立纪律意识，时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律。所有党员干部都要始终保持政治上的清醒和坚定，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，旗帜鲜明、立场坚定。要时刻绷紧政治纪律这根弦，主动在思想上划出红线、行为上明确界限，谋事多想政治要求、办事多想政治影响、成事多想政治效果，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚决杜绝一切形式的庸俗腐朽的政治文化和不正之风，确保令行禁止、步调统一，推动中央决策部署和省市委各项要求得到不折不扣贯彻执行。要严守党规党纪。将党规党纪作为规范权力运行的“紧箍咒”、干部干事创业的“护身符”，用党规党纪强化约束，推动所有党员干部自觉守纪律、讲规矩，明是非、知行止，把党规党纪作为立身、立言、立行之基。要坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，全面整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决不搞虚假政绩、不做表面文章、不搞劳民伤财的形象工程。要严惩各类腐败和违法违纪行为。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业的监督，严查重点行业领域腐败案件。要织密监督网络，深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督有效衔接，大力推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。所有党员干部都要严守清正廉洁高压线，始终心存敬畏、手握戒尺，时时刻刻自重自省自警，事事处处慎独慎初慎微。从严管好自身和家人亲属，真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终保持为民务实清廉的政治本色。
五要不断强化制度建设，建立不忘初心、牢记使命的制度。不忘初心、牢记使命是我们党加强自身建设的永恒课题，是全体党员提高党性修养的终生实践。做到不忘初心、牢记使命，要靠教育，也要靠制度，二者一柔一刚，必须同时发力。建好这一制度，要坚持当前与长远相统一。既要全面总结提炼这次主题教育中好经验好做法，比如对照初心使命常态化检视、开展“四不两直”调研、加强过程评价等做法，及时把这些比较成熟、普遍适用的经验做法固化为制度，更好指导实践;也要着眼长远和常态，建立健全加强党的建设的各项体制机制，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。要坚持守正与创新相统一。对中央和省委出台的各项制度，要结合实际及时细化配套措施，保证不折不扣落到实处、见到实效。同时，也要鼓励基层大胆探索创新，及时总结完善实践中的经验做法，把基层涌现的零星的实践创造系统化、集成化，使之上升为党内法规制度，固定下来、坚持下去，努力形成一批具有滨海特色的制度建设成果。比如这次主题教育中，一些地方单位建立为民办实事承诺践诺、基层支部书记轮训、农村党员积分管理等制度，很好地指导了基层实践，接下来要进一步提炼固化。要坚持制定与执行相统一。制度只有执行好、维护好，才能真正转化为治理效能。要把强化制度执行摆在突出位置，将其贯穿于履行职责、行使权力、开展工作的全过程，严防执行中做选择、搞变通、打折扣，坚决维护制度的严肃性和权威性。各级党员干部要强化制度意识，以身作则既要当好制度完善的“操盘手”，更好成为制度执行的“好榜样”，引领全社会学习制度、执行制度、捍卫制度。
同志们，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用担当诠释初心，用实干践行使命，切实把主题教育激发出来的工作热情和进取精神，转化为奋力开创“强富美高新滨海”的新境界，以优异成绩全力夺取高水平全面建成小康社会的历史性胜利，建设“强富美高”新港城，开启基本实现现代化建设的新征程。
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