清收不良贷款经验交流材料1
浅谈清收不良贷款 浅谈清收不良贷款 长期以来,农村信用社受多种因素制约,信贷资产质量低劣、不良贷款占比高,始终是农村信用社面临的一大难题,已成为制约农村信用社快速健康发展的根本因素,也是农村信用社扭亏增盈的最大障碍。如何有效解决农村信用社不良贷款下降问题,切实提高经营管理水平,直接关系到农村信用社能否健康生存和可持续发展。为此区联社开展了全员清收不良贷款活动,通过近一个月的清收,收到了良好的效果,现就清收不良贷款谈谈本人的一些看法:
清收不良贷款是一场维护信用社合法利益的捍卫战,清收人员要有勇气有魄力,要雷厉风行,闻风而动,看准了就动手,攻不下不放手;有一种拿不下不收兵的劲头;清收不良贷款又是一场双方智慧的较量战,清收人员要有谋有略,要有“两千”精神,即想尽“千方百计”,不怕“千辛万苦”,创造性开展工作,提高清收不良贷款的成效。 首先,严格实行不良贷款终身责任制,科学合理落实不良贷款清收责任人 。根据不同的贷款对象情况采取:
1、委托清收。将适合于非系统外人员清收的贷款进行委托清收,按清收本息比例并给予适当的报酬。
2、清收担保、抵押贷款。对有担保的不良贷款,要做好担保单位的工作,由其予以偿还。对抵押贷款要通过法律程序予以执行。
3、专项清收。对那些问题严重,欠款时间较长,收回难度大的大额不良贷款,可组织专门人员进行专项清收。
4、通过“拍卖”方式,盘活清收采取公平竞争,出榜公布,公开拍卖,就高不就低的原则进行拍卖清收。
5、发挥地方政府部门的行政作用,借助行政力量清收。农村信用社以“服务三农”的宗旨,为地方经济的发展做出了卓越的贡献,地方党政领导都是有目共睹的,是关心我们农村信用社长远发展的,所以我们要经常主动协调地方党政关系,及时汇报在清收不良贷款工作中存在的问题,取得党政部门的关心、理解和支持。
6、适量注入信贷资金,以“放水养鱼”来盘活清收不良贷款。对一些暂无还款能力,但信誉较好的客户,在考虑其还款计划的基础上,适量投入一些贷款, 帮助其培植还款源,经营重新走上正轨,尽早归还贷款本息。
7、积极参于企业改制,跟踪落实陈欠旧贷。信用社要加强与有结欠贷款企业的联系,及时了解企业改制信息,落实债权债务关系。
8、依法提起诉讼,强制清收。对少数有偿还能力,而拒不归还贷款的“赖账户”、“钉子户”、“地痞户”,选准突破口,严厉进行打击,通过依法提起诉讼或向人民法院申请支付令等法律手段,强制收回贷款本息。 再者,区联社领导积极作为,以身作则,在清收不良贷款过程中起到了“火车头”的带头作用,领导们冒着严寒,在黑夜中和员工们一起下村串门清收不良贷款,这大大鼓舞了广大员工的工作热情,无论老员工还是刚工作不久的新进员工都全心投入到清收工作当中,清收工作取得良好进展。 最后,相信在区联社正确的领导下,群体员工的共同努力下我们一定会取得清收不良贷款活动的成功。
清收不良贷款经验交流材料2
近年来,我行面临不良信贷资产占比较大、商业性贷款比重过小、黄金优质客户较少的诸多难题,最突出的问题是历史形成的不良贷款18097万元,已占到总贷款余额的%。对此,把清收不良贷款作为提升本行经营发展的突破口,有效调整信贷结构,摆脱经营困境,促进有效发展。在清收处置不良贷款的工作中,明确清收思路,突出重点、盯住大头、先易后难,逐个突破,综合运用经济、行政、法律等各种有效手段,多措并举,根据债务主体的不同,分别实行运用法律强制清收;拍卖处置全额清收;保持诉权协商清收、破产资产受偿清收等方式,组织攻关,全力清收。经过我们艰苦不懈的努力,截至目前已清收处置不良贷款506万元,取得了清收处置不良贷款攻坚战阶段性的告捷。
一、认清形势,居安思危。增强忧患意识,提振清收信心。
