清洁乡村现场会典型经验发言材料三篇(1)
今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情况进行了专题调研,现场看了 x 个乡镇 x 个试点村的农村生活污水处理情况,刚才 XXX 安排部署了农村人居环境整治工作, XXXX 也提出了很好的意见建议。下面,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识农村生活污水治理的重大意义 党的十九大提出了实施乡村振兴战略,农村人居环境整治是乡村振兴 “ 五大振兴 ” 中 “ 生态振兴 ” 最重要的一环,也是重点和难点。2018 年, 习近平 总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人居环境整治,中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,省政府办公厅印发了《四川省农村生活污水治理五年实施方案》。
x 月 x 日,市委召开四届十一次全会,赋予 XX 打造 “ 中国美丽乡村典范 ” 的定位, x 月 x 日,县委召开十四届九次全会,审议通过了 “ 两个决定 ” ,提出构建 “ 一核三区、全域振兴 ” 发展新格局,打造 “ 五美五有、全国典范 ” 的美丽乡村。
x 月 3 日 — 4 日,省委高规格召开乡村振兴大会, XX 书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,农村污水治理是这些工作的重要内容 。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县,去年被确定为全国农村生活污水治理示范县,今年又被确定为全国、全省农村人居环境整治试点县,全省 18 个农村生活污水治理 “ 千村示范工程 ” 试点县之一,我们的农村生活垃圾处理“ 龙鹄模式 ” 已全省推广、全国闻名,在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索,农村也有很好的治理基础,有条件形成可复制、可推广的农村生活污水治理经验,所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全省、全国前列。
二、分析现状,找准农村生活污水处理试点的成绩和不足 今年 3— 4 月,县人大常委会对我 县农村生活污水处理进行了为期一个半月的专题调研,摸清了 2005 年以来农村生活污水处理工作推进情况,找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因,提出了很好的建议。
5 月 8 日,我在专题研究农村生活污水处理工作会上,要求在 xxxxxx村和 xx村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。
从现场查看情况和书面材料可以看出, XX 镇、 xx 镇、 xx 乡、 xx乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了,取得了一些成绩。一是基本摸清了家底。对现有 “ 三种模式 ” 的农村生活污水处理设施运营情况进行了初步分类统计,基本做到了心 中有数。
二是进行了初步探索。比如, xx 村污水处理站将人畜粪污进行集中处理,虽一次性投入大,但户均和运行成本都较低,且出水水质能稳定达标 ;xx 村30 套玻璃钢污水处理设备除 1 套未找到外,其余 xx 套经维修改造后已全部运行 ;xx 村引进日本技术,还存在水土不服,不仅户均和运行成本高,且没有解决磷和油污问题 ;兴隆村不仅将人工湿地池 “ 变废为宝 ” ,还创新了单建 — 联建方式,探索出农民投入和监管的长效机制,很值得大家学习。
虽然取得了一些成绩,但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的 重要环节,不管是国家层面,还是省、市、县都高度重视这项工作。
5 月来,我也在常委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调,但是这几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少。
二是重建设轻维护。人大专题调研报告指出,截止 20x 年底,全县共建设户用污水处理池(设备 )xx 套,能正常使用的占 x%,经修复能正常使用的占 xx%。从今天现场查看情况来看, xx 村和 xx 村的生态湿地池,当年建设后,一直用起来的非常少。究其原因,一方面业主单位一建了之、只建不管,乡镇监管责任缺失,发挥群众参与维护也不到位。另一方面没做到科学 建设,没有使用专业队伍建设,导致质量不达标。三是只探索不总结。
xx 村污水处理站 20xx 年 5 月就竣工投入使用,得到了一致好评和认可,但至今没有总结提炼出是怎么建设的 ?建成后是怎么运营维护的 ?没有看到你们的思考与总结,不思考不总结又怎么出经验、又怎么复制推广 ? 三、因地制宜,分类推进农村生活污水治理工作 (一 )坚持基本原则。要坚持因地制宜、分类指导的原则,根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量,条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进,不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