面对不良贷款占比较大,信贷结构严重失衡,各项业务严重受挫的严峻形势,我行把不良贷款清收处置工作当作战略性、全局性的工作来抓,认清形势,居安思危。增强忧患意识,提振清收信心。加强领导,精心安排,在实践中不断探索和总结清收处置的有效方式,深挖清收处置潜力。在开展清收处置不良贷款的“攻坚战役中”做到了“五个统一”,要求全行员工在认识态度上,明确不良贷款清收处置与全局工作相统一;在制定措施上,坚持不良贷款清收处置与新业务的开展相统一;在运用方法上力求做到不良贷款清收处置政策与实际相统一;在谋划策略上,力求使不良贷款清收处置与发展业务推动中心工作相统一;在目标落实上,实现不良贷款清收处置任务分解与各责任人责任相统一。并要求全行上下要正视不良贷款规模大、占比高的现状,增强危机感、紧迫感和责任感,主动把握机会,做到不良贷款处置工作依法合规,有实有据,良性运转,营造不良贷款处置的整体联动,杜绝弄虚作假。为了做到有的放矢,达到清收处置不良贷款的明显成效,我们认真分析了每笔不良贷款形成的原因,企业经营状况和和偿债能力,结合实际制定相应的清收处置措施,一企一策,宜清则清,宜核则核。
二、以“五个统一”为核心,制定“四落实、三明确”的清收实施方案。
在认清形势,统一思想的基础上,按照“四落实,三明确”的要求,以“五个统一”为核心,制定切实可行的“清收不良贷款攻坚战实施方案,其清收范围不仅包括账面不良贷款,也包括商业性逾期贷款等风险贷款。将任务目标、时间要求、个人职责、奖惩标准等具体指标落实到个人,实行行长包片、责任信贷员人包点、绩效挂钩、全面考核的办法,使清收处置不良贷款责任纵向到底,横向到边。我们要求在坚持“先回笼、后算账;先收贷,后其他;账结清,再放宽”的清收原则前提下,根据不同企业的具体情况施之于不同的清收方法。
三、通过法律主张债权,强制执行清收。
对于经营不善,且恶意挤占挪用专项贷款又缺乏积极主动还款诚信的承贷企业,如:XX经济技术开发区青青食品有限公司、山西省棉麻公司XX采购供应站等六个企业,我行经授权后坚决将上述企业诉诸法律,运用法律手段强制清收处置。由于我行同各债务人之间的法律关系明确,法院判决书下达后,债务人大都不能主动履行判决书判令归还债务的法律义务,尤其是在进入法律执行程序,我行也遇到了许多难题。诸如XX经济技术开发区青青食品有限公司,该公司于XX年在我行承贷商业性流资贷款400万元,因经营不善,贷款逾期后无力偿还。该公司是民营企业,也是XX市政府授予的“农业产业化龙头企业”,其法人代表既是XX市政协委员,又是临汾市人大代表并且身兼数职社会职务。此人有恃自己优越的政治背景、较强的社会关系,拒不履行生效的判决书,抵触情绪很大,一时间为其说情的领导、社会关系纷至沓来,致使法院的执行陷于停滞。对此清收处置不良贷款遇到的困难,我们早有预料,也有充分的心理准备。我们认真分析研究了面临的难题以及青青食品有限公司的现状后,达成了共识。认为之所以出现这样的问题,主要是市场经济体制下各种利益集团,为了维护自身的利益,必然利用各种手段达到目的。这是正常的。但是,如果我行的利益受到了严重损害,那么,我们必定要通过法律维护我们的合法权益。基于这一认识,在困难面前我们没有气馁,而是迎难而上,下定了“毕其功于一役”的决心,因势利导,蓄势而发,采取积极的措施,推进清收处置该企业不良贷款的进度。一方面,针对该企业法定代表人的“背景优势”,我们主动向XX市人大、市政府、市政协的主要领导汇报工作,通报诉讼判决结果以及依法强制执行的进展,得到了领导对我行依法维权举措的认可和支持;一方面,我行通过案件代理人要求法院加大强制执行的力度。迫于法律的震慑和领导的工作,促使该企业法人代表的抵触情绪有所收敛,开始履行法定义务。由此,通过法律现金清收100万元。考虑到企业属于季节性生产,产品市场占有率较低,销货款不能及时收回,常常陷入三角债的困境的现状,如再强制执行恐收效不大。所以,同意了她的“暂缓强制执行”的要求,在法院的监督下她承诺今年年底前再归还100万元。
XX年9月29日,山西省棉麻公司XX采购站在我行借款4900万元,期限10个月。由于该站负责人缺乏市场经济理念,盲目决策,造成经营性亏损,借款期满后,只归还我行万元,剩余万元及利息无力偿还。XX年1月我行向临汾市中级人民法院提请依法维权,得到了法院的支持。判决书生效后,棉采站无力履行。其原因主要是,棉采站是一个国营老企业,且地处XX市偏僻之处,资产变现比较困难,况且该站历史遗留问题很多,经营陷入困境后,在职及退休职工需要妥善安置,这就为强制执行带来了一定的难度。对此,我行即刻向市分行领导进行了汇报,分行领导对我行的清收处置工作十分重视,多次深入我行了解详情并主持召开相关债务企业协调会进行协调,为我行的清收处置工作给与了有力的支持。对于XX棉花采供站的法律清收,市分行领导指示,法院强制执行不能停止。根据我行申请,法院将财政拨付给该站以前年度政策性棉花遗留问题资金2121万元,予以司法冻结,继续对该站实施以法律的威慑力。市分行行长助理耿长杰主持召开了,XX棉采站归还我行贷款事宜的协商会议。经协商后,我行同意了棉采站归还贷款计划,被法院司法冻结的财政补贴资金2121万元,剔除必要的支付款项后,其余的1291万元全部用以归还欠我行的贷款本息。
四、强制挂牌拍卖处置资产全额清收
XX市粮食局所属四个粮食购销站挤占挪用专项收购贷款总计3503万元,诉讼败诉后拒不履行生效的判决书,我行随即申请法院对四个粮食购销站的全部财产强制执行。这四个粮食购销站均属国有,土地使用权当属国有,无法执行。我行立即向XX市政府主管领导汇报,取得了有力的支持。由市政府责成相关部门组成了,审计清算四个粮食购销站资产的领导组,审计清算四个粮食购销站除土地以外的全部资产。同时,我行也委派专人随时与审计清算组保持联系,掌握审计清算进度,了解全部财产的底数,为拍卖处置资产做好充分准备。审计清算结束后,我行根据市分行的指示,委托临汾市万信拍卖有限公司,对四个粮食购销站审计清算认定的全部资产进行挂牌拍卖,总计拍卖所得607万元。
目前,此项清收处置工作正在按照法律程序紧张、有序地进行,有望近期告捷。
五、保持诉权主动协商督促清收
对有些尚在经营和生产、却无主动偿还贷款意向的承贷企业,我行在保持通过法律主张债权的前提下,发扬“蚂蚁啃骨头”的精神,采取了一“盯”、二“看”、三“清”的催收办法。一“盯”就是要求驻企业信贷员,每天必须深入包点清收企业,观察这些企业的经营生产动向,是否能够正常经营生产;二“看”,就是仔细查看企业会计每天销货收入台帐,销货款是否按照借款合同约定归入我行;三“清”就是按照“清收处置不良贷款实施方案”的规定,由责任行长带领责任清收人,深入各个承贷企业,动之以情,晓之于理,通过协商,达到清收不良贷款的目的。“锲而不舍,金石可镂”,在我们不懈的努力下,先后清收XX市粮食购销公司不良贷款152万元;XX市金色农田种业有限公司不良贷款11万元;临汾市粮食局XX直属库不良贷款56万元;XX市裕丰油脂有限公司不良贷款20万元。并促使XX市添仓粮油购销有限公司归还了拖欠XX市乔村粮食购销站近5年的153万元欠款。
六、通过企业破产程序,清收处置不良贷款。
对于经营生产陷入困境,又无力回天且已进入破产程序,法院尚未裁定的承贷企业,诸如山西XX瑞洁生物科技有限公司、XX市棉麻公司。我们也责成专人随时与法院、企业破产清算领导组保持紧密联系,掌握破产进度及该企业资产处置情况,一经法院下达破产裁定,我行即可以其资产处置追偿债权。
通过破解清收处置不良贷款的各种难题,我们深刻的感受到:面对不良贷款占比较大的落后局面,再按以前的方式,按部就班的开展工作已经无法解决这些难题。因此,一定要创新机制,整合资源,营造不良贷款处置的大信贷氛围。结合不良贷款清收处置“多头关联、相互制约”的实际,树立“着眼全局、相互配合、多方协调、提高效率”的大信贷观念,综合调动各方面积极因素,推动不良贷款处置工作的全面开展,积极探索清收处置不良贷款新模式。我们认为,在采取分散自主处置和集中批量处置相结合,充分灵活运用依法清收、呆账核销、以资抵债、表外利息减免、破产清算等常规处置手段的同时,积极探索打包出售、分包托管、资产证券化、信托处置等新模式,提高不良贷款的清收处置效率。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。虽然我行开展清收处置不良贷款的攻坚战取得了良好的开端,但面临的形势依然是严峻的,仍然需要我们持之以恒,不懈努力,百尺竿头,更进一步,下硬功夫、花大力气继续攻坚,按照市分行居玉亭行长,在全市系统基层党支部书记工作会议上的讲话要求:要将责任转化为动力,对工作“不说不能干,多说怎么干”的勇气,负重发展,再铸辉煌。