(二 )明确行动目标。从中央来讲,到 2020 年,要实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本 “ 干净、整洁、有序 ” ,村民环境与健康意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区,要基本实 现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。中西部有较好基础、基本具备条件的地区,要实现人居环境质量较大提升,力争实现 90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到 85%左右,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。从我县来讲, 12 个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提升农村人居环境治理工作,确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都要走在全县前列,县上将给予项目、资金支持 ;明年,全县也将全面铺开此项工作,解 决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大会上,明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施,从明年起每年评 10 个先进县,每个县奖励 xxxx 万元资金,我们一定要有雄心壮志,全力争取全省第一批乡村振兴先进县。
(三 )实施分类推进。通过今天的现场参观,有 3 种模式值得我们全面推广。在集中聚集区,可采用狮子村模式,统一规划、建设、管理,通过县上补助建项目、村民自治保运行 ;在分散居住区,可采用兴隆村生态湿地池 +沼气池模式,要做好降成本、增自筹工作 ;在餐馆、农家乐和民宿区,可采用幸福村模式,但中车公司要负责解决餐厨 垃圾和总磷问题,要降低成本。
(四 )管护机制再探索。各个村要积极探索,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村 “ 工匠 ” 带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村人居环境整治建 设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。顶层有设计,我们基层要实践。
(五 )发挥村民主体作用。要发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识、带头意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。要完善村规民约,将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责 ;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决,各村 要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。
同志们,打造 “ 五美五有、全国典范 ” 的美丽乡村是全县人民的目标,大家要坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理 攻坚战这一场硬仗。
清洁乡村现场会典型经验发言材料三篇(2)
今天我们在XX街道召开全区农村人居环境整治工作秋冬季战役现场会暨新中国成立70周年开展村庄大清洁大整治行动动员会,主要目的是通过观摩学习、相互交流这种模式,让大家相互学习、相互借鉴,让大家再加把劲、努把力,紧紧抓住新中国成立70周年这一关键时间节点,用实际行动迎接新中国成立70周年,确保完成全年目标任务。刚才,区人居办对全区开展农村人居环境整治工作秋冬季战役暨新中国成立70周年村庄大清洁大整治行动进行了全面安排部署,迷村、XX街道进行了经验交流和工作发言,介绍了他们在推进农村环境整治方面好的经验和做法,讲得很好,请各单位相互借鉴,共同促进。
下面,就进一步推进全区农村人居环境整治工作,全面开展秋冬季战役喜迎新中国成立70周年,确保按时完成今年农村人居环境整治工作各项目标任务,讲几点意见。
一、认真贯彻好落实好全国村庄清洁行动秋冬季战役视频会议精神
9月5日,中央农办、农业农村部召开了全国开展好村庄清洁行动秋冬季战役视频会。会上农业农村部副部长XXX同志就全国村庄清洁行动开展以来取得的成效做了总结讲话,并指出工作中存在的主要问题,要求大家要再接再厉,广泛发动群众,推动村庄清洁行动再上一个新台阶。全国视频会结束后,市上就相关工作进行了安排,要求压实区县、镇街责任主体,强化部门之间协作,力戒形式主义、官僚主义,高质高效推动工作进展。
二、查找不足,认真回顾我区农村人居环境整治工作