清收不良贷款经验交流材料3
为扎实开展XXX农村信用联社清收不良贷款“压降”与“控新”工作,今年来,XXX联社不断强化措施,先后组织人员赴外考察学习,通过借鉴成功的经验和做法,紧密结合自身实际,推动不良贷款“分账经营,集中管理”清收模式的开展。
首先,成立组织,落实责任。该行要求各基层支行成立清收小组,集中力量开展农商行清收不良贷款清收工作,切实将不良贷款作为当前的一项头等大事来抓,每一笔贷款责任落实到人,任务明确到人,考核细化到人。
通过政府力量处置银行不良贷款
努力发挥地方政府的作用。一是完善地方政策法规,改善信用环境。地方政府虽然不能直接制定法律法规,但可以在社会信用体系建设、遏制债务人恶意逃废金融债务方面有所作为,出台相应的政策和规定,支持金融债权人的不良资产处置工作;二是在培育不良资产处置市场方面,需要吸引大量的民营企业、外资投资主体和个人等进入市场,地方政府应出台相应的配套政策法规予以支持,以切实改善不良投资交易环境;三是在规范不良资产处置中介市场方面的作用。不良资产处置高度依赖中介机构的诚信和服务质量,地方政府对此应有必要的规划、安排和指导。要通过政府的引导和规范约束,建立完善的不良资产评估、拍卖、法律服务中介市场,为不良资产处置提供规范高效的中介服务;四是利用政府行政资源的特殊优势,充分发挥其在不良资产处置过程中的作用。比如在金融债权人处理债务人抵押的国有划拨土地问题上,在确定安置企业职工和清偿金融债务比例,在土地重新规划整合与利益分配等方面,企业贷款,政府的作用是决定性的;五是直接参与不良资产项目的处置。比如国有企业与资产管理公司进行债务重组、资产置换、债转股等,地方政府的参与,会更有利于协调各方面的利益关系,容易促使重组成功。
通过自身力量化解银行不良贷款
第一,积极纠正自身异化行为。一是要在思想上提高认识,加强风险意识。清收要实实在在,问题要及早暴露,任何拖延和掩盖只会使问题更加严重,甚至积重难返。二是必须通过招标的方式,确定专业的评估机构对不良贷款及其抵押物进行价值评估,彻底摆脱暗箱操作和道德风险。三是要完善激励约束机制,充分调动员工的积极性,最大限度地利用现行的各种处置方法,用足用好各项政策,把不良贷款降到最低水平。
第二,加大银行风险准备金的提取比例。目前按年初贷款余额1%的提取比例与巨额不良贷款相比差距太大,如果按国际通行的按贷款分类实际提取,由于国有商业银行整体盈利水平过低而不具有可操作性。鉴于此,建议按信贷资产余额的3%左右提取风险准备金,以增强银行自身化解不良贷款的能力。同时将大部分风险准备金由商业银行总行集中统一使用,把冲销企业呆坏账和政府关于国有企业的发展政策、资产重组政策、产业政策结合起来,按照“集中兵力打歼灭战”的原则,集中解决一批重点企业和行业的不良贷款。
其次,先内后外,内外并举。针对存在内部职工自借、介绍、担保形成的不良贷款,该行实行谁发放、谁负责、谁限期收回,否则待岗清收,直至还清。要求班子成员和党员充分发挥先锋模范带头作用,充分发挥“行前山万水,说千言万语,想千方百计,吃千辛万苦,走千家万户”的钉子精神,寻找突破口,加大对不良贷款的清收工作;
加大考核,激励清收。为充分调动信贷员的清收积极性,制定内部清收考核办法,对清收较好的信贷员在季度劳动竞赛考核奖金中给予重奖,形成利益积极机制,对欠任务的给予不同层次的处理意见;
有的放矢,依法清收。为加大对恶意逃债和赖账户的清收,该行积极加强与公安、司法机关联系沟通,实行依法清收;
最后,一户一策,区别清收。针对不能一次性偿还全部不良贷款的贷款户,与其签订分期还款协议,对恶意逃债户,采取登报的方法,进行媒体曝光,或者采取张榜的方式进行公布,以增加舆论的影响力,达到清收的目的。
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