(一)成绩值得肯定。自年初以来,区级有关职能部门、各街道高度重视农村人居环境整治工作,及时制定工作方案,成立工作机构,有力地推动了农村人居环境整治工作持续开展。全区上下全面推进农村人居环境整治的工作氛围已经形成,基层党组织的领导核心作用进一步发挥,群众的内生动力得到了充分激发,改善农村人居环境的成效初步显现,涌现出一些好的措施和做法,如XX街道结合工作实际制作了村庄清洁村情民情图,XX街道各行政村积极落实“户长制”,红旗街道开展“互比互赛”活动;十里铺街道张家坡村通过编写本村村史,增强村民归属感和集体荣誉感,提高村民主人翁意识,自觉投身村庄清洁行动中来,洪庆、XX、纺织城街道结合国卫复审持续开展村庄清洁行动,取得显著成效。
(二)问题不容忽视。从日常督导和明查暗访情况来看,虽然农村人居环境集中整治工作形成了共识,凝聚了合力,取得了明显成效。但与上级的要求、群众的期盼还有一定差距。一是进展不平衡。街道与街道之间、村与村之间工作进展不平衡,少数村推进力度不大,有的村推一推就动一动,有的甚至是推而不动,思想上没有真正重视起来。部分村干部存在疲劳厌战的畏难情绪、临时突击的短期行为,全面抓整治的力度还不够大。二是整治标准不高。村庄清洁行动“八清一改”的标准没有严格执行好,部分村民还没有养成“八不八保”的行动自觉。有的村白色垃圾、乱堆乱放现象仍然存在,破旧危房和残垣断壁清除不到位,公路沿线绿化带修剪管护不到位,破损和不规范的标识、标牌更新不到位,无序户外广告、标牌和“牛皮癣”小广告根治不彻底。三是整治覆盖面不宽,整片推进还没形成。有些街道只重视重点村组、重点巷道,注重抓点,抓面上的工作还不够,有的村脏乱差现象还比较突出。四是长效机制不完善。有些街道、村环卫保洁人员配备不到位,作用发挥不充分,存在边整治边反弹,前面整治后面反弹的现象。五是群众参与意识不强。群众主体作用发挥还不够,文明卫生习惯未养成,主动参与意识不高。
三、紧盯重点,全力推进我区农村人居环境整治工作
按照我区农村人居环境整治三年行动方案,我区的目标任务就是以农村生活垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,全力打造29个农村人居环境整治示范村。我们要对照方案要求,紧抓重点任务,紧盯时间节点,确保各项目标按时保质完成。
(一)推进示范村建设。这项工作进展比较缓慢,全区确定的29个农村人居环境整治示范村,到目前为止,已全面建设完成的仅4个村,差距还是很大的;相关责任部门、街道要切实行动起来,对标《方案》确定的工作任务,按照由点到面、先易后难的原则,整合资源,统筹协调推进。部门与部门、部门与街道之间要注重勤沟通、常碰头、多协调,统筹安排每个村的施工顺序,确保示范村建设如期完成,起到应该的示范效应。
(二)推进人居环境整治专项行动。从前期各单位工作进展以及督导检查情况来看,这9项行动除部分目标任务,如新建农村旅游景区公厕任务、公共场所安装路灯任务、“美丽庭院”创建任务、“油返砂”整治任务等已完成指标外,大多数目标任务明显滞后。例如:今年市上下达给我区无害化户厕提升改造的任务是10000户,加上去年未完成的3000多户,今年的任务共13000多户,截止目前,仅完成1300余户;农村垃圾处理行动计划新增分类垃圾箱11000个,目前仅完成950个;农村污水治理,今年我区污水得到有效治理的行政村任务为20个,目前完成了5个;村庄规划编制任务是17个,目前1个都没有完成,等等;现在已经9月底,可以说时间很紧、任务很重。今年时间已经过去大半,留个我们的时间不多了,区级各部门、各街道要按照《任务清单》要求,切实抓好工作推进,要集中力量打好“歼灭战”,一个村一个村的过,不求面的广度,要保证质量和效果;街村要切实负起责任,主要负责同志要扑下身子,进村入户,耐心说服教育,动员广大群众积极参与,争取群众支持,确保全年任务如期完成。
(三)扎实开展村庄清洁行动秋冬季战役。这项工作,区上已经制定了具体的实施方案,明确了目标任务、时间节点和责任单位。各街道、各行政村要迅速行动起来,在巩固春季、夏季战役成果的基础上,持续发力,采取针对性措施和方法开展工作,按照重点任务分阶段分类实施,不留死角;要以村组为单位建立问题台账,实行整治销号和跟踪督办制度,将问题逐个解决;按照“干净、整洁、祥和、有序”的要求,迅速掀起大整治、大清扫的热潮,用实际行动迎接新中国成立70华诞。从今天开始,在全区范围内全面开展农村人居环境整治秋冬季战役,街道之间、村与村之间要形成你追我赶、互学互比、相互促进的工作氛围,街道要组织“大比武”活动,建立长效机制,确保工作成效。
四、上下同心,努力营造人居环境整治工作的强大合力
农村人居环境整治工作是一项系统工程,需要广大村民参与、齐抓共管、形成合力。一要全面夯实责任。在这里我强调一下,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门的领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。二要从严督导考核。对于此次全区农村环境整治行动,区人居办要安排专门的督导检查人员,人居办牵头行业牵头部门参与,分组进入各村,检查各村任务落实情况、工作开展情况,及时发现好做法、好经验,在全区推广,对工作落实不到位的,全区通报,抄报有关主要领导。三要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、印发宣传资料等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式,营造人人知晓、人人支持、人人参与农村人居环境整治的浓厚氛围,避免“干部在干、群众在看”。
同志们,农村人居环境整治是是中央安排部署的一项重点工作,是新时代做好“三农”工作的重要风向标,也是践行以人民为中心的发展思想必须完成的一项政治任务。国庆即将来临,今年是新中国成立70周年,让我们以优异的工作成绩喜迎新中国成立70周年。希望大家通过今天的观摩动员会,进一步总结经验,寻找差距,突出工作重点,抓好关键部位,切实加强领导,完善工作机制,努力攻坚克难,圆满完成今年农村人居环境整治各项工作任务。
清洁乡村现场会典型经验发言材料三篇(3)
今天,区委、区政府在**街办召开农村环境卫生管理工作现场会,用半天的时间,现场观摩了***三个村的环境卫生管理情况,并听取了****五个村环卫管理的经验介绍。这次现场会是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把学习活动与解决农村实际问题相结合的具体体现,必将对我区今后的环境卫生管理工作起到积极的推动作用。
一、全区农村环境卫生状况
区划调整后,我区成为城乡交错的新型城区,建区以来,环境卫生管理从总体上变化比较大,但从根本上的变化还是比较缓慢,为什么这么说呢,我们在城市建设和管理、市容环卫上有两大难题。无法与一些老城区能相比。一是基础设施建设滞后,欠帐过多。二是农民占人口的大部分,城市观念差,采取有效的管理措施,加强农村环卫管理,仍然是摆在我们面前的重要课题。
农村的环卫管理是我们的一个很大的薄弱点,全区**个行政村,从总体上讲,搞得不好,有的还特别差,少数比较好的如****等。所以形势严峻,需要我们去认真思索、认真研究。
二、造成全区农村环境卫生状况整体不好的原因
文明意识差。认为农村环境卫生无所谓,不仅是村民、村干部、乡镇干部也有这种思想。讲卫生不在穷与富、富裕不一定都讲卫生、穷村不一定不讲卫生,全在于意识,现在我们有一种现象,各人都不扫门前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社会公德差。为了一己私利,自己修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路,把城里的垃圾倒在自己村边,没有社会公德意识,其他的人看见了习以为常视而不见,认为门外的地方不占白不占,自己不自觉,别人也不过问,久而久之形成了一种习惯。
卫生意识差。生活习惯要讲究,农民也要讲究卫生,心安理得地生活在脏乱差的环境中,过去的郊区变成了现在的城区,不仅牌子要变,更重要的是改善单一的农村意识,树立城市意识环境意识。
领导素质差。我们有些领导,不做榜样,也不抓管理,一个家庭、一个村、一个乡镇、一个县区道理都是一样,主要是说领导,领导无卫生意识,整体上就难有改进,有干净的也是个体。农村卫生也是一级领导素质的综合反映之一。
宣传程度差。宣传力度不到位,有重城区轻农村的倾向,对群众宣传教育不够,在城市有“五比五看双达标”,在农村有什么?在群众的卫生行为没有达到自觉行为之前,还要靠宣传来推动。我们宣传不够、推动不够、不能全怪群众。
三、**的启示
1、领导的文明意识决定本地区文明程度,领导的文明意识提高了,必将使地区文明程度得到加强。谁也喜欢生活在好的环境中,农村城市化首先得解决观念问题。
2、有效的管理制度,能够保持村容村貌的整洁,如**统一建池、规范“四堆”、垃圾装袋、上门收集,成立村容环卫管理站、集中停车等,一举两得,都取得了很好的效果。
3、抓农村环境卫生力度能促进村民良好习惯的形成,建区以来**在硬件建设上成效显著。都是由街道组织,群众自愿,集资修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表现,人改造环境、环境改造人,逐步使群众在好的环境中,形成文明的行为,像***里,什么时候都很干净。
四、全区农村环境卫生怎么搞
1、向**学习。是学习**的经验,不是照搬**的作法,也不要模拟。工作上各有所长,不要不服气,更不要叹气,结合各自实际,采用行之有效的办法,硬件上要力所能及地办一些实事,软件上借鉴好的管理经验。其实很多村都很有特色,要注重发掘、推广。
2、关键是要抓。参加了今天的现场会,要有触动,回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、规范群众行为不能全部达标,可以因地制宜,树立一两个样板,逐步来,关键是动起来,农民有自己的生活习惯不能强搬硬套,但要进行引导。
3、领导要树立文明意识。有些人认为,环境卫生整治是小事,不愿干。给人民群众创造一个优美的生存环境,也是关心人民群众的根本体现,这是我们当好领导义不容辞的责任,每个领导都要带头。都要从“三个代表”的高度,认识这个问题。农村环境卫生要做为今年精神文明建设的主要内容之一,适当的时候组织检查,今天会后,各位领导要对农村环境卫生整治行动,常抓不懈,使之成为一个长期性的制度。
同志们,城市管理、市容环境是城市两个文明建设最直观的体现,也是人民群众关心的热点、难点、重点工作之一。我希望以今天的现场观摩会为起点,站在可持续发展的战略高度,认真负责,顾全大局,同心协力,真抓实干,以饱满的热情,充足的干劲,大力加强生态环境建设,为全区经济建设和社会各项事业发展提供良好的环境。
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《清洁乡村现场会典型经验发言材料三篇》
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